孔玛乡嘎堆巴热村玛确自然村以工代赈桥梁建设项目

根据《中华人民**国水土保持法》《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）《****水利厅关于印发**自治区生产建设项目水土保持设施自主验收实施意见的通知》（藏水保〔2018〕59号）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）及《生产建设和项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号发布）等法律法规和文件要求，****组织召开孔玛乡嘎堆巴热村玛确自然村以工代赈桥梁建设项目水土保持设施验收会议。参加会议的有水土保持编制单位******公司、水土保持监测单位******公司、监理单位**通力交通****公司、施工单位******公司、水土保持设施验收单位**鑫环源****公司等单位代表及特邀专家，成立验收组（名单附后）。

会前，验收组观看了工程影响资料，与会前代表查阅了技术资料，听取了水土保持方案编制、水土保持设施验收单位关于本项目建设情况、水土保持设施验收调查情况的汇报。经质询、讨论，形成如下意见。

（一）项目概况

孔玛乡嘎堆巴热村玛确自然村以工代赈桥梁建设项目位于**自治区**市**区孔玛乡嘎堆巴热村境内，总用地面积为0.26公顷（3.9亩）。该桥梁建设项目路线全长0.184km，建设等级为 四级公路（II 类）。主要建设内容包括1x10m 预应力钢筋混凝土，桥台采用扩大基础，公路总长0.184km，桥面宽度为净4.5m+2×0.5m（防撞栏）。

本项目实际开工时间为 2025 年4月，完工时间为 2025年7月，总建设工期为4个月。建设扰动面积0.26公顷（3.9亩）。

（二）水土保持方案批复情况（变更）

**市******水利局于2025年4月7日下发水土保持方案批复（色农水表许可〔2025〕5号）。依照《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年1月17日水利部令第53号发布 自2023年3月1日起施行）第十六条之规定，本项目不存在重大变更。

（三）水土保持初步设计或施工图设计情况

本项目水土保持初步设计或施工图设计纳入主体工程一并设计，未单独开展水土保持初步设计。

（四）水土保持监测情况

本项目水土保持方案为报告表，根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）《****办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）规定，该项目严格意义上无需开展水土保持监测。依照****贯彻“绿水**就是**银山，冰天雪地也是**银山”的环境保护理念，继续开展了水土保持监测工作，显示施工方依法履行水土流失防止责任和义务，项目水土保持工作有效，水土流失得到有效控制，具备水土保持设施验收条件。

（五）验收报告编制情况和主要结论

根据《中华人民**国水土保持法》及《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）文件要求，****委托第三方机构（**鑫环源****公司）承担本项目的水土保持设施验收资料编制工作。

验收资料编制单位多次进入项目现场对项目水土保持设施实施情况、水土流失防治效果及水土保持设施运行情况等开展了勘察核验，查阅项目主体工程的设计报告、水土保持方案报告表、工程质量管理、资金使用及管理情况。

经资料整理分析，对项目水土流失防治责任范围内的水土流失现状及水土保持设施运行情况、水土保持效果、水土保持投资等情况进行复核，编制完成水土保持设施验收成果资料。具体结果如下。

本项目实际水土流失防治责任范围为3.9亩（2600.01平方米），全部为项目建设区。项目实际建设过程中产生的土石方挖填方总量为1543.39m3，其中挖方量为126.24m3，填方总量为1579.63m3，外购方为1579.63m3，未产生弃渣。

本项目实际完成的水土保持措施及工程量为：

（1）道路工程区

1.工程措施

施工结束后，外购表土回覆到引路工程区，最为边坡绿化，回覆表土为300m2，回覆表土78m3，表土回覆后厚度为26㎝，回覆的表土以便于后期对引路工程区的绿化，更好的防治水土流失。

