中国铁塔北京市分公司2026-2028年无人直升机应急通信保障服务采购项目招标公告

本招标项目为****公司2026-2028年无人直升机应急通信保障服务采购项目（招标编号：****），招标人为****，招标代理机构为****。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目，****公司2026-2028年无人直升机应急通信保障服务采购项目。

1.1.1本次集中招标合同有效期为：自协议签订之日起3年或达到框架协议金额上限。

1.1.2预估规模及采购内容：本次采购总预算含税金额为1690.52万元，具体数量详见公告附件：标准价格及采购清单。

1.1.3服务地点：**范围内，招标人指定地点。

1.1.4质量要求或服务标准：合格，满足国家及行业有关技术标准及本项目技术规范书相关具体要求。

1.1.5技术要求：详见本项目技术规范书相关具体要求。

1.2服务期限：自协议签订之日起3年或达到框架协议金额上限。

1.3集中招标类型：本次集中招标采用份额招标的方式，本次集采中标人数量为1个，中标份额100%。

1.4本项目设置最高限价，最高限价为折扣100%，投标人的投标报价超过最高限价的，其投标将被否决。本项目标准价格详见公告附件：标准价格及采购清单。

2.投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民**国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包/标段投标或者未划分标包/标段的同一招标项目投标。

2.3投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包/标段投标或者未划分标包/标段的同一招标项目投标。

2.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包/标段投标或者未划分标包/标段的同一招标项目的投标。

2.5投标人财务状况良好，且没有处于被接管、冻结、破产状态，须提供2024年****事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告（文字性报告）及报表（须包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表、附注、****事务所或审计机构营业执照及执业证书、会计师执业资格证等）扫描件，投标人的成立时间晚于上述年限的、科研院所、****事业单位因特殊原因无法提供以上材料的，可在其投标文件中作出书面说明。

2.6投标人应能够开具增值税发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税发票。

2.7投标人近三年（自2023年5月1日至投标文件递交截止之日）须具有同类业绩，且同时满足：标书代写

①低空服务业绩累计金额达300万元人民币及以上；

②无人机通信服务类业绩至少1份。

2.8投标人须具备有效的中国民用航空局核发的有效《民用无人驾驶航空器运营合格证》。

2.9本项目要求拟配置的设备满足以下资格要求：

（1）投标人须承诺拟配置的设备均应是来自中华人民**国或是与中华人民**国有正常贸易与往来的国家或地区的产品，质量必须符合国家相关标准，且应是成熟稳定的产品，满足本次招标的技术规范要求。

（2）全网通基站设备须具备中华人民**国工业和信息化部颁发的有效的《电信设备进网许可证》及《无线电发射设备型号核准证》，设备型号须与证书型号一致。

（3）全网通基站设备与无人直升机平台设备均应具有合法的来源渠道并提供证明材料，证明材料应为制造商为投标人出具的针对于本项目的授权函或设备租赁合同或设备购买合同或投标人制造商声明函等。

（4）投标人须承诺拟配置的全网通基站设备可通过中华人民**国工业和****保障中心的“国家应急通信融合接入平台”的应用测试。

2.10本项目要求投标人满足以下人员要求：

（1）飞手：至少1名，具备中国民用航空局核发的有效的《民用无人驾驶航空器操控员执照》，且执照类型为中型及以上，中型执照须签注超视距（BVLOS）运行等级。飞手不得担任项目内其他角色。

（2）技术人员：含机务人员、地面站操作人员、通信工程师各1名，上述岗位可相互兼任，人员总数不少于2人，且可同时兼任现场指挥人员。

2.11本项目要求投标人满足以下保险要求，且保险期须覆盖整个服务期：

（1）投标人须承诺为本项目购买第三方责任保险，赔偿限额不低于1000万元人民币（含）。

（2）投标人须承诺为本项目无人机整机及通信设备购买财产一切险，赔偿限额不低于600万元人民币（含）。

（3）投标人须承诺为本项目机组人员购买人身意外险，赔偿限额不低于100万元人民币（含）。

2.12投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2023年5月1日起）被相关行****机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2021年5月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2021年5月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8****法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被****公司列为**“禁止交易企业名单”的；被****列为**“禁止交易企业名单”的；

（10）被****公司列入同类服务“中国铁塔**级供应商黑名单”的；被****列入同类服务“****公司供应商黑名单”的；

（11）投标人在招标人同类合同执行过程中发生生产安全事故，且投标文件递交截止时间前尚未出具事故责任认定报告的，不得参加招标人招标项目的投标；标书代写

（12）投标人非集中采购项目被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复**后再次被认定存在一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（**或**市）充分竞争采购领域非集中采购项目**，且在有效期内的；

（13）因撤销投标/响应文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（**或**市）充分竞争采购领域同类项目**，且在有效期内的。

2.13本项目不接受联合体投标。

2.14本项目不得转包、违法分包。

2.15法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间：2026年5月19日18时30分至2026年5月25日18时30分（**时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《中国铁塔电子采购平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退，如参与多个标包/标段，仅需支付一次招标文件费用。

缴纳方式：线下支付，采用银行电汇、网上银行汇款。

汇入账户信息：

开 户 名：****

开户银行：****公司****支行

账 号：125********010****46938

转账事由：标书费—无人机

注：招标文件费用支付成功后，请及时将付款凭证发至本项目招标代理机构联系人邮箱，并电话告知，审核通过后方可下载招标文件。

4.4招标文件款发票事宜：仅支持数电发票，请确保在中国铁塔电子采购平台提供的开票信息无误，我公司将依据平台开票信息进行开票。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年6月9日9时30分。标书代写

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。标书代写

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。标书代写

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：标书代写

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。标书代写

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3****银行保函形式递交的投标保证金（如有）：/。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。标书代写

5.5出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2未按照招标文件要求加密的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.6电子采购规则：

5.6.1投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件截止时间前查看或篡改，不存在泄密风险。标书代写

5.6.2投标人在投标文件截止时间前可以多次递交电子投标文件，投标人递交电子投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。标书代写

5.6.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标文件截止时间前1个工作日联系平台技术支撑人员协调处理。投标文件截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标文件截止时间后，电子投标文件将无法上传。标书代写

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日前及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。电子标服务

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：****005950（工作日09：00-18：00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.****.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.****.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人：****

地 址：**市**区车公庄西路22号铁塔大厦

邮 编：100048

联 系 人：刘先生

电 话：010-****8930

传 真：/

电子邮件：/

网 址：https://www.china-tower.com/

开户银行：/

账 号：/

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区南祖师庵7号

邮 编：210003

联 系 人：周兴野、赵丽莎、常雪静、张红敏、巨雄

电 话：183****2233（周兴野）

传 真：/

电子邮件：****@163.com

网 址：www.****.com

开户银行：/

账 号：/

8.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.****.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（****@chinaccs.cn）提出。

8.3招标投标行政监督部门：****管理局

招标代理机构：****

主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：下载

2026年5月19日