许村新貌“千万工程”共富建设项目-新建许村镇站前大道北延项目招标文件公示

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：****

地址：**市许村镇

联系人：方先生

电话：0573-****5082

邮箱：/

1.1.3

招标代理机构

名称：****

信用评价等级：/

地址：**市海洲西路218号宏达大厦10楼1005

项目负责人：张炎信用评价等级：/

联系人：张先生

电话：137****4077

邮箱：****@qq.com

1.1.4

工程名称

许村新貌“千万工程”共富建设项目-**许村镇**大道北延项目

1.1.5

工程建设地点

许村镇**大道(沈家埭至硖许公路)

1.1.6

工程承包方式

包工包料

1.2.1

资金来源及比例

自筹，比例 100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

详见招标公告

1.3.2

计划工期要求

计划工期：120个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。（投标承诺工期，只需填写日历天数字）

计划开工日期：

计划竣工日期：

□本工程定额施工工期：/日历天

1.3.3

质量要求

符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求

1.4.1

投标人资格及要求

√见招标公告

□见投标邀请书

1.4.2

是否接受联合体投标

√不接受。

□接受。

应满足下列要求：□见招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。

1.4.2（4）

联合体投标其他要求

1.招标人支付项目各项费用的约定：

□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分配；

□（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成员；

□（3）中标后由发承包双方另行约定；

□（4）其他约定：/。

2.其他：/。

1.4.3

资格审查方式

采用资格后审

1.9.1

踏勘现场

√投标人自行踏勘。

□由招标人组织，

时间和地点：/，

联系人和联系电话：/。

1.10.1

投标预备会

√不召开

□召开

召开时间：。

召开地点：/。

1.11

招标工程是否允许分包

√不允许

□允许。

分包的工程内容：/。

分包金额要求：/。

分包企业应符合规定的资格要求。

/

1.12.1

实质性要求和条件

详见招标公告或投标邀请书

其他要求：/。

1.12.2

偏差

√不允许

□允许偏差的内容、范围和幅度：

/

2.1

构成招标文件的其他资料

√招标标准预算价及明细

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间标书代写

截止时间：标书代写2026-06- 17时（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）标书代写

提交方式：登录浙里公共**交易数字化招标交易平台相对应工程提疑栏目，报送提出的问题，要求招标人对招标文件予以澄清

联系方式：137****4077

联系人：张先生

招标文件澄清

发出的形式

招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。

在当地招投标交易平台上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。标书代写

投标人确认

收到招标文件澄清

潜在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

2.3.1

招标人修改文件发出的形式

同2.2.1

3.1

投标文件的组成

商务标，□其他投标资料：

√技术标，□其他投标资料：

√资信标，□其他投标资料：

资格审查资料，□其他投标资料：

3.2.1

增值税税金的计算方法

√一般计税法

□简易计税法

3.2.3

工程量清单计价方式

综合单价法

3.2.4

最高投标限价

√1.最高投标限价 万元，招标标准预算价下浮6%；

□2.最高投标限价在招标文件澄清或修改文件中发布；

√3.招标标准预算价人民币（大写）： （￥ ）暂列金额人民币（大写）：（￥）暂估价人民币（大写）：（￥）。

√4.风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，招标标准预算价下浮21%作为风险控制价（ 万元）。注：①投标报价低于风险控制价的，其报价不进入入围标准价和评标基准价的计算范围。

√5.其他：/万元

说明：以上各价格中暂估价、暂列金额不作为下浮基数。

3.2.5

投标报价的

其他要求

1.招标工程编制报价采用工程量清单（综合单价法）。结算时，综合单价固定包干（除专用合同条款另有约定外），工程量按实结算。各投标单位根据企业自身实力，参照《建设工程工程 量清单计价规范》（GB50500-2013 版）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013 ）.《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013 ）.《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）、《**省建设工程工程量清单计价指引市政、通用安装、房屋建筑与装饰、园林绿化及仿古建筑》（2013 版）、《**省建设工程计价规则》（2018 版）、《**省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018 版）、《**省通用安装工程预算定额》（2018 版）、《**省市政工程预算定额》（2018 版）、《**省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2018 版）、《**省建设工程施工机械台班费用定额》（2018 版）等 2018 版计价依据。

