浏阳市公路建设养护中心2026年-2027年度浏阳市S530线荷文公路日常养护服务采购需求公开

一、项目概况

1、项目名称：2026年-2027年度**市S530线荷文公路日常养护服务

2、服务期限：一年（具体起止时间以合同签订为准）

3、分包名称及预算：

采购预算：****600元/年。

二、养护范围：S530线K0+000～K36+100段全线（包含G106转盘、G319线天**隧道口至杨家弄治超站路段、连接G319线上下匝道以及上下匝道之间G319主线范围内）路基路面、桥梁、涵洞、隧道、绿化等日常养护工作。

三、项目具体内容及要求

(一) 养护内容

1、路基养护

(1) 保持路肩横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实、整洁，尺寸符合设计要求；保持边坡稳固、**，坡度符合设计要求；保持护坡道表面平整，线条顺直，每季度整理一次。

(2) 清除路肩、边坡杂草：保持路肩及路堑边坡草高不超过10cm；路堤边坡草高不超过路肩，清理范围包含水沟外侧高草，清理高度至1.5米以上，每季度一次或根据情况增加次数。

(3) 清除路基范围内杂物：保持路基范围内清洁、无杂物、无白色垃圾；即时发现即时处理。

(4) 疏通边沟等排水设施：经常性清理沟内垃圾及杂物，保持干净卫生、排水设施畅通、无淤塞、无积水，即时发现即时处理。

(5) 清除挡土墙、护坡等构造物的杂草、杂物：保持挡土墙、护坡等构造物无杂草、杂物，每月一次。

(6) 及时清除零星塌方 (10m内) ，较大塌方 (10m 以上) 出现后及时上报，并按要求摆设安全警示标志，即时发现即时处理。

2、路面保养

(1) 清扫路面：S530线K0+000～K36+100段全线（包含G106转盘、G319线天**隧道口至杨家弄治超站路段、连接G319线上下匝道以及上下匝道之间G319主线范围内）及时清扫，保持路面清洁，无杂物，不少于2次/周，其余时间发现污染及时清理。

(2) 排除路面积水、清除路面积沙、泥土碎落物，保持路面无积水、清洁，及时发现当日处理，12t洒水车洒水降尘每周1次，以机械为主，人工配合。

3、桥涵保养

(1) 清扫桥面：及时清扫，保持桥面清洁；清扫频率同路面。

(2) 保持桥涵各部件干净：排水孔、伸缩缝内的无杂物，保证桥梁排水孔排水通畅、伸缩缝工作正常；清理桥台、锥坡、翼墙杂物、杂草，每月不少于 1 次。

(3) 保持桥涵排水通畅，桥下无树枝、石块等杂物，涵洞无淤塞，每年春汛和夏汛前各处理一次，其余时间及时发现及时处理。

(4) 清洁桥栏杆、防撞墙：保持桥栏杆、防撞墙清洁，每季度清洗一次，其余时间发现污染及时清洁。

(5) 紧固钢质栏杆构件：保持钢质栏杆、护栏等构件完好、坚固，每季度紧固不少于一次。

4、沿线设施保养

(1) 护栏、标志牌、公里碑、百米桩、示警桩等交安设施的定期清洁：保持沿线设施干净整洁，颜色醒目，每季度一次。

(2) 对全线护栏、标志牌，公里碑、百米桩、示警桩等交安设施进行定期巡查，如有破损，及时通知上报。

5、绿化

(1) 绿化养护范围不局限于两侧行道树，包含S530线K0+000—K36+100全线两侧行道树、人工种植的乔木、灌木、攀缘植物、草皮、节点景观。绿化养护内容包含打草、施肥、剪枝、除虫，砍伐死树、刷白等养护工作。保持绿化植物完好，不受损坏；及时发现及时处理。

(2) 行道树及时修枝刷白，修枝高度不少于3.5m，不少于2次；刷白高度1.2m，每年不少于1次；灌木及时修剪，要求形状、大小、高度基本一致，每季度一次。

(3) 及时对影响公路通行、遮挡标志标牌的行道树进行修枝。及时发现及时处理。

6、巡查

加强日常路况巡查，及时做好记录，发现影响交通的病害和路障，合同内的项目应及时处治和清除，合同外项目应采取相应的安全措施，并立即上报。雨季、冰冻季节和遇台风、暴雨等灾害性气候期间，加大巡查频率，****中心应急预案做好相应的工作。

