**区翠湖片区直管公房危房清租处置项目全过程专项法律服务及社会风险评估服务(以下简称:本项目)****人民政府办公室以《**区翠湖、老街片区直管公房危房清租处置工作方案》及《**区云瑞东路3号(原47号)危房清腾工作方案》批准实施,资金来源为财政性资金,出资比例为100%,资金已落实,项目已具备采购条件。现对本项目进行竞争性磋商。
1.1项目名称及概况:**区翠湖片区直管公房危房清租处置项目全过程专项法律服务及社会风险评估服务,即:围绕危房安全隐患治理,依法依****人民政府直管公房危房承租户及非直管公房危房居住户开展清租、腾退工作,提供全流程法律支持及诉讼代理服务,本次公房危房排查共涉及十一个点位共计93户,其中翠**路40号(6户);布珠巷27号(1户)、28号(18户)、29号(2户)、31号(5户);华**路68号(14户)、72号(1户)、76号(18户);利昆巷5号(12户)、一丘田9号(12户)、12号(4户),需进行清退处置工作。
1.2 采购内容:包括但不限于以下内容:
(1)协助采购人依法依规开展直管公房危房清租、腾退处置工作;
(2)提供全过程法律咨询,解答公房危房清租、腾退相关法律问题;
(3)拟定清租、腾退工作方案、搬离协议及各类配套法律文书;
(4)对项目开展中的重大决策进行法律论证,出具法律参考意见及建议;
(5)代理采购人对开展清租、腾退工作所需要的司法诉讼工作;
(6)协助采购人对危房居住人进行法律政策宣传及解读;
(7)针对**区翠湖片区直管公房危房清租处置项目出具社会稳定风险评估报告。
注:具体工作内容以采购人实际要求为准(采购人保留调整以上工作范围的权利,成交供应商须无条件予以配合且不得据此提出任何索赔申请)。
1.3 采购预算:18万元(大写:人民币壹拾捌万元整)。
注:(1)清租、腾退处置服务每户费用最高限价:¥800.00元/户(大写:人民币捌佰元整/户)。
(2)司法诉讼代理每起费用最高限价:¥8000.00元/起(大写:人民币捌仟元整/起)。
(3)社会风险评估服务费用最高限价:¥30000 元(大写:人民币叁万元整 )。
(4)磋商总报价最高限价:¥180000.00元(大写:人民币壹拾捌万元整)。
1.5服务周期:自合同签订之日起至公房危房清租处置工作完成(即所有拟清退住户搬离公房)且社会风险评估报告完成备案止。
1.6质量要求:符合《中华人民**国民法典》、《中华人民**国律师法》、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《****办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资〔2013〕428号)等相关法律法规规定,满足采购人的要求,并且成果资料通过相关部门评审以及备案。
1.7资格审查方式:资格后审。
1.8本项目接受联合体磋商,联合体成员单位不得超过2家,且须满足下列要求:
(1)联合体资质应符合资格要求及法律法规的规定;
(2)联合体应以法律咨询单位作为联合体的牵头人;
(3)联合体各方应签订联合体协议书,并且明确联合体牵头人和各方权利义务,同时就成交项目向采购人承担连带责任,联合体协议书连同响应文件一并提交给采购人;标书代写
(4)订立联合体协议书后,联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本项目竞争性磋商活动,否则各相关单位的磋商均无效。
2.1供应商符合《****政府采购法》第二十二条第一款规定的条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力[提供****事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件,以联合体形式参与磋商的,联合体各方均须提供];
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[提供2024年度或2025年度经审计的财务会计报表及审计报告(未经审计的,提供公司内部自行编制并加盖公章的财务会计报表);****公司,提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件,以联合体形式参与磋商的,只需由牵头人提供即可];