2.规费：道路工程：18.75%，排水工程：18.75%，市政交安工程：18.75%，园林绿化：30.97%，市政照明工程：27.8%。投标人根据《关于颁发**省建设工程计价依据（2018 版）的通知》（浙建建〔2018〕61 号）的规定及自身项目缴纳规费的实际情况，自主确定其投标费率，但最低不得低于标准费率的 30%。

3.税金属于不可竞争费用：9% 。

4.投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。安全文明施工基本费不得低于**省计价依据（2018 版）规定的下限费率的计算值。本工程为非市区工程，安全文明施工基本费下限费率：安全文明施工费下限费率为：道路工程：8.91%，排水工程：8.91%，市政交安工程：8.91%，园林绿化工程6.65%，市政照明工程6.53%。本工程招标人文明标化工地不做要求。

5.人工费按《**省建设工程计价规则》（2018 版）相关规定计取，本工程控制价编制所采用的人工价格信息为《**造价管理》（2026年第4期）；主要材料价格采用《**造价管理》（2026年第4期）、《**造价信息》2026年第4期信息价计取（缺项部分按省、****中心发布的指导价或根据市场行情取价），并结合市场行情及企业自身实力自行报价。

6.每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

7. 施工便道（包括与场地外公共道路连接的通道部分以及其他必需的临时便道），投标人需要的借道、借地等费用（包括办理相关手续所交纳费用），和由此引起的道路、场地、设施等修复费用等的赔偿费用、原有地下管线及周围保护措施费用，均由其在踏勘现场后自行考虑，并作为施工技术措施费计入报价。

8. 施工期间要求投标人建立必要的安全预防、安全监控措施，以防止施工时对周边建筑物、道路等造成影响，若由于投标人不采取安全预防措施、或安全预防措施不到位、或疏于监控而造成周边建筑物、道路安全隐患的，投标人须承担由此而造成的全部损失，施工期间的安全预防措施费、监控费用由投标人自行估算后计入技术措施费内。

9. 本工程实施中要特别注意自身施工安全和第三方安全，需局部路段、路口、河道、**做好施工安全围护、警示标志等，其发生的相关费用由投标人在踏勘现场后自行考虑，应作为安全文明施工费的一部分计入报价。

10. 招标人不提供施工用电源、水源接驳点。施工用电源、水源及接至施工现场及施工场内的配套管线及施工时的接水接电由投标人自行解决，相关费用计入施工技术措施项目清单其他项内；投标人尚需考虑因工地现场停电（或无电、无水）因素而投入的自配设备及由此增加的相关费用，同时工期不顺延。施工期间用水用电，单独装表计量，用水（含排污）、用电费用由投标人按实际发生费用承担，工程竣工时按实际支出的水电费用进行结算。

11. 建筑垃圾由投标人负责外运，按海政办发〔2019〕116号、海政办发〔2020〕30号文件及《省建设厅关于开展房屋市政工程建筑垃圾减量化专项治理行动的通知》(浙建质安函〔2025〕366 号)规定要求执行，投标单位应对施工过程中产生的建筑垃圾进行合理的**化再利用或现场消纳，不得随意处置，涉及费用在《施工现场建筑垃圾减量化措施费用表》中进行填报；在运输过程中必须采用密闭车载，具体实施细则按《**市****领导小组关于印发**市建筑垃圾治理行动实施方案的通知》海建管组〔2021〕1号文件要求执行，投标人在报价时应在相应清单项目的综合单价中计入，结算时其单价不作调整。

12.《印发关于加快推进散装水泥发展和应用的实施意见的通知》（海政办发〔2010〕45号）、海发改散〔2010〕590号、海发改办〔2011〕567号文件及最新文件的规定，本工程采用商品砼，砂浆采用预拌砂浆。

13.建筑施工围挡根据海建工〔2023〕73 号及最新文件规定设置，施工时需根据现场实际情况采用分幅、分段进行封闭围护施工及夜间路段照明。施工封闭围护需采用高不小于 2.5m，厚 5cm 的夹心

