同心县发展和改革局关于同心县韦州镇甘沟村道路建设2026年中央财政以工代赈项目初步设计的批复

****政府：

你单位《关于审批**县韦州镇甘沟村道路建设2026年中央财政以工代赈项目初步设计的请示》（韦政发〔2026〕34号，项目代码****）收悉，我局委托相关专家对项目初步设计进行了审查，根据专家咨询意见，现就**县韦州镇甘沟村道路建设2026年中央财政以工代赈项目初步设计有关内容批复如下：

一、为了进一步完善韦州镇甘沟村基础设施，改善农村运输条件和生活环境，促进生产和旅游经济发展，赋能乡村全面**，同意你单位建设**县韦州镇甘沟村道路建设2026年中央财政以工代赈项目。

二、建设规模及主要建设内容：本项目**混凝土硬化路面18777.60㎡；人行道砖铺设3772㎡；破损混凝土面层整修11395㎡；人行道砖边界新做混凝土道牙封边5686m；拆除破损旧道牙1914m；**混凝土路面过沟涵洞1座。

（一）混凝土硬化路面工程

**混凝土硬化路面18777.60㎡，路面宽4.5m，做法：20cm厚C30水泥混凝土+20cm厚级配砂砾。

（二）面包砖铺设工程

中央大道延伸段两侧人行道及村内巷道铺设面包砖3772㎡，做法：6cm厚300*150人行道砖+3cm厚M10水泥砂浆+10cm厚C15水泥混凝土+原土夯实。

（三）混凝土道牙工程

人行道砖边界新做混凝土道牙封边5686m；拆除破损旧道牙1914m。做法：面包砖铺设边界设置混凝土平道牙封边，道牙规格为：50cm*20cm*10cm（做5cmC15素混凝土防倾台靠背）。道牙之间采用1:3水泥砂浆勾缝，缝宽5mm，3.5cm厚M5水泥砂浆。

（四）混凝土路面罩面更新工程

中央大道及延伸段道路混凝土面层铣刨并**沥青罩面，沥青罩面总面积11395㎡，做法：铣刨铲除现状混凝土路面面层，厚度4cm，对下承层按裂缝处治方法进行处治后，将旧路面吹扫干净；加铺5cm沥青混凝土，同时整修道路雨水口、检查井等设施。

（五）过沟涵洞八字出水口

**混凝土路面过沟涵洞1座。

三、建设地点：**县韦州镇甘沟村。

四、建设期限：2026年5月—2026年11月。

五、概算投资及资金来源：项目总投资584.67万元，其中：工程费用541.36万元，其他费用37.90万元，预备费5.41万元。资金来源：除申请中央财政以工代赈项目资金500万元外，其余由县财政筹措。

六、有关要求

（一）该项目为以工代赈项目，安排劳务报酬不得低于203.53万元，中央财政以工代赈资金的比例不低于40.71%，在此基础上尽可能提高劳务报酬发放比例。中央预算内以工代赈资金应严格执行专款专用，不得用于建设楼堂馆所等主体建筑物，不得用于购买大中型机械设备、交通工具、路灯、垃圾桶等资产，不得购买花草、树木、种苗仔畜、人饲料、化肥等生产性物资，不得用于开展就业技能培训、公益性岗位设置等费用支出。

（二）要严格按照《**“十四五”以工代赈工作方案》(发改**〔2021〕1019号)、《自治区发展改革委关于印发(自治区以工代赈“十四五”实施方案)的通知》(宁发改地区〔2022〕248号)等相关文件要求组织实施，要组织当地务工人员，做到能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍，及时督促施工单位按时发放劳务报酬。并将项目相关情况在“县乡村”三级进行公示，项目建成后，设置永久性公示牌明确项目名称、建设时间、资金来源、建设单位、吸纳务工人数、发放劳务报酬等信息。

（三）该项目预计吸纳当地务工群众136人，要通过村民代表会议、村广播、微信群、村公告、进村入户等方式积极宣传以工代赈政策，介绍岗位需求，发布招工公告，让群众充分了解以工代赈项目的政策要求，对当地有意愿参加务工的群众进行摸底，建立摸底台账。并留存会议照片和摸底调查台账备查。结合就业意愿和工程项目建设用工需求，充分利用项目施工场地、机械设备等，采取“培训+上岗”等方式，联合施工单位开展岗前技能培训和安全生产培训。

（四）你镇与施工企业在签订施工合同时，应优先吸纳相关企业失业人员、返乡农民工、高校毕业生、农村脱贫人口、退役军人、脱贫人口及防返贫检测对象，在依法合规的前提下，将尽量提高项目资金中劳务报酬发放比例等要求纳入合同约定条款。要督促施工企业与务工群众签订务工合同，合同内容应包括务工人员信息、务工岗位、发放工资标准等列入合同相关条款。

（五）要督促施工单位要每月核定务工群众劳务报酬，形成劳务报酬发放表，按程序报项目业主单位审定后，在乡、村两级公示栏进行公示，公示期一般不少于10天，公示无异议后经务工群众签字确认，通过银行卡发放至本人，并将劳务报酬发放台账、银****发展改革局备案。并做好项目绩效，留存公示文件、相关影像资料、项目农民工身份证复印件、务工台账、工资发放台账等及实施前、实施中、实施后各个环节资料，作为项目资料存档以备审查。监理单位要把以工代赈务工人员在施工现场的务工组织管理和劳务报酬发放等作为工程监理的重要内容。

接此批复后，请进一步做好各项前期工作，严格按照以工代赈项目要求规范，切实加大组织当地群众务工力度。

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2026年5月18日