2.植物措施

为了改善路基边坡两侧完工后的生态环境，对路基边坡两侧部分土壤良好的地段进行绿化措施，本项目撒播草籽生态公益林绿化2级标准执行；以便于更好地防治水土流失，路基边坡两侧绿化的面积为300m2，撒播草籽300m2（播撒草种为披碱草，播种量150kg/hm2）

本项目抚育管理生态公益林绿化3级标准执行，抚育管理的面积为1400m2，防止播撒的草种因营养不足及后期管理不当而导致种植的草发芽率低，为补充草种和洒水等措施来提高草种的成活率，本项目抚育管理生态公益林绿化2级标准执行。

3.临时措施

本项目只针对临时堆放的建筑材料进行防尘网苫，覆盖1000m2。防尘网苫盖对临时堆放的建筑材料进行临时苫盖防护，边角用编织土袋或块石压实，防止防尘网被风吹起。

（2）施工便道区

1.工程措施

施工前，对施工便道区区域进行压实平整，压实度大于0.60，压实平整措施量为395.55m2。

（3）施工生产生活区

1.工程措施

施工前对K0+000施工生产生活区占用的其他草地的区域进行表土剥离，剥离厚度26cm，剥离面积0.01hm2，剥离表土26.00 m3。道路施工结束后将临时堆放的表土回覆到施工生产生活区表层，回覆面积为0.02hm2，回覆表土26.00m3。表土回覆厚度为26cm，回覆的表土以便于后期对施工生产生活区的绿化，更好的防止水土流失。

2.植物措施

施工生产生活区绿化的面积为0.02hm2，撒播草籽0.02hm2（播撒草种为披碱草，播种量150kg/hm2）

3.临时措施

一是针对临时堆放的建筑材料进行防尘网苫盖布置防尘网面积200m2。防尘网拆除量为100m2。二是对施工生产生活区施工外围布设临时排水沟，共布设临时排水沟125.3m，临时排水沟的材质为土质，规格为上底0.40m，下地0.20m，深0.20m，坡比为1：0.5的梯形断面，临时排水沟的挖方为7.52m3。三是设置1处土质沉砂池，总挖方为2.33m3，沉沙池为土质沉沙池，沉沙池采用梯形断面，顶面尺寸2m×2m（长×宽），底面尺寸为1m×1m（长×宽），坡比1：0.5，高1.0m，进行素土夯实底部和四周。

本项目实际完成水土保持总投资10.10万元，其中工程措施0.39万元，植物措施0.07万元，临时措施0.44万元，独立费用（建设管理费0.02万元，水土保持监理费0万元，水土保持方案编制费6.12万元，水土保持设施验收费2.07万元，科研勘测设计费0万元，），水土保持监测费3.61万元，水土保持补偿费4372.40元。工程实际建设过程中水土流失治理度达79%，项目原地貌为农村道路用地，土壤流失控制比1.0，渣土防护率85%，表土保护率85%，林草植被恢复率87%，林草覆盖率达10%，各项防治指标均已达到方案拟定的目标值。

本项目水土保持措施布局合理，已实施的水土保持防护措施运行情况总体良好，质量合格，能满足水土流失防治要求，项目建设范围内的新增水土流失已得到有效控制，原有水土流失已得到治理，后期水土保持设施的管理维护责任明确，达到《****办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（水保〔2018〕133号）文件规定的水土保持验收标准和条件。

（六）验收结论

经验收组人员踏勘现场，内页查阅相关资料，并听取了相关的单位的汇报后，认为该项目建设单位依法编报了水土保持方案，本项目水土保持补偿费取费合理，以及依据充分，项目建设过程中实施了水土保持方案及批复的各项预防措施，完成了水土流失预防和治理任务，落实的水土保持设施质量合格，水土流失防治指标均达到水土保持方案确定的目标值，符**土保持设施验收的条件，同意该项目水土保持设施通过验收。

（七）后续管护要求

建设单位持续做好生产期的水土保持工作，运行管理单位继续开展水土保持设施的日常管护工作，确保各项设施持续稳定发挥水土保持设施效益