泡沫彩钢板，施工时投标人根据工程实际施工情况提供相关方案经

招标人、监理确认同意后方可施工；由此引起的施工封闭围护所增

加的费用由投标人踏勘现场后自行考虑在报价中，结算时彩钢板围

护工程量按彩钢板围护实际长度进行计算，彩钢板为旧板的工程量

不予计取，彩钢板为场内二次或多次翻用的也不再重复计取工程

量，未经招标人同意而采取的彩钢板围护费用由投标人自行承担。

14.本项目根据海生态示范市创【2019】9 号、海建工〔2023〕73 号文件及最新文件规定，施工围挡、湿法作业、裸露覆盖、物料防尘等须符合相关要求。建筑工地施工现场做好扬尘防治措施、裸露土覆盖，施工现场设置喷淋、泡雾机、洒水车、LED 照明、车辆冲洗设备等工作，防止污染道路、空气环境，相关费用计入安全文明施工费中。

15.本工程关于“建筑施工领域安全生产责任险”由投标人按（海**[2021]129号）、（海**[2021]155号）文件执行，由此产生的费用由投标人自行考虑，并计入报价中。

16. 投标人的生活、生产污水排放必须符合**市“五水共治”相关要求，投标人在实施施工和保修期间的任何时候，对本工程周围环境都应采取必要的保护措施，不得随意排放污水和有害物（不得出现违背五水共治、五气共治排放要求），该费用由投标人自行考虑并计入报价。

17. 如遇考试、重大会议、环保督查、疫情等特殊情况，要求停工的，中标人必须无条件配合，相关风险费用由投标人自行考虑并计入报价，结算不另行支付费用；因前述情况停工产生的工期延误，工期顺延。

18.施工过程中应注意对各类公用管线（包括：自来水管、污水管、雨水管、电力管线、电信管线、有线电视管线等其他埋地管道、管线）及其配套设施（包括井盖的升降调整）的保护，如有损坏，应负责赔偿，该部分保护、赔偿及相关协调所产生的费用应 综合考虑在投标报价中，结算时不作调整。

19.本工程部分材料由招标人推荐几个品牌或厂家供投标人参考(详见《主要材料质量要求及品牌选择范围》)。允许投标人选择档次等于或高于推荐品牌以外的品牌，须提供第三方检测机构出具的有效期内的检测报告等能够证明等于或高于推荐品牌档次的产品证明材料。当三分之二评委认定，所选品牌档次低于推荐品牌档次的，将作无效响应处理。投标人应在投标文件商务标中明确选择一个品牌并据此报价。投标人在投标文件中不作选择的，不作否决投标处理，并且视为投标人的商务报价认可《主要材料质量要求及品牌选择范围》中任一品牌，投标人应在施工前将所有选定的品牌表报监理单位审核，并报建设单位确认。同一类别的材料品牌只可选用一种，不得混用(除品牌表另有要求的)。在相关各方确认后方可进行原材料采购，并不再调整投标人的报价和结算价。不论选定品牌由哪种方式确定，如在施工期间由于市场原因无法采购到选定品牌产品的，则中标人必须向招标人申请在《主要材料质量要求及品牌选择范围》中另择品牌代替，并必须经招标人、监理人书面批准，且价格不予调整。

20.本项目人员考核需按《 海建工〔2024〕74号》文件执行。

21.本项目投标承诺书打印后由项目经理签字后扫描上传。。

3.3.1

投标有效期

90个日历天（从投标截止之日起算）。标书代写

3.4.1

投标保证金

1.金额：人民币 万元（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50万元。）

2.交纳方式：银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保函（从基本账户转出）

□（1）交纳要求（转账）：

户名： / 。

帐户： / 。

开户银行： / 。

（2****银行保函/保证保险/担保公司担保/转账/数字保函）：①采用年金缴纳的，按海公管办〔2022〕5号文件相关规定办理；

②非年金缴纳的，实行投标人保证金基本账户登记制度，投标人缴纳的投标保证金账户与基本账户应一致，如不一致的，将被否决投标；

③采用银行保函的，按《住建部、发改委、财政部等六部委发布关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》（建市[2019]68号）相关规****银行保函的，需要按照招标文件格式进行递交，****银行保函方式递交投标保证金的，勿需按照范本格式填写）；

