关于高新硅谷2026-2027年度疗休养及春秋游活动服务项目（二次招标）的交易公告

项目编号：****

高新硅谷2026-2027年度疗休养及春秋游活动服务项目（二次招标）

货物/服务交易公告（代交易文件）

1、项目名称： 高新硅谷2026-2027年度疗休养及春秋游活动服务项目（二次招标） ；

2、项目编号： **** ；

3、主要实施内容：包括但不限于疗休养、春秋游活动策划、行程安排、服务保障、承办执行等（参加疗休养及春秋游活动人数因存在放弃报名人员及携带家属人员等情况，具体以成团人数为准）。项目活动包含：

（1****工会职工疗休养活动

活动时间暂定8月中旬-9月底之间，暂定分3批组织职工疗休养，每批时长为5天4晚。3000元/人/次，预估69人，预估金额为207000元。

①**五日线：南洞艺谷、**山、**海岬公园、鹿栏晴沙、乌石塘、**景区等。

②**五日线：神**、**石塘、天**、**街、飞梁石瀑、**府城等。

③**五日线：大木山、古堰画乡、**七子楼、**梯田、体验畲族婚嫁习俗、**仙宫湖景区、**仙都等。

④**五日线：江郎山、廿八都古镇、**石窟、天脊**、药王山、水亭门历史街区、烂柯山等。

⑤**五日线：双龙洞、横店影视城、诸葛八卦村、**牛头山、**十八涡、**、**仙华山府等。

⑥**五日线：溪口雪窦山、天一阁、东钱湖、中国渔村、前童古镇、**森林**、南塘老街等。

注：中标人所提供投标线路方案应当包含上述具体点位，也可在确保可玩性、舒适性的基础上增加点位，进一步进行优化。最终方案路线及报名人数中标单位须与采购人沟通后再确认的为准；如因不可抗力因素更改疗休养线路，须由招标人和中标人双方协商确认。

（2****工会春秋游活动

秋游活动地点未确定，暂定为**市区或**周边城市，为期一天，当日返回(不含住宿)，包含午餐。往来交通、饮食及景点门票一并含在200元/人/次的秋游标准中。预估74人，预估金额为14800元。

春游活动地点未确定，活动时间暂定5月下旬-6月底之间，暂定为**省内或沪苏皖闽赣5个周边省(市)，为期两天一夜。往来交通、饮食及景点门票一并包含在600元/人/次的春游标准中。预估74人，预估金额为44400元。

4、项目预算金额： 266200元/年（其中：疗休养活动207000元/年，秋游活动14800元/年，春游活动44400元/年） ；

5、报价要求：本项目采用固定综合单价，报价统一按疗休养活动综合单价3000元/人/次，暂定单次活动69人次；工会秋游活动综合单价200元/人/次，暂定单次活动74人次；工会春游活动综合单价600元/人/次，暂定单次活动74人次；总价266200元。

固定综合单价需包含所需的交通、住宿（不含春秋游）、餐饮、保险、景点参观费、讲解费、景区内交通费用、集体活动费、疫情防疫物资费用、管理费、税费、不可预见费等一切费用，招标人无需再支付任何费用。服务期内，不因“旅游旺季、淡季”和“活动总人数”增减而改变线路、行程及疗休养费用。投标人应根据上述因素自行考虑含入固定综合单价。

6、合同履约期限： 2年，合同一年一签，合同期满后，经招标人考核合格后可续签 ；

7、项目资金来源： 100%国有 ；

8、采购方式： 公开竞标 ；

9、联合体：不接受。

10、结算及支付方式

（1）结算方式：按实结算，活动服务费=固定综合单价*实际出行人数。

（2）支付方式：一次性支付。

（3）支付要求：单次活动****工会春秋游活动)完成后，甲方根据实际参团人数及活动费用标准，按实结算，收到乙方开具的正发票30天内一次性支付单次活动全部款项。

（4）履约保证金：履约保证金为合同金额的1%，需自合同签订之日起15个日历天内向发包人缴纳；在合同服务期满履约完成后三十个日历天内退还（不计息）

11、代理费支付要求：本项目招标代理服务费由中标人支付，按发改价格[2011]534 号文件中招标代理服务费收费标准的60%计取。采用综合评估法需组织专家评审的，经计算后代理费用低于3000元的按3000元/个计算收取。

