莒县结核病防治所采购管理办法

为规范结防所采购工作的管理，维护单位的权益，根据《中华人民**国招标投标法》、《****政府采购法》、 《关于医疗机构药品集中招标采购工作规范 (试行)》、《****政府集中采购目录及标准的通知》 鲁财采[2020]30号、《关于2021****政府购买服务预算编制及执行的通知》日财采[2020]26号等有关文件规定，在保证质量、工期等要求的前提下， 以合理低价选择最满意的投标单位，特制定本管理办法。

一、范围

本管理办法适用于各类货物、服务和工程项目采购。

二、采购遵循原则

(一) 全面招标原则。凡是符合采购条件的所有项目都要以招标方式确定承包单位。

(二) 整体招标原则。禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。

(三) 事前材料准备原则。各类项目在招标前，应先提 供申请书 (设备)、项目可行性报告 (设备)、论证报告 (设备)、批复 (政府采购、货物类)、会议纪要、预算、清单或参数，不得在资料不完整的情况下进行招标。****政府采购项目或建设工程项目按照其相关规定执行。

(四) 资质审查原则。所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。

(五) 合理低价中标原则。选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下，报价较低且合理。

(六) 透明公正原则。整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。

(七) 保密原则。要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作， 以防影响招标的公正与效果。标书代写

三、采购方法

采购按金额分为自行采购和委托采购两种方式。

(一) 自行采购

1、预算金额在1万元以下的各类项目按照货比三家、 合理低价的原则，确定承包单位。

2、预算金额在1万以上5万元以下项目由招采办****小组按招标方式进行采购。

(二) 委托采购

1、预算金额在5万以上项目采用委托采购方式 ( 由招采办组织职工代表随机抽取招标代理机构，并委托其组织实 施。)

2、****政府采购标准的 ( 目录之内货物类30万、服务类30万；目录之外货物类50万、服务类50万、 工程类60万 )，按《关于2021****政府购买服务预算编制及执行的通知》日财采[2020]26号文件执行

四、采购流程

采购流程包括采购方式、招标文件、招标信息发布、发标、开标、评标定标、签订合同、采购验收、审计等，采购时严格按照程序执行。标书代写

五、组织保障

结****委员会****委员会)， 委员会成员由所长、分管副所长、招标采购办、财务科和药房科负责人组成。****采购办公室 ( 以下简称招采办)，负责采购全过程的组织协调工作，是采购工作的具体承办部门。

(一) ****委员会职责。

1、负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督、检查。

2、****医院年度采购预算，审定各类项目的采购流程，督查各类采购项目的落实情况。

3、依据本办法纠正采购活动中的错误行为，对采购活动中的违规违法行为提出处理意见。

4、审批因特殊情况无法采取招标采购的项目并确定采购实施方案。

5、凡需委员会讨论决定的采购事项， 由委员会主任委员召集会议讨论决定。

6、****委员会其他成员全过程参与采购工作 ，并督查采购工作的进展。

(二) ****办公室职责。

1、认真做好市场调查和市场预测，广泛收集信息，做好采购调研工作，保障所采购的标的质优价廉，服务优质， ****医院的利益。

2、坚持“公开、公平、公正、择优、诚信”的原则， **相关科室制定切实可行的操作程序，保障采购工作有章可循，程序合规合法。

3、认真做好投标单位资质及其他有效证件的审查工作， 从源头上保障采购工作的客观公正；认真做好采购资料的搜集保存工作，及时整理归档，保证资料的完整性，配合院务公开工作。

4、牵头**相关科室草拟招标文件和合同，负责委托法务审核，并将征求意见稿在分管领导和相关科室之间的传递审阅。

5、及时为相关科室提供真实可靠的信息资料，**有关职能科室监督采购项目合同执行情况。

6、及时到相关科室对招标项目或产品进行跟踪、回访， 从而保证所采购标的质量、规格，货真价实，服务到位。

7、 中标单位的履约情况须定期上报所办公会。

8、招采办人员、督查审计人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。