关于采购2026-2028年江海区总工会职工子女托育服务项目的公告

为深入贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》有关加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展的部署，根据《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育**型社会的若干措施》（国办发〔2024〕48号）、《**市促进托育服务工作质量提升三年行动方案（2025-2027）》（江卫〔2025〕67号）等文件要求，促进构建普惠托育服务体系，为职工提供福利性托育服务，帮助解决职工生育、养育的后顾之忧。现就2026-2028****工会职工子女托育服务项目采用公开招标方式进行采购，现欢迎有相应服务能力的单位，就下列相关服务提交密封投标。

一、项目名称

2026-2028****工会职工子女托育服务项目

二、项目周期

2026年8月至2028年6月

三、项目内容

（一）学位设置

为已在“智慧工会”实名注****工会会员24-36月龄子女提供25-50个幼儿学位（25名一个班）。

（二）服务内容及时间

提供全天托育服务（每日7:30-16:00，包含科学配比的两餐两点（早餐、上午加餐、午餐、下午加餐）。服务时间为2026年8月1日至2028年6月30日（除周末及法定节假日外）

（三）服务标准

1.托育班至少配备1名主班教师、1名配班教师及1名保育员；

2.配备完善的安全设施，如监控系统、消防设备等；制定应急预案，定期开展安全演练；

3.严格执行卫生消毒制度，每日对场所、玩具等进行清洁消毒；为幼儿建立健康档案，定期进行健康检查；

4.提供营养均衡的餐食，每周公布食谱，确保幼儿饮食安全、健康。

（四）托育地点

投标人自有或租赁的符合托育要求的场所，需位于**辖区范围内。

（五）服务费用

保育费不高于1500元/月/人，膳食费不高于20元/天/人。

四、托育机构资质要求

（一）基本资质

1.具有独立法人资格的企业或社会组织，营业执照（或登记证书）经营范围包含托育服务相关内容；

2.具备有效的办学许可证或托育机构备案证明；

3.具有健全的财务会计制度，提供近一年的财务审计报告或财务报表；

4.具有经营期内《食品经营许可证》（外送婴幼儿餐食的托育机构应额外提供加盖外送餐单位公章的《食品经营许可证》）；

5.近两年内无重大违法违规记录，社会信誉良好；

6.近三年（2022年度至2024年度）年度检查结果均为合格及以上等次。

（二）场地设施

1.拥有符合国家规定的托育场所及设施设备，托育场所租赁期不少于3年，建筑面积不低于2000平方米；

2.幼儿活动室使用面积不低于35平方米（睡眠区和活动区合用时不低于50平方米），应配备符合幼儿年龄特点的玩具、教具、游戏设施等；

3.应按照相关标准配备消防设施和器材，确保消防通道畅通，并通过消防验收或备案。同时，要具备完善的安全防护设施，如门禁系统、监控设备等，保障幼儿在园期间的人身安全。

（三）师资力量

1.托育机构应根据服务规模和幼儿年龄合理配备保育人员，保育人员与婴幼儿的比例应符合国家及地方相关规定；

2.主要负责人应具有相关专业背景或从事托育服务管理工作一定年限，具备相应的管理能力和经验；

3.保育人员应具备婴幼儿照护相关专业资质，如保育员证、育婴师证等，并定期接受专业培训，不断提升业务水平。同时，所有工作人员应无违法犯罪记录，身体健康，持有有效的健康证明。

（四）服务经验

1.托育机构须具备2年及以上托育服务办学经验（以办学许可证或相关主管部门批准文件的签发日期至投标截止日计算）；加急标书代写

2.具有良好的服务口碑，提供过往服务对象的满意度调查结果或相关评价材料。

五、服务管理与质量监督

（一）服务管理

1.建立完善的托育服务管理制度，包括但不限于人员管理、安全管理、卫生保健管理、教学管理、家长沟通等方面，确保服务工作的规范化和标准化；

2.制定详细的幼儿一日生活安排表，合理安排幼儿的饮食、睡眠、游戏、学习等活动，促进幼儿身心健康发展；

3.定期对保育人员进行业务培训和考核，不断提高其服务意识和专业技能。同时，加强对工作人员的职业道德教育，确保为幼儿提供热情、周到、细致的服务。

（二）质量监督

1.****工会将定期对托育服务机构的运营情况进行检查和评估。检查内容包括场地设施、师资配备、服务质量、安全管理、卫生保健等方面。

2.设立投诉渠道，接受职工对托育服务的意见和建议。对于职工反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给职工。

3.每学期末，组织职工对托育服务进行满意度调查，根据调查结果对服务机构进行考核评价。考核结果将作为后续**的重要依据，对于服务质量差、满意度低的机构，将终止**。

六、项目预算

本项目预算总额为600000元，主要用于支付托育服务补贴。按照第一孩/二孩补贴400元/月，第三孩补贴500元/月的标准（每个职工家庭只能享受一个补贴名额）。2026年补助为50名*500元/月*6个月，小计150000元；2027年补助为50名*500元/月*12个月，小计300000元；2028年补助为50名*500元/月*6个月，小计150000元。

符合以下情况之一，补助停止发放以及不再享受优惠价保育费。

（1）自幼儿入学起至幼儿满36月龄为止；

（2）自幼儿入学起至本活动结束；

（3）幼儿因特殊原因退学。

2.补助费用由承办单位每学期末按照实际****区总工会申请。

3.膳食费、一次性物资等由职工承担。

七、商务约定

（一）项目进行每学期的评估验收，合格通过后60个工作日内，采购方一次性支付该学期实际服务费用。

（二）中标方需每学期向采购方书面汇报项目开展情况，接受采购方对项目进行的业务指导和工作监督。

（三）项目结束前，中标方向采购方提供本项目所要求完成工作的相关佐证材料。

八、评审办法及步骤

（一）评标方法

本次评标采用综合评分法，满分为100分。具体评分标准如下：

（二）评审步骤

采购方根据供应商提供的响应文件，对照评分细则，分别就各个供应商进行综合评分，综合得分最高的为中标单位，并在官网进行公布。

九、递交响应文件需提交资料

（一）营业执照（副本）或社会组织登记证书；

（二）响应文件

1. 办学许可证或托育机构备案证明；

2. 法定代表人身份证；

3. 托育服务场所的场地证明材料（如租赁合同或房产证明）；

4. 师资队伍情况介绍，包括人员数量、资质证书等相关证明材料；

5. 过往托育服务经验介绍及相关证明材料，如服务合同、满意度调查结果等；

6. 近一年的财务审计报告或财务报表；

7. 收费项目清单；

8. 其他可支撑的佐证材料。

上述所有资料复印件应当加盖单位公章，并订成一册连同响应文件一起封装。

十、响应文件递交及截止时间加急标书代写

（一）递交响应文件资料截止时间：2026年5月29日加急标书代写

（二）递交响应文件地点及联系方式：****门市****中心****工会809室。

联系人：余小姐 联系电话：0750-****500

十一、其他事项

（一）标书的解释权归****所有。

（二）投标机构应仔细阅读标书的所有内容，按照要求编制投标文件。如投标文件不符合标书要求，可能导致投标无效。

（三）在项目实施过程中，如遇不可抗力等特殊情况，双方应**协商解决。协商不成的，可****人民法院提起诉讼。

****工会将积极配合中标机构开展托育服务工作，为其提供必要的支持和帮助。同时，中标机构应严格遵守国家及地方有关法律法规**策规定，依法依规开展服务活动。

****

2026年5月22日