2025年横峰县高素质农民培育工作方案

根据《****农业农村厅关于印发2025年全省高素质农民培育工作方案的通知》（赣农规计字〔2025〕20号）及《****农业农村局关于印发2025年全市高素质农民培育工作方案》(****)文件要求，为扎实有序推进全县农民教育培训工作，制定本方案。

一、任务目标

围绕我县粮食和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫空间成果、乡村特色产业发展和文明乡村建设等人才需求，充分整合利用优质教育培训**，分层分类开展全产业链培训，发展壮大高素质农民队伍。2025年全县培育高素质农民150人以上，其中水稻生产常规培训班50人、油菜生产常规培训班50人、新型农业经营主体提升常规培训班50人，学员培训参评率和满意度不低于90%。

二、主要工作

继续实施粮油和重要农产品生产经营主体提升工程

1.大力实施粮油生产技术技能提升工程。立足本县主导产业，认真遴选培训对象、确定培训内容，实施分品种组班、分技术授课、分阶段培训；围绕作物生产全过程全周期开展培训，突出良种选购及制种、关键生产技术、病虫害防治、农机化应用、耕地保护建设等内容；强化在田间地头实践实训，******社、家庭农场、农业社会化服务组织等，切实提升农民实操水平。

2.大力实施新型农业生产经营主体能力提升培育行动。结合我县农业特色产业，开展重要农产品生产经营主体能力提升培育，****农场、农民**社、农业企业、专业型社会化服务企业、农村集体经济组织等主体带头人为对象，聚焦产业发展能力提升，围绕生产组织、主体管理、电商直播、风险防控、农业生产和农产品“三品一标”等，开展全产业链技能培训；普及绿色种养、科学施肥用药、农业减排固碳、生物育种与生物安全、沼气安全生产等知识。

3.脱贫劳动力致富能力提升培训行动。支持乡村**帮扶村培养产业发展带头人，提升区域产业发展能力。根据脱贫人口就业需求，因地制宜开展技能培训，提高脱贫劳动力致富能力提升。

4.大力实施专业农机手培训行动。以专业农机手、农机大户和农机作业服务组织带头人为对象，聚焦粮油作物耕种管收机械化作业环节，培训拖拉机和联合收割机驾驶员，提高农机手技能水**职业素质。

三、实施步骤

第一阶段：组织筹备 (2025年2月- 7月)

1.开展调研和宣传。深入开展农民培育摸底调研和宣传发动，组织有培育意愿的农民登录中国农村远程教育网“农民教育培训申报系统”或手机下载“云上智农”申报，让真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的农民优先接受培育。

2.确定培训对象。按照“公开、公平、公正”的原则，采用“机构招收、逐级推荐、个人申报”等方法遴选高素质农民培训对象，同一培训对象一年内只能参加一次培训，两年内不可重复参加同一层级同一类型培训。

3.确认培训机构。经局党组会研究决定，通过公开招标的方式，确定******公司为我县2025年度的培训机构，落实好公示、公告和签订培训合同(机构招标情况汇报及培训合同见附件)。按照农业农村部综合素养课程体系，严格审核把关本级综合素养类教材，优先选用农业农村部“十四五”规划教材。

第二阶段：组织实施 (2025年8月 - 2026年7月)

1、抓好班级管理。培训机构编制具体教学计划(包括培训内容、课时及教师安排、培训方式、开班时间和地点等内容),合理组建教学班。选好配强班主任、辅导员、****小组长，负责班级的日常管理，规范学员请销假制度；建立微信群，加强学员、教师、培育机构之间的互相交流，保证培育工作顺畅有序；加强后勤服务，杜绝安全事故发生。

2、抓好信息管理。培育机构要安排专职信息员负责农民培育信息录入工作，务必在开班前录入培训班信息，提交开班申请，经****审核通过后，公开发布，接受农民报名。必须100%完成班****基地和师资)、学员信息、全部课程信息等；组织学员运用“云上智农 APP”对班级组织、师资、基地、培训效果等进行学员满意度评价。

3、组织考评发证。培育机构可根据实际情况采用过程性评价、结果性考核和实践技能考评中的一种或多种方式对学员进行考评。对考试考核合格者由培训机构颁发培训结业证书。对学习期间表现优秀的学员由******颁发优秀学员证书。

4、跟踪服务。培育机构在课堂教学、实践教学和交流观摩全部完成后对学员开展跟踪服务，时长不超过1年，次数不少于2次。跟踪服务人数不少于培训班总人数的30%。跟踪服务形式包括技术指导、政策推介、发展帮扶、组织交流互助、组织参加与培育主题相关的展会和技能竞赛等。

第三阶段：档案管理及验收(2025年12月-2026年7月)

1、抓好档案管理。培育机构应在培训及跟踪服务结束后7日内分班次整理汇编培育档案，落实一班一案制。培育档案包括培育方案、培育机构抄告单、开班申请批复、培育安排表或学员手册、师资和教辅人员信息表、教材清单和封面复印件、实训协议书和现场教学计划、培育台账和学员个人申报表、每天签到表、培育照片、考试考核资料、宣传报道、颁证等。

2、抓好验收工作。县级培育工作由****业务部门牵头组织，在培育机构完成年度培训任务及跟踪服务后15个工作日内完成验收。主要验收培训任务完成情况、学员出勤率和满意度、培育安排是否合理、跟踪服务情况以及培育档案是否齐全等。验收组可在“农民教育培训信息管理系统”随机抽取10%左右的参训学员，查看培育信息，并通过电话等形式了解学员培育意见、满意评价等情况。

四、资**排

2025年，全县培育资金60万元。

(一)资金拨付及补助标准。高素质农民培育资金采取报账制的方式拨付，项目由第三方培训机构实施完毕，经专家组验收合格、报请局党组会研究确定后统一拨付。标准为：4000 元/人，小计金额60万元。

(二)资金监管。高素质农民培育资金主要用于支付需求调查、线上线下培训、实践实训、跟踪监测等与培育工作相关的费用，不得列支招投标费用。农民素质素养提升行动的班次，可按规定列支课酬、资料费等与培训直接相关的费用，不得列支食宿费用。要加强监管，专款专用，严禁任何地方、单位和个人截留、挤占、挪用农民教育培训资金，严禁以现金形式直接分发给农民个人，确保财政补助资金足额用于农民教育培训。

五、保障措施

(一)强化组织领导。为保证项目建设顺利实施，成立**县2025年高素质****领导小组，具体组成如下：

组 长：黎皎君 农业农村局局长

副组长：杨学春 农业农村局党组成员、副局长

滕学龙 农业农村局二级主任科员

成 员：聂益龙、周庆龙、杨光良

****办公室，****办公室主任。****小组统一领导和协调下，制订年度实施方案并组织实施；****小组会议，协调各部门、各乡镇工作。

(二)加强项目管理。依托农民教育培训信息管理系统和农业农村部转移支付管理平台，按照高素质农民培育规范和资金绩效目标开展项目全过程管理。按分级负责原则，对照高素质农民培育工作绩效考评细则，组织开展培育质量评估和验收，接受农业农村部培育机构质量抽查。积极参与培育机构、实训基地和师资标星工作。

(三)注重总结宣传。要及时总结经验做法，注重选树典型，积极组织推荐参加各类**优秀学员遴选活动。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及新媒体，加大对高素质农民培育先进人物、“工程”优秀学员、先进事迹的宣传报道，努力营造高素质农民和“工程”学员成长成才的良好氛围。

附件：1.高素质农民培训人数和课时分配要求