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力[提供书面声明或承诺,以联合体形式参与磋商的,联合体各方均须提供];
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[①提供2025年5月至投标文件递交截止之日任意3****税务局****银行电子****税务局出具纳税情况的相关证明;依法免税的,提供依法免税的相关证明文件;****公司,无法按上述要求提供依法缴纳税收证明材料的,按实际缴纳月份提供或出具书面说明。②提供2025年5月至投标文件递交截止之日任意3个月的社****银行电****管理部门出具的有效的缴款证明;依法免缴的,提供依法免缴的相关证明文件;****公司,提供成立至今的的社****银行电****管理部门出具的有效的缴款证明;成立时间不足3个月的,按实际缴纳月份提供或出具书面说明,以联合体形式参与磋商的,只需由牵头人提供即可];标书代写
(5****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录,是指供应商因违法经营、骗取中标或严重违约等情形,受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、取消投标资格等行政处罚以及供应商财产被接管、冻结或已进入破产状态)[提供书面声明或承诺,以联合体形式参与磋商的,联合体各方均须提供]。
2.2本项目特定资格要求:
2.2.1资质要求:
(1)法律咨询单位资质:供应商须具有《律师事务所执业许可证》。****分所参与磋商的,须提供总所的《律师事务所执业许可证》和授权书,以及《****分所执业许可证》[提供执业许可证的复印件,注:总所可以一次授权或总体授权,****事务所****分所不得同时参与本项目磋商,****分所的磋商申请均无效];
(2)风险评估咨询单位资质:供应商须具有**市重大决策社会稳定风险评估工作第三方机构备案登记证书[提供证书的复印件]。
2.2.2项目负责人资格要求:具有律师执业资格证,且为本单位人员[提供社会保险证明材料或劳动合同或其他本单位合法证明材料的复印件]。
2.3信誉要求:
供应商未被中国执行信息公开网(网址:http://zxgk.cour t.gov.cn/shixin/)列为“失信被执行人”;未被信用中国(网址:https://www.****.cn/)列入“重大税收违法失信主体名单”或“严重失信主体名单”;****政府采购网(网址:http://www.****.cn/)列为“政府采购严重违法失信行为信息记录”[以联合体形式参与磋商的,联合体各方均须提供递交响应文件时间前的查询截图]。标书代写
3.1递交时间:2026年06月01日09时30分至2026年06月01日14时30分,逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件,采购人不予受理。标书代写
3.2递交地点:****7楼703室。
3.3供应商递交响应文件的同时递交“负责人身份证明及授权委托书”,且响应文件应装订成册并密封,加盖密封章或公章,响应文件份数:1正1副。标书代写
(1)报价一览表
(2)负责人身份证明及授权委托书
(3)联合体协议书(以联合体形式参与磋商的须提供)
(4)资格部分
1)具有独立承担民事责任的能力;
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6)供应商特定资格。
(5)技术部分
1)对项目的理解和分析;
2)服务方案;
3)服务质量保证措施及承诺;
4)服务周期保证措施及承诺;
5)保密措施及承诺。
(6)其他部分
1)服务人员配备。
……(以上内容格式自拟)
4.评审
本次评审采用综合评分法。磋商小组对通过形式响应性评审、资格评审的供应商进行二次报价,同时按照附件《评审办法》进行打分,供应商的最终得分由高到低的顺序推荐1~3名成交候选人。最终得分相同时,按商务部分得分由高到低的顺序推荐成交候选人;若商务部分得分还相同时,按技术部分得分由高到低的顺序推荐成交候选人;若技术部分得分也同样相同时,****小组不记名投票表决,得票多者排序在前。
5.其他事项
