关于精神卫生福利院“公建民营”项目评估费用调研的公告

****福利院“公建民营”项目规范、安全运行，需对该项目运行情况进行整体评估。为合理确定评估服务费用，明确采购上限价，现开展公开费用调研工作，广泛收集市场合理价格信息，具体事项公告如下

一、项目核心信息

本次调研需明确公告项目核心信息，便于参与机构精准对接，具体包括但不限于以下类别和示例：

1.调研单位：******

2.项目名称：****福利院“公建民营”项目整体运行评估费用调研。

3.项目背景：****福利院位于**区八一镇公众村，规划用地面积14895.91平方米，建筑面积10957.89平方米；主要承担全市低保、特困人员、孤儿、生活无着落的流浪乞讨人员等民政服务对象中精神障碍患者的救治、救助、护理、康复和照料服务。机构于2024年5月正式以“招商引资 公建民营”的模式投入运行。

4.评估对象：****福利院及其**方。

5.调研目的：通过公开调研，了解市场合理评估费用水平，仅为后续整理合适的采购上限价、开展正式采购工作提供价格参考，本次调研不构成任何委托成交承诺，不与任何参与调研机构形成合同关系，最终评估机构选聘将在确定采购上限价后另行开展正式采购流程。

二、评估服务内容及要求

本次评估服务需满足相关规范要求，具体服务内容及要求如下：

（一）核心服务内容

1.项目运营综合

评估对“公建民营”**方：康颐产业****集团有限公司投入履约、资金使用、设施设备配置等情况进行评估；

对实际运营主体：****医院医疗服务、医疗安全、生活照料、康复服务、患者及家属满意度等整体运行质量与服务水平开展全面评价。

2.监管体系评估与完善

围绕甲方监管职责、监管程序、日常监管机制等进行评估，提出健全监管职能、优化监管流程的专业意见。

3.编制专项应急预案

根据《突发事件应急预案管理办法》，为机构制定完善各类专业应急预案，包括但不限于：消防安全应急预案、地质灾害应急预案、医疗事故应急预案、食品安全应急预案等。

4.编制五年发展规划

结合机构运行实际和本地精神卫生福利服务需求，制定“公建民营”模式下未来五年发展规划。

5.开展现场调查、资料收集、市场数据调研等必要工作。

6.完成评估报告、预案、规划专家评审、有关监管部门备案相关工作。

7.提供与本次评估相关的专业咨询服务，解答我局关于评估流程、评估结论相关疑问。

（二）质量要求

1.评估报告、预案、规划需严格符合相关法律法规和规范标准，确保报告、预案、规划的合法性、规范性。

2.评估结论应真实、客观、公正，准确反映实际情况，不得存在虚假评估、违规评估等情况。

3.评估报告、应急预案、发展规划符合相关部门的要求，未符合要求的及时修改至符合要求，直至通过备案，不额外收取任何费用。

（三）时间要求

自后续采购合同签订之日起30日内完成全部评估工作并出具符合要求的《评估报告》《应急预案》《发展规划》，配合完成备案手续。

三、费用要求

本次评估服务费用采用一次性总价包干形式，费用相关要求如下：

1.计价方式：一次性总价包干，包含完成本项目评估工作的全部费用。

2.包干费用涵盖：人工、交通、材料、税费、汇报会务、专家评审等所有与本项目评估工作相关费用，包括但不限于现场勘查、资料收集、数据分析、报告（预案、规划）编制、专家评审、备案协助等全程费用。

3.报价要求：报价需明确具体金额（人民币，元），注明是否含税；报价应参照相关收费标准，结合本项目规模、难度合理报价；报价需单独列明费用构成明细（如人工费、税费等各部分金额），便于我局对比调研、确定采购上限价。

四、参与调研机构资格条件

为保障评估工作质量，参与本次调研的机构需满足以下资格条件：

1.主体资格：在中华人民**国境内依法注册成立，具有独立法人资格，持有有效的营业执照，并符合《****政府采购法》第二十二条规定。

2.专业资质：具有精神卫生、医疗卫生、公共服务、绩效评估等资质。

3.人员要求：项目负责人需具备评估师资格，应具有高级职称或同等专业水平，且5年以上相关评估工作经验。团队成员需具备相应的评估专业素养，应包括精神卫生、公共安全管理、财务管理、医疗卫生管理等领域的人员不少于5人。

4.其他要求：能独立完成本项目评估工作，不允许转包、分包。

五、调研相应文件要求

参与调研的机构需提交完整的响应文件，本次仅需提供报价相关及必要资质材料，具体要求如下：标书代写

1.营业执照复印件（加盖机构公章）。

2.报价函（需明确包干总价、是否含税、费用构成明细，加盖机构公章）。

六、调研流程安排

1.公告发布时间：2026年5月19日至2026年5月25日，共5个工作日，逾期提交的响应文件视为无效。标书代写

2.提交方式：响应文件扫描件（PDF格式）发送至邮箱：****@qq.com或纸质版和电子版送至****，主题注明“****福利院“公建民营”项目评估费用调研+机构名称”。标书代写

3.调研结果应用：我局将对所有有效响应文件进行综合分析、对比，结合市场合理价格水平，整理确定本次评估服务的采购上限价。该结果仅用于后续正式采购工作，本次调研不构成对任何参与机构的委托成交承诺，不与任何参与机构签订委托合同，最终评估机构选聘将在确定采购上限价后另行开展正式采购流程。标书代写

七、联系方式

联系人：格桑扎西 联系电话：199****8816 电子邮箱：****@qq.com 联系地址：**市**区**路1号。

八、特别声明

本次调研为公开价格信息收集，核心目的是了解市场合理评估费用水平、整理确定采购上限价，为后续正式采购工作提供价格参考，不构成任何委托成交承诺，不与任何参与调研机构形成合同关系，参与机构无需误解为“参与调研即视为成交”。

我局不向参与调研的机构支付任何费用，所有参与调研的成本（如文件编制、邮寄等费用）均由机构自行承担。

我局对本次调研活动拥有最终解释权，对所有参与机构提交响应文件严格保密，仅用于本次费用调研及采购上限价确定工作。标书代写

若参与机构提交的响应文件不符合本公告要求，我局有权视为无效响应，不予纳入调研范围。标书代写

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2026年5月19日