④采用保险电子保函形式缴纳投标保证金的，可在投标工具内直接操作，无须递交纸制版。

⑤采用纸制版保函的，需原件扫描上传在电子标书里。

递交时间：投标截止时间前，以系统确认为准标书代写

。

（3）其他： / 。

备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

√1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。

√2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。标书代写

3.其他：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招 标文件规定提交履约担保。

（3）出现违法违规行为并经主管部门查实的，招标人可以不予退还。

注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：

（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。

（2）以银行（数字）保函形式，招****银行提起索赔。

（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。

（4****公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。

3.5

资格审查资料

1.“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复制件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复制件）、√投标人资质证书、√安全生产许可证副本等材料的复制件。

提供投标人2026-06- （周一，招标公告发布之日至投标截止日之间）在“**省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。标书代写

□《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小企业需提供）

√2.企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）的安全生产考核合格证书和企业分管安全生产副经理企业的任命书复制件。

√企业经理、技术负责人任命书复制件。

√3.拟派项目负责人建造师注册证书和√安全生产考核合格证书复制件。建造师以**省建筑市场监管公共服务系统信息，或注册执业证书，或建设主管部门相关证明材料为准。

√4.施工现场专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书复制件。

□5.联合体各方签订的联合体协议（联合体投标的提供）。

√6.授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）。

7.投标承诺书（应按招标文件提供的格式填写）。

8.投标保证****银行****银行保函或投标保险保单或保证金联保证明，并提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出凭证。）。

√9.省外企业在“**省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复制件。

10.（业绩证明材料）

3.7.3

（1）

电子投标文件

盖章要求

1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。电子标服务

√2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用复制件并加盖投标单位电子印章；

3.7.3

（2）

电子投标文件

的制作

新点投标文件制作软件（浙里版）

其他：(1)投标人应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前通过浙里公共**交易数字化招标交易平台相对应栏目将投标文件上传完毕。

(2)投标人提交的投标文件电子版将在浙里公共**交易数字化招标交易平台的开标评标系统中使用，投标人不得使用、提交除网络传输以外的电子标书；无需提交纸质版标书。

投标文件电子版的要求：投标人使用投标文件制作工具制作投标文件电子版，按招标文件规定的要求，填报（制作）相关内容及数据，经检查无误后。按投标文件编制工具操作要求，在招标文件规定的截止时间前通过浙里公共**交易数字化招标交易平台相对应栏目将投标文件上传完毕。

投标人所提交的投标文件电子版，必须在浙里公共**交易数字化招标交易平台的开标评标系统上正常识别，读取（系统故障除外）。

(3)投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成文件。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

(4)其他：1、参加工程建设中电子评标项目的投标人需办理CA锁（具体包括房建、市**水利项目的施工标），新用户 CA 锁可在以下任选一家进行办理。①**翔晟****公司（025-****7915、025-****7916）。②******公司（服务电话：400-0878-198 服务 QQ：400****1980）。2、如有软件系统问题，请咨询******公司，电话：0512-****8580。。

√3.7.3（3）

业绩证明文件

要求

√业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。

其他：/。

4.1.1

电子投标文件加密要求

使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。

4.2.1

投标截止时间/电子投标文件上传截止时间

2026-06- 15:30

4.2.2

电子投标文件上传平台

使用专用密钥上传至浙里公共**交易数字化交易平台（**）。

4.2.3

投标文件退还

投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：

1.递交投标文件的投标人少于3个的；

2.其他：/。

4.2.5

电子投标文件的拒收情形

1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；

2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。

3.存在下列情况之一的，视为拒收：

（1）电子投标文件无法解密的；

（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；

（3）电子投标文件无法导入成功的；

√4.未被邀请的申请人提交的投标文件。

5.其他：/。

5.1

开标时间和地点

1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。

2.开标地点：****交易中心二楼（**省**市文苑南路138号）。

3.开标平台：浙里公共**交易数字化交易平台（**）

4.其他：投标文件的解密，采用“网上解密”的方式，投标人仅需通过不见面交易系统 进 行 投 标 文 件 的 解 密 。 不 见 面 开 标 网 址 ： http://117.****.223:8081/BidOpening_new/bidhall/default/login.html。。

