桐梓县发展和改革局关于转发省发展改革委关于下达2026年中央财政常态化帮扶资金（以工代赈任务）计划的通知的通知

****政府：

现将《省发展改革委关于下达2026年中央财政常态化帮扶资金（以工代赈任务）计划的通知》（黔发改地区〔2026〕280号）转发给你单位，并就有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、要准确把握政策

请严格按照《中共中央国务院关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面**的意见》《国家以工代赈管理办法》《中央财政常态化帮扶资金管理办法》《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》等政策文件要求，落实《**省高标准高质量推进以工代赈项目建设三年实施方案(2026-2028年)》等文件要求，深刻认识实施以工代赈项目的特殊重要意义，准确把握“工程项目是载体、群众务工是目的”的政策内涵，****发改委通知要求，确保项目规范实施、资**全高效、政策目标充分实现。

二、要全力推进项目实施

（一）高效完成项目建设。以工代赈项目业主单位是****，你单位作为项目的实施和资金管理的责任主体，要明确专人负责，严格按照**县小水乡同盟村烤烟产业配套基础设施以工代赈项目实施方案批复组织项目建设。

（二）准确把握时间节点。请你单位收到本通知后，要立即启动项目实施各项准备工作，抓紧完成项目开工前各项工作（如财审、公示公告等），提前组织好当地务工群众，备足建设材料，确保项目尽快开工，在2026年11月中旬前完成项目资料整理、乡级验收、审计、申请县级验收等。

（三）强化项目规范管理。在保证工程质量和施工安全的前提下，科学组织施工，全力加快建设进度。严格按照批准的建设内容、规模和标准施工，严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整须按程序报批，县发改局将定期调度项目进展。

三、要确保项目发挥效益

（一）及时足额发放劳务报酬。必须严格按照国家和省级规定，在项目建设过程中，按照“能用人工的尽量不用机械，能用当地群众尽量不用专业队伍”的原则，确保中央资金中用于发放劳务报酬不得低于221.33万元，占中央资金比例42.56%。拟吸纳带动重点群体208人参与务工，要建立真实、准确、完整的务工台账，督促项目施工单位及时足额将劳务报酬发放到务工群众手中，严禁拖欠、克扣。

（二）精准组织群众务工。本批次项目全部采取村集体经济组织实施，在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械，能组织当地群众务****施工队伍。广泛吸纳农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体，优先吸纳农村脱贫人口、防止返贫致贫监测对象、易地搬迁脱贫群众、因灾需赈济人口、残疾人等群体参与工程建设，实现就近就业增收。强化务工群众技能培训，提升劳动技能。

（三）严格资金规范管理。你单位要严格落实以工代赈资金管理要求，确保资金专款专用，严禁挤占挪用。要健全资金管理制度，规范支付流程，我局将联合财政等部门开展监督检查，发现问题将全县通报并限期整改，确保资**全、合规、高效使用。

附件：1.省发展改革委关于下达2026年中央财政常态化帮扶资金（以工代赈任务）计划的通知.pdf

2.**省下达2026年中央财政常态化帮扶资金以工代赈任务计划项目备案表.pdf

****改革局

2026年5月22日