采购需求

一、行程费用涵盖

1、交通：在指定往返出发地点大巴接送，随后前往疗休养地点（出发及回程时间酌情安排），景区交通等需要全程安排交通出行工具。

2、用车：全程空调旅游车，具体客座数结合出行批次、每批出行人员数量并在满足乘坐舒适性要求下经投标人同意后确定。车辆要求三年内新车，车况好、车位充足，要求坐满后仍有2-3个空位。

3、住宿：住宿标准为两人一间，主要安排标准间（若因分批成团男女人数为单数，需安排一人一间）。酒店标准应参照国家评定的四星级标准和美团、携程、艺龙、飞猪、去哪儿等主流旅行网站评定的四星级或****酒店。要求含独立卫生间、含一次性洗漱用品、交通便利、环境卫生、服务优质，服务人员有较强接待能力，同时配套设施齐全。

4、门票：行程费用中应包含全部景点门票，要求包含景区套票，内含景区接驳车、缆车、游船票及游玩设施费用。

5、用餐标准：四早九正，要求早、中、晚餐全部桌餐。饭店需在大众点评等app(疗休养标准内，平均正餐标准不低于100元/人/次)，菜品需荤素搭配合理，每桌7荤5素1汤（茶水饮料、主食、冷盘、水果需另外提供，不接受预制菜，可适当安排当地特色菜），中标人必须提前同招标人汇报菜单并取得招标人同意。要求每桌不超过10人，每增加1人加一菜品。住宿酒店需提供自助早餐，****酒店如不含早餐，则早餐需安排加餐。用餐餐厅需符合用餐标准，食物要求新鲜、安全，可安排当地特色的菜肴。

6、导游：服务过程中需安排至少一名经验丰富的全程陪同导游，一名当地有经验的地陪导游提供接待、讲解服务。所有导游应持证上岗，做到热情周到、礼貌待客。

7、保险：中标人应按照相关法律、法规要求投保旅行意外险，意外险总保额不低于100万元/人（其中医疗补偿不低于5万元/人）。保险生效时间为出行当日0：00，失效时间为返杭当日24：00，投标文****公司名称，中标人应向招标人提供职工个人意外险合同（保单），出团前保单需提交给采购单位。另外出行过程中乘坐客车、轮船等公共交通工具的，必须购买公共交通意外保险。

8、购物及加点：全程不进购物点，不得有自费的景点或活动，不得安排商业广告及产品推销。

9、踏勘：项目不组织现场踏勘，旅行社需提前自行现场踏勘。中标人需提前****旅行社**并提供方案。

（二）服务需求

1、中标人需具有类似疗休养项目经验，委派一名经验丰富的负责人与招标人就每批次安排出行时间、车辆调度、交通及地陪对接、突发事件处理等具体事宜与招标人进行沟通对接，投标方案及行程路线一旦中标不得随意更改。如遇特殊情况确实无法提供与投标人一致的疗休养服务时，中标人应积极处理，并提供合理替代方案。否则，视为中标人违约，招标人有权视违约情况进行处罚。

2、如遇疗休养出行人数出行较多的批次，应在出行前按招标人要求参加行前会议。

3、制定应急预案（包括投诉、纠纷、安全事故等），发放《行程安排表》和《注意事项》。如遇意外突发事件投标单位要在第一时间内进行妥善处理。

4、对疗休养人员反映的情况或投诉，不回避矛盾、不推卸责任，并予以及时处理。

5、规范组织管理、提供优质服务，每批次疗休养（春秋游）小队出发前需每人配发遮阳帽1顶、驱蚊手环1包或小瓶花露水1瓶，隔音耳塞1对、手持小风扇1个等旅行基本用品（可根据实际情况调整），并且随车配发矿泉水不少于二瓶/天/人，每批次准备好旅行常备药品（包括且不限于晕车、中暑、过敏药）5-10人份。

6、参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。

7、行程中的相关安全事宜（住宿、交通、饮食等）全部由中标单位负责，如出现任何安全事故，则由中标单位承担相关经济赔偿与法律义务。

8、中标单位的方案应获得招标人的认可，招标人保留对中标投标单位的某一线路指定其他方案的权利，组团时间按招标人计划实施，具体出团及返回时间以投标单位编制并获得招标人认可的方案为准。