7、应急处置

针对冰冻雨雪和汛期恶劣天气，按照中心相应的应急预案进行部署安排（未启动Ⅲ级响应前的相关事宜）。雨后迅速组织清理路面淤泥和积水；大风过后及时清理倒伏树枝及杂物；冰冻雨雪天气对易结冰路段、重点桥梁进行融雪剂、工业盐撒布，确保道路畅通。

8、维护好路产路权和设施，发现破坏路产路权现象，及时上报。

9、坚持按《公路养护安全作业规程》和相关规定进行养护作业，确保安全生产， 坚决杜绝安全责任事故发生，若发生安全责任事故，由乙方自负相关责任。

10、按省、市、县要求做好内业资料。

(二) 施工安全

1、乙方进行公路养护作业时要严格按照****发布的《公路养护安全作业手册》的相关要求进行涉路作业。

2、乙方在养护施工的路段上必须设置施工标志牌。

3、乙方上路养护进行作业时必须穿戴安全服装 (雨衣裤、雨鞋、标志服 (夏装+马褂) 安全背心、草帽等) 。

4、必要的劳动安全设施 (如安全标志服、安全标志等) 统一配置，费用由乙方承担。

5、必要的劳动机械使用设施设备 (油锯、高压冲洗机、绿篱机、电动喷雾器) 统一配置，费用由乙方承担。

6、在公路养护作业中乙方所有养护人员必须注意自己的人身安全。如雇请临时工，必须先进行安全教育，交待安全生产操作规程及注意事项，采取有效的安全防护措施，配置安全防护用品，并严格遵守各项安全操作规程， 自觉接受甲方的监督。上路作业时，两端要设置明显的施工标志牌，施工人员要穿上标志服。在施工中要保证和维护本施工段的一切安全，经常检查、督促安全生产，消除事故隐患，采取有效的安全防范措施，避免安全事故发生。在养护作业和公路巡查的过程中发生的任何意外，采购方不负任何责任，不对事件做任何经济赔偿。

7、由于乙方没有对路面、路基、桥涵、绿化或沿线设施及时进行清理、维护，或没有达到现行规范或合同文件要求，以及施工过程中标志、标牌设置不完善所造成的交通事故、第三方财产损失，由乙方承担全部责任。

(三) 人员、机械要求

1、 日常养护人员应认真履行岗位职责，遵守各项规章制度，有良好的职业道德和服务态度。

2、人员基本要求：

(1) 男性年龄为 18~60 周岁，女性年龄为 18~50 周岁，遵纪守法。

(2) 身体健康，无癫痫、精神病和严重高血压、心脏病、传染病等不宜从事养护作业工作的疾病。

3、人员配备

乙方需配备养护人员总数不少于10名。人员须为本单位正式职工，需提供近一个月的社保缴纳证明及证书扫描件。

4、乙方必须严格按照国家、**省、**市有关的劳动法规和保险条例，为人员提供完善的劳动权益保障。

5、应急养护要求：采购人在服务期内接到创文创卫等突发任务需临时增加作业人员时，乙方须积极配合实施。具体工作内容及服务费用按上级要求另议。

6、机械要求：根据上述工作内容，要求至少配备12吨以上洒水车一台；载重4.0吨以上自卸货车一台；20吨以上随车吊一台。工程车辆需配备驾驶人员：提供至少3名车辆驾驶证件复印件加盖投标人公章。

(四) 项目要求

1、履约担保：不缴纳。

2、乙方需在签订合同后一个月内将养护人员的基本信息 (身份证复印件、银行卡 复印件、联系方式、家庭住址) 承包合同上报给采购方备案；养护人员固定后不得随意变动、更改，如需变动、更改必须征得采购人的同意。乙方拟派的养护人员需具备从事养护作业的体能和基本素质。

3、养护作业使用的生产工具和交通工具由乙方自理。

4、养护期间食宿由乙方自理。

5、乙方必须为本项目服务人员缴纳和购买社会保险与人身意外保险。。

6、乙方负有保守采购方商业秘密的义务，未经采购方书面同意，乙方不得利用、 泄漏、向第三方披露采购方商业秘密。

7、乙方承包范围内有下列情形的，采购方按下列《**市S530线日常养护服务采购项目考核细则》扣款：

(1) 水沟积水，巡查发现每次每处扣款100元；水沟杂草高于10cm，路肩杂草高于10cm，每次每100m扣款100元 (不足100m按100m计算) 。

(2) 路肩不平整、积水、反坡、缺口、有杂物，每次每处扣款100元。

(3) 路面不干净，每次每100m扣款100元 (不足100m按100m计算) ；路面病害未及时上报每次每处扣款100元，未及时摆放安全标志每次每处扣款100元。

