关于太白县桃川镇国土空间规划（2021-2035年）的批后公告

根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《****省委 ****政府关于加快建立并监督实施**省国土空间规划体系的实施意见》等文件要求，我镇完成了《**县桃川镇国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）的编制工作，于2026年4****政府批复同意，现将规划主要内容公开如下:

一、规划范围与期限

《规划》分为全域和镇区两个层次。全域规划范围为桃川镇行政辖区范围内全部国土空间，面积330.83平方公里，下辖灵丹庙村、枣园村、杨下村、杜家庄村、魁星楼村、白杨塬村等6个行政村。****政府驻地的城镇开发边界范围，面积0.25平方公里。规划期限为2021-2035年，规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期目标年为2025年。

二、规划目标定位

以良好的生态环境为基底，综合考虑现代农业和旅游业的发展态势，将****商贸型宜居小镇、高****基地、生态休闲康养胜地。

《规划》以秦岭生态保护为核心，融合冰葡萄、蓝莓、高山蔬菜产业和乡村旅游，注重基础设施公共服务设施建设，统筹推进各类项目落地实施，打造舒适的镇村生活圈，提升镇域空间质量，提高居民生活质量。至2035年，基本实现国土空间治理体系和治理能力现代化，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山**秀，安全和谐、开放高效、魅力品质的国土空间格局，****商贸型生态宜居小镇。

三、国土空间开发保护格局

《规划》严格落实上位规划的约束性指标，充分衔接交通、林业、民政事业等“十四五” 规划，统筹发展和安全，构建“一心一轴，两屏两区”的国土空间开发保护总体格局。

“一心”：镇区综合服务核心。以灵丹庙****中心的公共服务和休闲农旅体验核心。作为全域的政治、经济、文化中心，城乡统筹****服务中心，是带动发展的重要增长极。

“一轴”：镇域产业发展联动轴。沿姜眉公路和眉太高速公路交通廊道形成的产业发展联动轴线，促进农旅融合发展，带动桃川镇产业全面转型升级。

“两屏”：青峰山生态屏障、秦岭太**生态屏障。位于桃川镇西北部和**的青峰山和太**构成了全域的生态屏障，同时也是**县生态屏障的重要组成部分，承担水土保持、水源涵养和生物多样性保护等生态功能。

“两区”：依托沿河平坦****示范区，依托靠山坡地打造经济林果产业发展区。

四、重要控制线和控制指标

到2035年，耕地保有量不低于307.10公顷（4607亩），其中永久基本农田面积不低于269.94公顷（4049亩），生态保护红线不低于24587.67公顷（36.88万亩）；城镇开发边界不超过54.49公顷（817.35亩）。

五、重点空间开发保护策略

《规划》从以下四个方面明确了规划期内重点国土空间开发保护利用策略。一是严格落实耕地保护目标，坚决抵制耕地“非农化”，确保耕地面积不减少。二是推进自然**保护利用，节约集约利用建设用地，提高水**利用效率。三是拟定生态修复和国土综合整治重大工程，锚固生态框架格局，促进可持续发展。四是强化基础设施保障，衔接交通专项规划，形成“1+1+2+X”的交通骨架网络体系；强化设施共享，提升服务能级，构建梯级化的共享乡村生活圈；****水库、****处理厂、硖门110KV变电站、天然气调压站、燃气供热站等重点基础设施的建设；加强抗震、防洪、消防、地质防灾减灾设施建设，打造安全韧性的综合防灾减灾体系。

六、镇区规划

《规划》规划构建“一心一带两组团”的镇区空间结构。****中心地位，构筑多层次、网络化的公共服务设施体系，将居民日常生活服务设施与旅游服务设施相结合，打造高品质人居环境。布局绿地开敞空间，满足休闲、景观、防护和综合防灾功能。以镇区的可服务人口来测算市政基础设施的供给量，提质扩容市政设施。

七、规划实施保障措施

《规划》从分期布局重点建设项目；衔接上位规划、传导村庄规划、协调专项规划；加强政府领导与监督考核；探索完善的供地、配套管理机制，健全工作制度保障等四个方面提出了规划实施的保障措施。

附件：规划关键图纸