关岭县自治县民政局关于公建民营养老机构审计服务项目比选的公告

根据工作需要，****拟通过比选方式确定审计服务机构，对辖区内公建民营养老机构开展建设项目审计和营运审计，有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：****公建民营养老机构审计服务项目

（二）项目业主：****

（三）审计对象：以公建民营模式承接辖区内养老机构运营的服务企业

（四）审计内容：

本次审计涵盖建设项目审计和营运审计两个层面：

1．建设项目审计：重点检查养老机构建设项目（含关****服务区建设项目、****中心老年养护楼建设项目、****园区提质改造项目〈老年公寓＞、****园区提质改造项目〈康体老年养护楼＞、****敬老院提质改造项****敬老院提质改造项目）履行基本建设程序情况、项目建设管理情况、工程质量和安全情况、工程造价及投资控制情况、资金筹集管理使用及投资绩效等方面。同时检查床位数量、单床使用面积是否符合建设资金补助标准。

2．营运审计：重点审查以下内容：

①委托运营合同履约情况，核实运营方是否严格履行合同约定的服务标准，是否存在违约行为。

②收入费用管理，核查普惠型床位费与集中供养特困人员费用是否单独记账、分别核算，是否存在擅自增设收费项目或提高收费标准等问题。

③成本费用合规性，查验人工成本、运营成本支出的真实性、合理性。

④公办资产使用与管理，核查资产台账完整性、账实一致性，排查资产流失现象。

⑤资金管理合规性，检查财政补贴资金是否专款专用，有无截留、套取等问题

⑥服务质量达标情况，对照相关标准评估服务质量

⑦预收费资金管理规范及财务收支合规性

（五）服务期限：合同签订之日起至完成全部审计工作并向采购人移交全部审计资料为止。

（六）预算金额：人民币8万元。

二、参选机构资格条件

1．具有独立企业法人资格，持有有效营业执照及财政部门颁发的《****事务所执业证书》。

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供近一年财务报表或资信证明）。

3．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4．近3年内无重大不良执业记录，未被列入“信用中国”失信惩戒名单、企业经营异常名录或严重违法失信企业名单（需提供查询截图）。

5．项目负责人须具备注册会计师资格或中级以上审计职称，从事相关审计工作满3年。

6．本项目不接受联合体投标。中选机构中标后，不得以任何理由将本项目转给其他机构承接。

7．报名机构须书面承诺在项目实施过程中严格履行保密义务，不得向第三方泄漏项目相关资料和信息。

三、报名和比选文件递交要求标书代写

（一）报名方式：现场报名或邮寄（以收到时间为准），超过截止时间视为放弃。标书代写

（二）报名时间：2026年5月22日至2026年5月28日

（三）报名地点：********福利中心

（四）递交资料清单（需提供纸质、密封加盖公章版一份）：

1．报价函原件（格式自拟，须写明总报价）

2．有效的营业执照副本复印件（加盖公章）

3．《****事务所执业证书》复印件（加盖公章）

4．拟派项目团队人员一览表及资质证书、职称证书复印件（加盖公章）

5．近三年类似项目业绩证明材料（合同关键页或中标通知书复印件，加盖公章）

6．针对本项目的审计工作方案（含人员分工、进度安排、保障措施等）

7．保密承诺书（格式自拟，须加盖公章）

8．“信用中国”网站及“中国政府采购网”信用查询截图（加盖公章）

9．其他资质或优势证明材料（如有）

注意：上述资料须按顺序装订成册，装入文件袋密封，封口处加盖单位公章。资料须与实际情况相符，如有缺漏或虚假的，视为无效报名。

四、比选和评审说明

（一）比选方式：综合评分法（详见本公告所附评选标准）。

（二）比选时间：报名截止后5个工作日内组织评审。

（三）比选结果：经关岭县组织人员对比选资料进行评审，选择评审分数最高的机构，发中选通知书，签订服务合同。

五、知识产权及相关约定

本次审计工作中，中选机构产生的全部成果文件（包括审计报告、工作底稿等）的知识产权及相关权利归属于****所有。中选机构不得以任何理由将成果文件用于其他商业用途或向第三方提供。

六、联系方式

业主单位：****

联系地址：关岭自****社区县民政局

联系人：陈雨

联系电话：0581－****4851

七、公告期限

自公告发布之日起5个工作日。

****民政局

2026年5月4日

****公建民营养老机构审计服务项目比选评分标准