9、本项目不得以任何理由、任何形式进行转、分包，一经发现招标人可单方面解除合同，所造成的任何损失由投标投标单位自行负责。

10、本项目允许职工直系亲属随同参加活动，家属费用自理，需据实结算。投标人应明确儿童全程出行费用标准，报价时应注明随行家属优惠价格及结算标准，具体费用根据实际情况确定。出行人数存在不确定性，最终金额按实际发生的金额按实结算，但不超过本次招标费用标准。

11、完成本招标文件规定的工作内容所发生的一切费用均应计入报价；其他凡未列入的，将被认为均已包含在投标报价中。

12、每批****公司参加人员填写满意度测评表，测评表统一交给随行服务批次小队的领队。

（三）商务要求

1、服务期限：2年，合同期满，经招标人考核合格后可续签。

2、结算原则：本项目采用固定综合单价，报价统一按疗休养活动综合单价3000元/人/次，暂定单次活动69人次；工会秋游活动综合单价200元/人/次，暂定单次活动74人次；工会春游活动综合单价600元/人/次，暂定单次活动74人次；总价266200元。

3、路线约定：服务期间，不随意增减或改变线路、行程及费用。

4、招标人每批次疗休养及春秋游活动服务结束**行满意度测评，同时招标人有权根据上一批次的满意度反馈要求中标人调整路线方案。

5、付款方式

合同履行完成后，甲方根据实际参团人数、疗休养及春秋游活动标准内实际发生金额按实结算，活动结束收到乙方开具的正式发票30天内一次性支付全部款项。

单位资质要求：

（1）基本资格条件：满足《****政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.****.cn)、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（2）在中华人民**国境内具有独立法人资格；

（3）与发起人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；

（4）具有正规营业****旅行社；

（5）投标单位应具有有效的《旅行社业务经营许可证》；

（6）项目全程陪同导游及地接导游均需具有《导游资格证》或《导游证》；

（7）本项目不接受联合体投标。

本项目采用全流程电子化交易方式，电子响应文件无需CA加密，“e见证”交易大厅的网址为 https://bhb.****.cn/bj-tradding/bidweb/ ，响应人无需****交易中心现场参加交易会议，无需到达现场提交原件资料。发起人或中介机构和所有响应人应当在响应文件提交截止时间前，登录滨好办-交易服务专区（“易滨通”小额项目综合管理平台-“e见证”交易大厅）由发起人进行在线解密，响应人在线参加交易活动，系统操作请关注第九点。电子标服务

1、以下条款不符合交易公告要求的，作无效处理：

（1）项目名称、项目编号、采购需求及其他实质性内容未响应的；

（2）附件资料（扫描件）未按交易公告要求提供的；

（3）未按交易公告要求签字或盖章的。

2、响应人提交响应文件中的报价、响应需求、成交质保期/服务期要求最终以电子响应文件“.响应文件”版为准。

3、参加响应的单位在交易截止时间前，通过本企业的CA锁登录“易滨通”小额项目综合管理平台，上传电子响应文件（需“.响应文件”格式，可用CA数字证书电子签章）：加急标书代写

①响应函；

②企业资质证书副本复印件（需加盖单位公章）

③企业营业执照副本复印件（需加盖单位公章）

④授权委托书，授权委托人身份证

⑤其他。

1、成交方法

方案二：综合评估法。

评标办法

1.评审小组：

****小组，对具有承接该项目资格的响应人方案进行评估，结合项目概况和自身实际需要，****委员会详细评审后，按综合评分由高到低依次排序，评分最高的单位为成交候选人。如综合评分最高的投标人有两名及以上的，以技术分排名靠前的排前；若技术分均相同的，****委员会抽签确定。