5.2

开标程序

电子开标：

（1）招标人宣布开始开标，宣布开标项目概况及最高投标限价等；

（2）招标人或其委托的代理人或其委托的公证单位宣布投标文件递交数量等情况；

（3）主持人发出投标文件解密的指令后各投标人在20分钟内进行标书解密；

（4）全部投标人解密完成后或投标人解密时间结束，招标人或其委托的代理人解密投标文件；

（5）在电子开评标系统中公布投标人、项目负责人、投标报价、工期、质量目标等内容，并记录在案；

（6）由招标人代表（或招标代理机构）抽取评标方案（方法）及相应系数；

（7）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；

（8）开标结束。

不具备电子开标条件时按以下程序：

（1）招标人宣布开始开标，宣布开标项目概况及最高投标限价等；

（2）招标人或其委托的代理人或其委托的公证单位宣布投标文件递交数量等情况；

（3）宣布投标文件开标顺序（先送达后开启的原则）；

（4）开启各投标人的资格审查资料、商务标、资信标、技术标，由主持人对投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容进行唱标，并记录在案；

（5）由招标人代表（或招标代理机构）抽取评标方案（方法）及相应系数；

（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；

（7）开标结束。

5.4

特殊情况处置

1.因网络、系统、电力等不可抗力因素投标截止时间延期的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。

√2.开标特别说明，当地结合地方电子评标系统相关条款可进行更改。

（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

（2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。

3.其他：（1）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；

（2）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解 密，或因招标人 CA 锁原因导致招标人解密环节出现问题，招标人向监管 部门申请并征得同意后可**开标时间或推迟时间重新开标，具体安排 另行通知；

（3）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标 文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后**解密时间，并告知在线的投标人。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：由招标人代表和具备相应资格的工程、经济技术人员人共 5 人或以上单数组成。经济技术评委不得少于成员总数的 2/3 从专 家库中抽取。

6.3

评标办法

□1.经评审的最低投标价法：

评标办法现场随机抽取。

√2.技术标通过制的综合评估法：

评标基准价计算方案现场随机抽取。

□3.技术标打分制的综合评估法：

评标基准价计算方案现场随抽取。

4.其他 ：。

√6.3.1

评标基准价的确定方法

【按照评标办法确定】

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

□1.（应根据法律法规及相关文件要求填写）。

√2.评定分离：不排序的方式向招标人推荐 3-5 名中标候选人（如有效投标人≤6家的应推荐3名，有效投标人7-9家的应推荐4名，有效投标人≥10家的应推荐5名）

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：**市公共**交易网（**）（https://jxszwsjb.****.cn/col/col****743950/index.html）和**政务服务网(https://www.****.cn）（网址）

公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。

7.2.1

确定中标人

□****委员会确定中标人。

□****委员会推荐，由招标人确定中标人。

√评定分离，****委员会推荐，另行组织定标会议，****委员会确定中标人。

□其他：/。

7.2.3

√定标会议地点和时间

□1.定标时间：/。

√2.定标地点：浙 ****中心（**省**市文苑南路138号）。

√招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会议。

7.2.4

□考察、质询

□1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准备时间。）对所有中标候选人进行考察、质询。

□2.考察、质询小组由（3人及以上单数）组成。

7.2.5

√定标委员会的组建

定标委员会由（5人及以上单数）组成。

7.2.6

□现场面试

招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。

7.2.7

√定标要素及具体内容

√1.价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等

√2.企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等

√3.企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等（可查询**和**省建筑市场监管公共服务系统、**省交通运输信用综合管理服务系统、**或**省水利建设市场监管服务平台等）

√4.投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等

√5.拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等

□6.联合体投标的，

联合体组成情况：/

□7.企业质量安全、无欠薪管理情况：

/

□8.企业项目班组人员到岗履职等管理情况：

/

□9.工程保修维护等后续服务便利：

主要包括工程保修维护年限及后期服务承诺等

□10.落实建筑业高质量发展政策：

/

□11.落实政府其他政策：/

√12.评标报告；

□13.质询或（和）考察报告；

□14.现场面试情况；

√15.招标人认为需要考量的其他因素：

如招标公告发布之日至投标截止日之间在“**省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果等因素。

7.2.8

√定标方法

√1.票决法；

□2.集体议事法；

□3.其他定标办法：。

7.2.9

√中标公告媒介及期限

公告媒介：**市公共**交易网（**）（https://jxszwsjb.****.cn/col/col****743950/index.html）和**政务服务网(https://www.****.cn)。

公告期限：不少于3日。

7.2.10

√按原定标方法确定中标人

其他情形：。

7.2.11

√重新定标

其他情形：中标候选人公示无异议后，定标的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单重新确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。。