竞争性磋商公告于2026年05月22****人民政府平台(http://www.****.cn/)上发布(注:我单位对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任),供应商须对提交材料的真实性、合法性、完整性负责,如发现虚假信息、伪造材料,一经查实,取消磋商资格。
6.联系方式
采购人名称:****
采购人地址:**市人民中路202号
采购人联系人:周忠强
采购人联系电话:****5316
附件1:
《评审办法》
| 条款号 |
评审因素 |
评审内容 |
评审标准 |
| 2.1.1 |
形式响应性评审 |
供应商名称 |
与所提供的资料上的名称一致 |
| 磋商内容 |
符合竞争性磋商公告“采购内容”的要求 |
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| 服务周期 |
符合竞争性磋商公告“服务周期”的要求 |
||
| 质量标准 |
符合竞争性磋商公告“质量要求”的要求 |
||
| 磋商报价 |
符合竞争性磋商公告“采购预算”的要求 |
||
| 响应文件的份数标书代写 |
符合竞争性磋商公告“响应文件份数”的要求标书代写 |
||
| 负责人身份证明及授权委托书 |
符合竞争性磋商公告的要求 |
||
| 2.1.2 |
资格评审 |
具有独立承担民事责任的能力 |
符合竞争性磋商公告“2.供应商资格要求” |
| 项目负责人资格 |
符合竞争性磋商公告“2.供应商资格要求” |
||
| 财务状况 |
符合竞争性磋商公告“2.供应商资格要求” |
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| 供应商的信誉 |
符合竞争性磋商公告“2.供应商资格要求” |
||
| 联合体协议书 |
符合竞争性磋商公告“2.供应商资格要求” |
||
| 条款号 |
评审因素 |
评审内容 |
评审标准 |
| 2.2.1 |
分值构成 (满分100分) |
技术部分 |
满分75分 |
| 其他部分 |
满分5分 |
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| 商务部分 |
满分20分 |
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| 2.2.2 |
技术部分 评审标准 (满分75分) |
对项目的理解和分析评审评分 (满分10分) |
(1)对项目的理解和分析比较清晰科学、合理,针对性较强的,得7~10分; (2)对项目的理解和分析比较一般,针对性一般的,得4~6分; (3)对项目的理解和分析不到位,针对性较弱的,得1~3分。 注:无对项目的理解和分析的,得0分。 |
| 服务方案 评审评分 (满分25分) |
(1)服务方案全面,科学、合理,针对性较强,能较好的满足项目实际需要的,得21~25分; (2)服务方案基本全面,针对性一般,基本能满足项目实际需要的,得14~20分; (3)服务方案不全面,针对性差,基本满足部分项目实际需要的,得7~13分; (4)服务方案较为简单,针对性较差,完全不能满足项目实际需要的,得1~6分。 注:无服务方案的,得0分。 |
||
| 服务质量保证措施及承诺 评审评分 (满分15分) |
(1)服务质量保证措施全面、科学、合理,可行性较强,有具体的违约责任承诺的,得11~15分; (2)服务质量保证措施相对全面、科学,基本合理,可行性一般,有具体的违约责任承诺的,得6~10分; (3)服务质量保证措施不全面、不科学、不合理,可行性较差,有承诺但不具体的,得1~5分。 注:无服务质量保证措施或无承诺的,得0分。 |
||
| 服务周期保证措施及承诺 评审评分 (满分15分) |
(1)服务周期保证措施有力,针对性较强,有具体的违约责任承诺的,得11~15分; (2)服务周期保证措施合理,针对性一般,有具体的违约责任承诺的,得6~10分; (3)服务周期保证措施较差,针对性较差的,有承诺但不具体的,得1~5分。 注:无服务周期保证措施或无承诺的,得0分。 |
||
| 保密措施及承诺 评审评分 (满分10分) |
(1)保密措施有力,针对性较强,有具体的违约责任承诺的,得7~10分; (2)保密措施合理,针对性一般,有具体的违约责任承诺的,得4~6分; (3)保密措施较差,针对性较差的,有承诺但不具体的,得1~3分。 注:无保密措施或无承诺的,得0分。 |
