评标报告
一、项目概况
1. 项目名称:****中心项目
2. 招标编号:****
3. 招标方式:公开招标
4. 招标范围:****中心项目2026年6月及7月海运服务
5. 招标单位:****
二、招标过程
1. 招标内容:
本次招标采用 公开 招标方式进行。招标内容是:****中心项目2026年6月及7月海运服务 。参与供应商6家,最终投标供应商4 家。各供应商均在中交供应链管理信息系统中完成了注册。
本本次采购的采购计划、采购方案、采购寻****体育中心项目部组织实施。接受公司各级领导以及纪检人员的全程监督。
本次招标于2026年4月23日发出招标公告,投标截止时间定在 2026年5月14日07时20分整(**时间)。
2. 开标情况:
2026年5月14日,闫文斌、颜铮、陈钰崇在采购系统上点击开标,响应供应商4家,开标结果参见(附件1:开标一览表)。
三、评标工作的组织及评标程序:
1. 评标工作的组织
评标小组于2026年4月23日组建,评标小组共计 5人,详见下表。
| 序号 | 姓名 | 单位 | 职务 |
| 1 | 张弛 | 中国****中心技术部 | 评标组长 |
| 2 | 尹祖宏 | ****体育中心项目施工技术组 | 评标人员 |
| 3 | 闫文斌 | ****体育中心项目施工技术组 | 评标人员 |
| 4 | 夏玉娇 | ****体育中心项目施工技术组 | 评标人员 |
| 5 | 陈钰崇 | ****体育中心项目施工技术组 | 评标人员 |
2026年5月16日14时至18时(**时间),在中交供应链系统海外采购专区进行了评标。
2. 评标工作程序及相关内容
(1)评标纪律及项目背景介绍
评标小组首先听取了招标代表强调的评标纪律要求及对项目背景情况的介绍,然后仔细阅读了招标文件、补遗文件和评标办法。
(2)对投标文件进行资格和符合性检查
评标小组根据招标文件中的资格评审标准、响应性评审标准及其他招标要求,对所有供应商提交的投标文件进行资格和符合性审查。
评标小组根据招标文件要求,对各投标人的投标文件的完整性、法人资格、授权文件、资质条件、类似业绩、南**洋岛国直航业绩、信用情况、关联关系情况、投标文件签章等进行了资格符合性审查。
经核查,******公司递交的投标文件仅包含报价表,未提供法定代表人身份证明或授权委托书、资格审查资料、服务范围、信用承诺书等招标文件要求的核心文件,无法证明其法人资格、海运服务资质、类似业绩、信用状况及对招标文件实质性要求的响应情况。评标小组虽已就事项发出问题澄清通知,但该单位未在规定时间内提交澄清回复。****小组审查,******公司资格符合性审查不通过,按无效投标处理,不进入后续评审。
****、******公司、****公司通过资格符合性审查,进入响应性评审,检查结果详见(附件2:资格符合性检查表)。
同时通过对营业执照、股权结构、联系人信息等资料进行比对,未发现投标人之间存在关联关系。检查结果详见(附件3:投标人关联关系核查文件)。
(3)澄清情况及处理意见
评标过程中,评标小组根据招标文件规定,针对部分投标文件中报价口径、费用包含范围、风险费用承担、返遣发运期、受载期、航行时效及投标有效期等表述不明确或前后不一致事项,分别向******公司、****、******公司、****公司发出问题澄清通知。详见(附件4:澄清及回复文件)
1. ****澄清情况
评标小组就****投标文件中“其他费用”是否包含在报价中、返遣发运期及6月批次装船时间与招标文件要求是否一致等事项发出澄清。该公司按要求提交书面澄清回复,确认“其他费用”栏所列费用均已包含在投标总价及固定单价中,中标后不另行计取;确认除招标人自身原因外,因投标人或第三方原因产生的滞港费及其他衍生费用均由其承担;确认结算仅按招标文件允许的实际计费吨数量调整,固定单价不作调整。
该公司同时确认无条件响应招标文件要求的返遣发运期,即2026年7月1日至7月10日,具体以项目部通知为准;确认5月28日至6月5日仅为拟提前组织的装载窗口,不构成对招标文件要求的限制、调整或保留,并承诺满足2026年6月1日至6月5日受载期及装船启航后15个日历日内抵达瑙鲁艾沃港的要求。****小组审查,其澄清回复未改变投标文件实质性内容,构成投标文件组成部分,相关事项按澄清后响应招标文件要求处理。
2. ******公司澄清情况
评标小组就******公司投标文件中服务范围及风险费用承诺、报价有效期及报价完整性等事项发出澄清。该公司按要求提交书面澄清回复,确认无条件响应招标文件关于服务范围及风险费用承担的全部要求;确认投标报价已包含包装指导、集港、报关、商检、装船、绑扎加固、苫盖、直航海运、船舶动态跟踪、目的港卸货、清关配合、货值110%海运一切险、全程监理及安保等全部费用;确认严格执行FLT条款,承担装/卸港全部装卸费、码头杂费、人工及辅材费用,无缺漏项;确认承担非因招标人原因导致的船舶延误、目的港滞港、滞期、涌浪影响、目的港作业人员缺位、报关商检延误等风险及费用。