7.4

履约担保

及工程款支付

担保

履约担保的金额：合同总价的2%（不得超过2%）。

工程款支付担保的金额：（与履约担保同比例）。

履约担保/工程款支付担保的形式：

（现金、支票、汇票、转账、银行保函、数字保函、****公司保函或保险机构保证、保险、保单）。

8.1

重新招标其他情形

1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；

□2.采用非评定分离的国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

3.法律法规规定的其他情形。

√4.本项目采用评定分离，招标人应当组织定标会议确定中标人。中标人若放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存 在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单重新确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标

8.2

不再招标的情形

重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。

9

需要补充的

其他内容

投诉受理的具体部门及电话质疑的单位为****和****，投诉受理的具体部门：****建设局及电话 0573-****7073，招标人电话0573-****9021，招标代理机构电话0573-****9907。

10.1

否决投标的情形

1.投标文件存在以下情形之一的，****委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：

（1）初步资格审查（系统识别）：

①投标报价高于最高限价的；

②不同投标人的投标文件检测码（或制作码、创建码）一致的；

③投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金；

④投标人使用的计价软件电子加密锁与登记不符的；

⑤改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；

⑥改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；

⑦其他：（投标保证金缴纳证明、安全生产许可证先由系统识别投标人是否已上传证明材料，待确定中标候选人后再由评标专家进行复核，确定其有效性以及是否符合招标文件要求。****委员会只对被系统标识并推送的初步资格审查有问题的投标单位进行复核并判定是否否决其投标；系统识别通过的，以系统识别结果为准，评标委员会不进行复核。待确定中标候选人后再由评标专家进行复核，确定其有效性以及是否符合招标文件要求。。

（2）资格审查内容：

①投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证、业绩条件（若有）的；

企业资质动态核查：投标人2026-06- 在“**省建筑市场监管公共服务系统”上，资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；

□投标人为中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；

②投标人不以自己的名义提交投标保证金（含投标保函未按本招标文件格式要求提供）或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；

③投标人被有关行政监管部门依法限制投标且在限制期内的；

□④投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；

⑤委托代理人未提供有效的授权委托书的；

⑥省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；

⑦初步资格审查（系统识别）结果被确认的；

⑧在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；

⑨其他：1）投标文件未按招标文件要求制作的；未提供“资质动态核查承诺书”（格式自拟）。

2）未按招标文件要求制作或存在不满足招标文件实质性要求的的

其它否决投标情况的。。

（3）初步评审内容：

①投标文件未经投标人盖章的；投标文件未经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或盖章的；

②投标报价存在明显算术错误，且不接受投标报价修正价格的；

③投标文件未按招标文件规定的格式填写或关键字迹模糊，无法辨认的；

④投标文件中投标函或投标承诺书未按要求填写；

⑤投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效；

⑥组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议的；

⑦投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标准、施工工期、保修期要求的；

⑧存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；

⑨其他：未按招标文件要求制作或存在不满足招标文件实质性要求的的其它否决投标情况的。

√（4）技术标评审内容：

①主要施工方案不可行的；

②工程质量保证措施不可行的；

③安全生产措施不可行的；

④主要管理人员配备不满足要求的；

⑤主要施工机械设备不能满足施工需要的；

⑥采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；

⑦采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；

⑧存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；

⑨其他：未按招标文件要求制作或存在不满足招标文件实质性要求的的其它否决投标情况的。

（（5）商务标评审内容：

①安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创**全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；

②规费、税金报价不符合现行规定的；

③****委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；

④投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标标准预算价），或接受其他投标人委托编制投标文件的。

⑤存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；

⑥其他：未按招标文件要求制作或存在不满足招标文件实质性要求的的其它否决投标情况的。

（6）其他：

①在投标截止时间前，投标人被列入失信被执行人名单的；

②投标人及其拟派项目负责人在本招标文件（招标公告）规定时间范围内有行贿犯罪记录的；

③投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的、****机关在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的、被人力**社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；

④投标人未按投标人须知前附表10.2项，投标人须知第1.4.4项、1.12项和3.6项规定执行的；

⑤存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。

【注：****委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核对，并做好记录。】

10.2

异议与投诉

1.异议：

（1）潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应****交易中心电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或制作专门记录以存档备查；