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| 条款号 |
评审因素 |
评审内容 |
评审标准 |
| 2.2.3 |
其他部分 评审标准 (满分5分) |
服务人员配备 评审评分 (满分5分) |
(1)服务人员配备科学、合理、针对性较强,能较好的满足本项目的工作需求的,得4~5分; (2)服务人员配备基本合理、针对性一般,基本能够满足本项目的工作需求的,2~3分; (3)服务人员配备不合理、针对性较差,不能够满足本项目的工作需求的,得1分。 注:无服务人员配备的,得0分。 |
| 条款号 |
评审因素 |
评审内容 |
评审标准 |
| 2.2.4 |
商务部分 评审标准 (满分20分) |
整体基础法律服务 磋商报价 评审评分 (满分5分) |
1.供应商的磋商报价得分以评审价得分为准。 2.供应商的评审价为二次报价,磋商报价评审以评审价为准。 3.供应商的磋商报价满足竞争性磋商公告的要求,且评审价最低的为磋商基准价,其得分为满分。其它供应商的报价得分统一按照下列公式进行计算: 评审价得分=(评审基准价/评审价)×5。 注:在评审过程中,不得去掉所有供应商评审价中的最高报价和最低报价。 |
| 清租、腾退处置每户 磋商报价 评审评分 (满分3分) |
1.供应商的磋商报价得分以评审价得分为准。 2.供应商的评审价为二次报价,磋商报价评审以评审价为准。 3.供应商的磋商报价满足竞争性磋商公告的要求,且评审价最低的为磋商基准价,其得分为满分。其它供应商的报价得分统一按照下列公式进行计算: 评审价得分=(评审基准价/评审价)×3。 注:在评审过程中,不得去掉所有供应商评审价中的最高报价和最低报价。 |
||
| 司法诉讼代理每起 磋商报价 评审评分 (满分2分) |
1.供应商的磋商报价得分以评审价得分为准。 2.供应商的评审价为二次报价,磋商报价评审以评审价为准。 3.供应商的磋商报价满足竞争性磋商公告的要求,且评审价最低的为磋商基准价,其得分为满分。其它供应商的报价得分统一按照下列公式进行计算: 评审价得分=(评审基准价/评审价)×2。 注:在评审过程中,不得去掉所有供应商评审价中的最高报价和最低报价。 |
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| 社会风险评估服务 磋商报价 评审评分 (满分5分) |
1.供应商的磋商报价得分以评审价得分为准。 2.供应商的评审价为二次报价,磋商报价评审以评审价为准。 3.供应商的磋商报价满足竞争性磋商公告的要求,且评审价最低的为磋商基准价,其得分为满分。其它供应商的报价得分统一按照下列公式进行计算: 评审价得分=(评审基准价/评审价)×5。 注:在评审过程中,不得去掉所有供应商评审价中的最高报价和最低报价。 |
||
| 磋商总报价 评审评分 (满分5分) |
1.供应商的磋商总报价得分以评审价得分为准。 2.供应商的评审价为二次报价,磋商总报价评审以评审价为准。 3.供应商的磋商总报价满足竞争性磋商公告的要求,且评审价最低的为磋商基准价,其得分为满分。其它供应商的报价得分统一按照下列公式进行计算: 评审价得分=(评审基准价/评审价)×5。 注:在评审过程中,不得去掉所有供应商评审价中的最高报价和最低报价。 |
附件2:
二次报价表(模板)
| 项目名称 |
|
| 二次报价 |
(1)整体基础法律服务费用:¥ 元(大写:人民币 ); (2)清租、腾退处置每户费用:¥ 元(大写:人民币 ); (3)司法诉讼代理每起费用:¥ 元(大写:人民币 ); (4)社会风险评估服务费用:¥ 元(大写:人民币 ); (5)磋商总报价:¥ 元(大写:人民币 )。 |
| 说明 |
|
| 人民币大写标准字样:壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万 |
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供应商: (单位名称)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
日期: 年 月 日
注:供应商无需制作此表,由采购人在评审现场(二次报价时)提供,待供应商二次报价结束后,此表将作为供应商响应文件的重要组成部分。标书代写