(4) 桥面有积水淤泥，伸缩缝内有杂物，泄水孔堵塞，附属构造物不清洁完好，每次每座桥扣款200元；涵洞堵塞、进出口未清理，每次每处扣款100元。

(5) 沿线设施不整洁、完好、清晰，存在歪斜，遮挡标志等现象的，每次每处扣款50元。

(6) 绿化苗木管理不到位，有枯枝、死枝、修枝不及时不到位、修枝刷白标准不高，视情况扣款。

(7) 发现破坏路产路权现象，未及时上报每次每处扣款100元；零星塌方 (10m内) 未及时清除，巡查发现每次每处扣款200元。

(8) 未着安全标志服上路，施工未按要求设立警示标志，每处或每人每次扣款200元。

(9) 巡查中，如采购方发现乙方上路人员总人数未达到合同要求，将按200元/ 次人扣款。

8、乙方在承包过程中，如出现下列条款之一，采购方有权单方面终止合同：

(1) 养护期内有转包、分包情况的；

(2) 出工出勤未按与采购方约定的人员上路，经采购方巡查发现三次后仍未整改或整改不到位的；

(3) 内部管理紊乱、出勤率低、劳动效率低下，出现失养等情况，经教育指正后仍不见整改且工作滞后被动的。

(4) 拖欠养护人员工资，经采购方调解仍拒不执行的。

(5) 对采购方安排的其它事项(包括省市检查、突击迎检、应急抢修等)，在规定的时限内可完成但未完成的。

(6) 采购方核定的承包经费，乙方如有扣留或抽点现象的。

9、采购方有权根据乙方养护施工进度调整人员，如乙方不能在采购方规定的时间内完成承包工作任务的，采购方直接安排人员帮其完成任务，费用从乙方承包款中支付。

(五) 其他要求

1、质量标准：符合采购人验收标准。

2、验收方式及考核办法

本项目采用简易程序验收，具体考核办法详见上述《**市S530线日常养护服务采购项目考核细则》。

3、合同履行时间：自合同签订之日起1年。

4、结算方式：

4.1 支付单位：****。

4.2 付款方式：按季度付款。乙方每季度向甲方开具发票，甲方按发票总额的90%支付承包费，预留10%作为考核费用（考核标准在合同签订时双方协商确定）。支付作业服务费时，乙方须开出有效凭证，****领导小组签发的作业质量考核结果，由甲方在扣减考核罚款后按实结算转账。

4.3本项目日常养护服务按总价包干，成交总价包含包括管理费、人员费用（含工资、奖金、劳保福利、社会保险、教育培训、处理伤亡事故等）、劳保福利用品正常供应（如发光背心、手套、口罩、安全帽等） 、安全生产费用、设备投资、工具材料费、水电费（含公共厕所用电用水、垃圾压缩站用电用水、环卫用水等）、环卫设施设备维护维修费、税金等一切费用。除本合同及附件约定的考核扣款外，任何一方不得擅自改变合同价款。由本合同所产生的其它费用，甲方概不负责。合同期内，如遇政府政策性调整，相关费用按政策进行调整。

5、保险要求： 乙方必须为本项目服务人员缴纳和购买社会保险与人身意外保险。

6、监督管理

(1) 服务期间内，采购人及行业监管部门可对乙方进行定期检查考核和不定期抽检，进行动态监督管理。

(2) 采购人及行业监管部门如发现乙方岀现违规违约行为，一经査证属实，将根据相关违约处罚条款对其进行处罚。

(3) 乙方在服务期限内变更经营范围、经营场所、经营资质等，须及时以书面形式报送采购人。

(4) 乙方在服务期限内暂停营业一周(含一周)以上的，须及时以书面形式报送采购人及采购代理机构。

7、不可抗力

(1) 不可抗力系指正常情况下，经努力仍不可预见、无法控制、不可避免的事件，且直接影响一方履行合同义务的事件，**战争、台风、地震、严重的火灾或水灾等。

(2) 由于不可抗力事件不能履行合同时，履行合同的期限应予以**，具体由供需双方协商确定。

(3) 因养护线路大中修、改 (扩) 建，时间超过一个月的，乙方需接受采购方按线路里程进行承包费用的核减。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明，如未作出承诺及说明，视为投标人未响应招标文件上述要求。标书代写

详见功能及要求

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