（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

（4）其他：（由各地招投标主管部门填写）。

2.投诉：

（1）投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。

（2）其他：（由各地招投标主管部门填写）。

3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。

提出投诉的应当知道起始时间界定为：（1）对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准（2）对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；（3）对开标的投诉以开标时间为准；（4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准。

10.3

定标前核查

1.招标人定标前，将组织:

（1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“**省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。

（2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。

□（3）面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份

10.4

在建合同工程的认定及变更证明

1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：

（1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。

（2）其他工程项目，包括在中华人民**国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。

（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。

以下情形视为“有在建合同工程”：

（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；

（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；

（3）项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。

2.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：

（1）项目业主同意更换的证明；

（2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息复制件；

3.在建合同工程和人员信息可参照**和**省建筑市场监管公共服务系统发布的信息。

10.5

投标文件的澄清、说明、补正

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后20分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。

2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以否决其投标。

□10.6

陈述和答辩

1.陈述和答辩人：通过资格审查和技术、资信和商务评审的有效投标人的拟派项目负责人。

2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复

3.陈述和答辩通知方式及相关规定：

（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）；

（2）技术标评审（评分）过程中正式通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。

（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。

4.陈述和答辩地点：。

5.陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，****委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定，****委员会负责人执笔。

6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料。

□7.电子平台在线答复：。

10.7

特别说明

1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。

2.商务标编制：****建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：

（1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。

（2）投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标标准预算价），并不得接受其他投标人委托编制投标文件，

□3.暂估价：

（1）内容：；

（2）金额：；

（3）占招标标准预算价比例：；

□（4）招标计划及内容：。

□4.监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。

5.建筑工人实名制管理和经费保障要求：

按《海建工〔2024〕74 号》文件执行。。

6.价款结算方式：

√竣工后一次性结算

□施工过程分段结算：□房建工程分段节点（如可按桩基工程、地下室工程、地上主体结构工程和装饰装修工程划分，或分专业、分单项等）；□市政工程分段节点按划分（节点划分：如道路工程、给排水燃气工程、隧道工程、河道护岸工程、综合管廊工程等市政工程可按施工段合理划分过程结算周期节点；水处理构筑物工程和生活垃圾处理工程可参照建筑工程划分过程结算周期节点；桥梁工程可按下部结构、上部结构、附属工程划分过程结算周期节点。）。

7.农民工工资保证金：

（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。

（2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。

8.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。

□9.实施BIM的内容：/。

√10.投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。

11.创安全文明标准化优良工地等级要求：

/。

12.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。

13.中标价如出现《**省建设工程计价规则》（2018 版）（以下简称《2018 版计价规则》）所列的异常报价情形，招标人可与中标人协商确定合理单价，并在合同中明确约定。协商确定的单价仅用于工程量调整和变更后综合单价的确定。

14.工伤保险按相关规定要求执行。

15.本招标文件信用评价执行《**省建筑施工企业信用评价的实施意见》 《**省注册建造师信用评价的实施意见》。

16.投标人应在投标前自行做好“**省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。

17.其他：：如果投标人中标，则由中标人根据招标人的要求提供与电子版投标文件水印码相一致的纸质投标文件供招标人使用和存档。

18.投标人应在投标前自行做好“**省建筑市场监管公共服务系

统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、

信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。

10.8

一、CA锁办理：

1、参加工程建设中电子评标项目的投标人需办理CA锁，新用户CA锁可在以下任选一家进行办理。

①**翔晟****公司（025-****7915、025-****7916）。

②******公司（服务电话：400-0878-198 服务QQ：400****1980）。

2、如有软件系统问题，请咨询******公司，电话：0512-****8580。二、各类保证金支付形式

1、本招标文件中涉及潜在投标单位的的各类保证金，除按本招标文件规定的递交形式外，****银行保函、保险保函的形式，要求为一项目一保单。

2、履约保证金有效期应与相应内容的时间保持一致，如超过有效期的，中标单位应负责办理延期手续。

三、其他

1、投标文件只需盖公章，造价师章不再做要求，委托工程造价咨询人编制的除外。投标人委托中介机构编制商务标的报价书的，还应提供相应的委托书或委托合同原件扫描件、造价工程师注册证（接受一级）及中介机构营业执照扫描件。如自行编制的则本条无需提供。

注：本招标文件下述内容如与本前附表不一致时，以本前附表为准。