巴中市商务局关于公开征选巴中市2026年有奖发票试点抽奖活动服务平台的公告

****办公厅印发的《关于巩固扩展经济稳中向好势头的若干政策措施》****财政厅、商务厅、税务局关于有奖发票试点相关工作安排，扎实推进**市有奖发票试点工作，进一步激发消费潜力、提振市场活力，规范有奖发票抽奖活动全流程运营管理，现面向社会公开征选具备相应资质的服务平台机构，有关事宜公告如下：

一、项目基本情况

（一）选聘单位：****

（二）项目名称：**市有奖发票试点抽奖活动服务平台项目

（三）项目预算：零服务费，本局不向中选单位支付任何平台建设、运维、技术对接及后续服务相关费用。

（四）服务地点：**市及下辖各县（区）、经开区

（五）服务时间：2026年5月—2026年12月

（六）服务内容：承担**市有奖发票试点抽奖活动具体执行工作，包括但不限于活动运营、宣传推广、数据归档、审计配合及总结报送等后续收尾工作，具体服务内容以项目协议约定执行内容为准。

二、服务要求

（一）根据要求承接**市有奖发票试点抽奖活动，负责建设有奖发票试点抽奖活动服务平台，提供技术运维、风险防控、数据管理、资金结算、宣传推广、处理咨询投诉等全方位服务。

（二）制定平台运营方案及具体操作细则，明确群众参与流程、商家参与流程、发票核验标准、抽奖规则、奖金兑付流程等全环节规范。平台需支持多终端访问，能全面覆盖**市零售、餐饮等活动指定行业商户及广大消费群体，可对商户按区域、行业业态进行精准分类管理，对用户及发票信息进行规范化登记归档。

（三）必须能够对接税务部门发票数据系统，实现发票信息的自动核验。具备稳定的技术保障和风险管控能力，建立全面的风险监测模型，必须建立涵盖虚假发票识别、恶意发票红冲、资**全、防刷奖作弊等环节的全链条风险防控体系，能够有效识别和防范虚假发票录入、外挂软件作弊、集中套利等违法违规行为。

（四）平台应能利用自身渠道和外部**，积极配合开展活动的宣传推广，扩大政策知晓度、参与度及覆盖面。做好活动全流程实时监测，设立专业的客服团队和投诉热线，确保7×24小时应急响应，及时解决消费者在发票查验、抽奖、兑奖过程中遇到的问题，有效防范舆情发生。

（五）能自****政府部门监督管理，主动配合审计、绩效评价及各类监督检查工作，按要求提供真实、完整的数据统计报告和审计所需材料，对发现的问题及时整改。活动结束后，需及时提交总结报告和绩效自评材料。

三、资格条件

（一）依法登记设立，具有国家金融主管****银行卡清算、银行卡业务或支付结算有效资质（具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质）。未被“信用中国”网站列入“****政府采购严重违法失信行为记录名单”等。近两年在抽奖奖励资金发放等类似活动中未发生重大资**全风险和隐患。近三年在经营活动中无重大违法行为、严重事故和负面舆情。

（二）具备实施活动的专业技术和服务保障能力。平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备实名认证、定位校验、防刷风控、实时监测、数据加密的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资**全；具备作为公共服务****政府有奖发票活动经验、案例；具备专业的数据支持服务能力。及时提供消费者抽奖奖励发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价；具备实现发票抽奖、发票实时验真、发放抽奖奖励资金等能力；依照政策要求具备活动平台搭建、抽奖发票信息的存储和校验能力等。

（三）具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高。

（四）具备实施抽奖活动的**保障能力，能够按照相关要求，做好抽奖奖励资金的申领、发放等工作，防止套利，防范风险，保障资**全。

（五）具备稳定专业的本地化服务、7×24小时运维、投诉快速处置能力，可配合进行活动商户和消费者培训、宣传等工作，能及时解决奖金发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保抽奖奖励资金发放平稳有序，客户投诉妥善处理。

（六）具备实名认证能力、联动各类商户能力及支付机构能力、大数据能力等。

（七）具备专业的数据支持服务能力。平台企业能够及时提供较为详尽的抽奖奖励资金发放、核销使用等相关监测数据。有奖发票活动结束后，能够提供具体的核销金额明细和高质量的活动分析报告。

（八）自****政府部门监督管理，主动配合审计和绩效评价。

四、报名流程

（一）报名时间。2026年5月22日至2026年5月26日。

（二）报名材料。按照上述“资格条件”中明确的内容，提供相关印证材料（包括但不限于企业申请书、营业执照副本、平台简介、用户数量、经营情况、有奖发票试点抽奖活动具体实施工作方案、应急预案、以往参与抽奖奖励资金发放等类似的活动情况及相关资质证明文件）。纸质申报材料一式3份，按照材料要求顺序，用A4纸打印编排目录装订成册（需留联系人及联系方式）并密封报送。材料为复印件的，要求复印文字和图案清晰，复印件均需加盖申报单位公章。

（三）报名地址。符合条件的企业自愿申报，请于2026 年5月26日18：00前将报名材料报送至****市场运行与消费促进科（地址：****政府办公大楼14楼04号），联系电话：0827-****008，逾期未送达纸质材料的将不予受理。

五、评选安排

（一）企业报送申报材料。

（二）****召开评审会议，根据评审结果并按规定程序形成拟入选单位建议名单。

（三）通过****官网向社会公示。

（四）公示期内无异议的，****确定服务单位名单。

（五）报名截止后如果只有1家企业报名且符合征选条件，我局不再另外组织遴选，将直接与该报名企业**。详情可向****具体咨询。

附件：****公开征选2026年有奖发票试点抽奖活动服务平台评分标准

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2026年5月22日

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