500229202605150500101的澄清修改文件

**县“高燕—巴山”全域土地综合整治项目（一期）

答疑文件

各潜在投标人：

现对“**县“高燕—巴山”全域土地综合整治项目（一期）”答疑内容公布如下：

质疑1：《投标人拟派下列人员中，每增加 1 个业绩（通过资格审查的业绩不参与商务评审），得 4 分，本项最多得 4分。项目经理：自 2023 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准），完成过 1 个3000 万元及以上的市政工程或水利工程施工业绩，并在该业绩中担任项目经理。》标书代写

资格审查项目经理部分未提及竣工业绩，请问是否只在商务部分提供一项竣工业绩即可呢

回复：本项目资格条件未要求项目经理提供业绩。若潜在投标人提供项目经理业绩的，按本项目招标文件第三章评分办法前附表“商务评审标准”要求提供。

质疑2：本项目是异地评标吗

回复：此问题与投标文件编制无关。

质疑3：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

回复：项目经理业绩证明材料应按本项目招标文件第三章评分办法前附表“商务评审标准”要求提供。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料或合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）为准。由投标人自行确定是否提供项目经理变更证明材料。

质疑4：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗

回复：共同投标协议格式中已明确。

质疑5.我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。请投标人按招标文件规定提供业绩证明材料，满足招标文件业绩要求即可。是否提供联合体协议书由投标人自行考虑。

质疑6：业主专家会不会被行贿策反了。

回复：此问题本项目无关。

质疑7：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗

回复：若合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，可以提供合同专用条款的关键页(须明确显示项目经理名字、身份证号或注册编号等信息)作为辅助证明，****委员会结合其他应提供的业绩材料综合认定。若提供的业绩证明材料不能体现招标文件要求的业绩指标的(**项目经理名字等)，应补充提供业主证明。具体要求详见本项目招标文件第三章评分办法前附表“商务评审标准”。

质疑8：联合体投标，我公司与另一家施工单位在共同投标协议中约定都负责一部分施工任务，请问业绩是由牵头人提供还是牵头人和组成单位都需要提供呢

回复：联合体成员职责分工属于联合体内部权责划分与工作分工安排，具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款“3.业绩要求”。

质疑9：合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料，请问竣工证明材料只能是上述几种吗例如竣工报告、完工证明等证明材料符合要求吗

回复：应提供业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料或合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）。具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款“3.业绩要求”。

质疑10：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：如不一致以系统导出加盖公章的PDF招标文件为准，且格式问题原则上作为细微偏差处理，不作否决投标处理。

质疑11：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：投标人提供的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议可以作为低价说明证明材料，投标人提供的证明材料是否能证明其报价的真实性，****委员会综合评定。

质疑12：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

回复：可以，按本项目招标文件第三章评分办法前附表“商务评审标准”要求提供。

质疑13：我公司与另外一家施工企业组成联合体投标，****公司完成工程量的90%，另外一家施工企业完成10%，资格审查和商务部分中****公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢

回复：联合体成员职责分工属于联合体内部权责划分与工作分工安排，资格审查业绩具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款“3.业绩要求”；商务评审标准业绩具体要求详见本项目招标文件第三章评分办法前附表“商务评审标准”。

质疑14：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

回复：各潜在投标人提供完成过1个3000万以上的市政工程或水利工程施工业绩。按招标文件要求提供合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料或合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

质疑15：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：招标文件中明确了承诺格式在“第八章投标文件格式”的均已包含，其余涉及承诺部分（如有）由各潜在投标人根据自身投标情况按招标文件要求提供。

质疑16：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

回复：此问题本项目无关。

质疑17：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：本项目设置投标总报价异常低价警戒线，未设置清单综合单价异常低价警戒线。投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应按本项目招标文件要求提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。

质疑18：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

回复：竣工时间是指竣工验收时间。

质疑19：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗

回复：可以，组成联合体参与本次投标的具体要求按照本项目招标文件中的相关要求执行。

质疑20：项****公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗

回复：可以，按本项目招标文件第三章评分办法前附表“商务评审标准”要求提供。

质疑21：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

回复： ****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款“2.财务要求”。

质疑22：联合体牵头人负责全部施工任务，联合体成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求

回复：联合体成员职责分工属于联合体内部权责划分与工作分工安排，满足招标文件实质性要求即可。

质疑23：高标准农田业绩满足业绩要求吗

回复：满足。 投标人按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求提供资料，****委员会综合评定。

质疑24：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

回复：可以。

质疑25：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：不可以，人员养老保险证明要求按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求提供。

质疑26：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：不需要。

质疑27：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：此问题本项目无关。

质疑28：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复：可以。

质疑29：联合体投标，联合体中2家联合体成员单位共同负责完成施工内容，请问共同投标协议中可以约定2家施工单位完成施工工程量的百分比吗

回复：联合体成员职责分工及工程量的占比属于联合体内部权责划分与工作分工安排，满足招标文件实质性要求即可。

质疑30：专业分包业绩满足业绩要求吗

回复：专业分包业绩不满足要求，投标人按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求提供资料，****委员会综合评定。

质疑31：河道清淤业绩满足吗

回复：满足。 投标人按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求提供资料，****委员会综合评定。

质疑32：财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复：可以不提供财务报表附注。

质疑33：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派项目经理具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。本项目规定项目经理由联合体牵头人提供，联合体协议中约定联合体成员单位和牵头人各完成工程量的50%，请问项目经理安全考核B证是由联合体牵头人提供还是牵头人和组成单位分别都需要提供一个项目经理，并提供安全生产考核B证

回复：联合体投标的，项目经理相关证书由联合体牵头人提供。

质疑34：**市政道路业绩满足吗

回复：满足。 投标人按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求提供资料，****委员会综合评定。

质疑35：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

回复：不需要，具体按招标文件投标人须知前附表中1.4.1财务要求提供。

质疑36：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：招标文件中明确了承诺格式在“第八章投标文件格式”的均已包含，其余涉及承诺部分（如有）由各潜在投标人根据自身投标情况按招标文件要求提供。

质疑37：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗

回复：招标文件中明确了承诺格式在“第八章投标文件格式”的均已包含，其余涉及承诺部分（如有）由各潜在投标人根据自身投标情况按招标文件要求提供。

质疑38：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：此问题本项目无关。

质疑39：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗

回复：联合体成员职责分工及工程量的占比属于联合体内部权责划分与工作分工安排，满足招标文件实质性要求即可。

质疑40：****处理厂业绩满足业绩要求吗

回复：满足。 投标人按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求提供资料，****委员会综合评定。

质疑41：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、本项目是否异地评标

回复：1.可以不提供财务报表附注。

2.投标函附录中，工期、分包、工程质量等要求可以写“达到招标文件要求”

3.招标文件中明确了承诺格式在“第八章投标文件格式”的均已包含，其余涉及承诺部分（如有）由各潜在投标人根据自身投标情况按招标文件要求提供。

4.此问题与投标文件编制无关。

注：招标文件与本答疑内容不一致的地方，以本答疑内容为准。请各潜在投标人自行在网上下载本答疑相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年5月21日