针对其报价表中“报价有效期90天”的表述,该公司澄清确认无条件响应招标文件要求的120天投标有效期,并将报价有效期同步调整为120天,且该调整不涉及投标报价、服务范围、合同条件及其他实质性内容变更。评标小组结合其投标函相关承诺,认定该回复系对投标文件不一致表述的澄清确认,未改变投标文件实质性内容,相关事项按澄清后响应招标文件要求处理。
3. ****公司澄清情况
评标小组就****公司投标文件中报价是否为全费用综合固定单价、是否包含全部服务内容及风险费用、是否响应受载期、返遣发运期及15日抵港要求等事项发出澄清。该公司按要求提交书面澄清回复,确认其投标报价为全费用综合固定单价,已包含招标文件要求的全部服务内容、所有风险及相关费用,中标后单价不作调整,不再额外收取费用;同时确认完全响应招标文件要求的受载期、返遣发运期及装船启航后15个日历日内抵达瑙鲁艾沃港的航行时效要求。
评标小组注意到其报价表中曾载明中国发运至瑙鲁航程约18天,与招标文件15日抵港要求存在表述不一致;但其服务范围及风险费用承诺函已明确承诺“装船启航后15日内抵达瑙鲁”,并经澄清进一步确认响应15日抵港要求。评标小组认定该澄清系对投标文件前后不一致表述的确认,未改变投标文件实质性内容,相关事项按澄清后响应招标文件要求处理。
4. ******公司澄清情况
评标小组向******公司发出问题澄清通知,要求其确认投标报价是否为全费用综合固定单价、是否包含招标文件要求的全部服务内容及风险费用、中标后单价是否不作调整,以及是否响应受载期、返遣发运期和装船启航后15个日历日内抵达瑙鲁艾沃港等要求,并明确本次澄清为最后一次澄清。
截至规定时间,******公司未提交澄清回复。经审查,该公司投标文件仅包含报价表,未按招标文件要求提交投标函、授权文件、资格审查资料、海运服务方案、服务范围及信用承诺书等关键文件,无法证明其资格条件及对招标文件实质性要求的响应。评标小组认定其资格符合性审查不通过,按无效投标处理。
(3)对投标文件进行详细评审(响应性评审和价格评审)
评标小组根据招标文件、补遗文件、澄清文件等对通过资格和符合性检查的投标文件进行了详细评审。首先进行响应性评审,重点审查投标人是否实质性响应固定美元单价报价、FLT条款、发运港及装船起始时间、受载期、返遣期、船舶吃水、船吊能力、海运保险、风险费用承担等要求。审查结果详见(附件5:响应性评审-技术符合性检查表)。
经评审并结合投标人澄清回复,****、******公司、****公司均通过响应性审查,其投标及澄清回复资料均对招标文件规定的技术、服务及主要商务要求作出了实质性响应,进而进入价格评审。
价格评审过程中,评标小组首先对通过资格符合性审查和响应性评审的投标人报价进行了核查。重点包括投标报价是否采用固定美元单价、是否按计费吨FT计价、是否包含招标文件及补遗要求的全部服务内容、风险及相关费用、是否存在费用缺漏、另行计费、是否存在算术错误以及是否存在明显低于其他有效报价或可能低于成本的情况。
经确认,****、******公司、****公司均确认其投标报价为全费用综合固定单价,已包含招标文件及补遗要求的全部服务内容、所有风险及相关费用,中标后单价不作调整,不另行计取相关费用。
****报价为USD 1,980,024.42,******公司报价为USD 1,990,201.90,两者价差为USD 10,177.48,最低报价较次低报价低约0.51%,不存在明显低于其他有效报价或可能低于成本的异常低价情形。****公司报价为USD 3,293,785.50,明显高于前两家。******公司因资格符合性审查不通过,不进入报价评审及经评审报价排序。
经价格评审,最终形成各供应商的经评审最终报价,并按自低向高排序,进行评标。
(4)评审结果
评标小组本着“公平、公正、科学、择优”的原则,各评标人员综合投标人报价方案、澄清内容等,推荐拟中标候选人如下:
经评审价格一览表
| 投标人 | 投标金额(美元) | 评标金额(美元) | 推荐中标候选人排序 |
| **** | 1,980,024.42 | 1,980,024.42 | 1 |
| ******公司 | 1,990,201.90 | 1,990,201.90 | 2 |
| ****公司 | 3,859,854.90 | 3,859,854.90 | 3 |
附件:1.开标一览表
2.资格符合性检查表
3.投标人关联关系核查文件
4.澄清与回复文件
5.响应性评审-技术符合性检查表