评审小组由发起人代表、专业代表等组成，成员人数为3人。与响应人有利害关系的人不得进****小组，已经进入的应当更换。

2.评分细则

注：（1）上述提供的证明材料应复制件加盖投标人单位公章；

（2）技术标评分由评标成员每人一份评分表，在分值范围内各自独立打分并签名。投标****委员会各成员的有效评分的算术平均值（小数点保留二位，第三位四舍五入）；

（3****委员会按评审标准统一评分（评分分值小数点保留二位，第三位四舍五入）

2、成交人的确定：发起人在成交候选人公示期满后，无异议的，确定成交人及发布成交结果公示。

凡发起人或代理机构工作人员拟作出否决响应决定的，应先向响应人进行询问核对。具体规定如下：

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后 10分钟，响应人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，发起人或代理机构工作人员有权否决其响应。响应人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为响应人不予回复或确认。

2.发起人或代理机构工作人员对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足发起人或代理机构工作人员的要求。

3.响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，发起人或代理机构工作人员可以否决其响应。

1、响应文件提交截止时间：2026年05月26日 14时00分00秒（如发生澄清修改的，澄清或者修改的内容可能影响交易文件编制的，发起人应当在响应文件截止时间至少3日前，若此时距截止时间已不足3日，应**截止时间）。

2、响应文件提交方式：通 过“易滨通”小额项目综合管理平台网上提交。

3、现场考察： / 。

4、交易时间： 2026年05月26日 14时00分00秒 。

5、交易地点：响应人自行选择任意地点参加全流程电子化交易会。

1、本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F 【点击项目交易】）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请网上自行办理http://tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=198） ；然后方可登录该平台参与项目交易公告查看、附件下载和电子响应文件上传等业务操作，响应工具下载地址：https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F【点击项目交易】（根据操作手册）安装和制作电子响应文件，未登录该平台的业务操作行为一律无效；

2、企业注册：点击“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F）的”法人登录“，登录后点击项目交易，进行企业信息登记，具体操作详见“易滨通”小额项目综合管理平台的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。

3、响应文件提交截止时间后，发起人/中介机构将在系统内公布响应人名单并进行解密，响应人可在线查看解密情况，若响应文件格式错误不符合交易文件要求的，文件内容缺失或损坏，导致解密时无法正确读取的，由响应人负责。

4、交易全过程中，各响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、符合性审查等特殊情况下需要交互时，响应人一端参与交互的人员将均被视为是响应人的授权委托人或法人代表，响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5、为顺利实现本项目交易的远程交互，建议响应人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议响应人具备的软件设施有：品茗驱动（可到“易滨通”小额项目综合管理平台下载安装）。

6、响应单位应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况，在响应文件制作完成后尽早完成上传。

7、技术服务电话：王工183****1413。

8、业务服务电话：邱工：0571-****1156。

9、CA问题联系电话：天谷CA 400-****-8198。

1、响应人认为交易活动不符合交易文件规定的可以向发起人或发起人委托的中介机构提出异议。对交易文件有异议的应当在交易文件规定的截止时间前提出，对交易过程有异议的应当在交易过程结束前提出，对成交结果有异议的应当在成交候选人公示期间提出。

2、发起人或发起人委托的中介机构应当自收到异议之日起３个工作日内作出答复，作出答复之前应暂停交易活动，其中对交易活动现场情况有异议的，发起人或发起人委托的中介机构应当场作出答复，并制作记录。

3、响应人对发起人或发起人委托的中介机构的答复不满意的，或者发起人或发起人委托的中介机构未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或者应当知道之日起7个工作日内向交易文件明确的（**高新硅谷****公司）单位，****小组(以下简称****)提出投诉。投诉应当有明确的书面请求和必要的证明材料。

4、交易文件明确的****应当在3个工作日内作出补正或是否受理投诉的决定，对受理的投诉应当在30日内作出处理决定。****在处理投诉事项期间，原则上应暂停交易活动。

5、有下列情形的投诉，不予受理：

1）投诉事项不具体、没有明确请求的；

2）投诉书未加盖单位公章的；

3）超过投诉时效的；

4）已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；

5）投诉事项应先提出异议，没有提出异议或没有按规定提出异议的。

中介机构： ****公司

联系人及联系电话： 蒋工/176****9909

联系地址： **省**市**区仓前街道文一西路1218号1幢415室

发起人： **高新硅谷****公司

联系人及联系电话： 谢工/173****3396 （询问、异议）

联系地址： **市滨****排灌站

****联系人及联系电话： 谢工/173****3396 （投诉处理）

联系地址： **市滨****排灌站

2026年05月20日