东台市审计局关于聘请外部专业人员参与高标准农田建设突出问题整治专项审计调查项目审计服务的采购公告

根据《****政府采购法》****财政厅（****）文件规定，****就**市高标准农田建设突出问题整治专项审计调查项目进行采购，欢迎符合条件的潜在供应商参加投标，潜在供应商在公告下方自行免费下载采购文件。

一、项目基本情况

项目名称：高标准农田建设突出问题整治专项审计调查项目

采购方式：自行采购

最高限价：一级造价师日单价最高限价1800元/人﹒天，二级造价师日单价最高限价1600元/人﹒天，此费用包括但不限于人工费、加班费、税金、利润等所有为完成本项目所发生的一切费用。投标报价超过最高限价，视为无效响应文件。

采购需求：

（一）采购项目简要说明

1.审计调查范围为**市高标准农田项目勘测设计与审核立项环节、招标投标环节、施工建设与监理监督环节、项目验收环节、资金拨付与使用环节、建后管护环节和巡察、审计发现问题的整改情况。

2.本次采购不接受联合体。

（二）初步了解的中介机构参与情况：见下表。

已经参与本项目相关工作的单位不得参加本次投标。

（三）工作地点：**省**市。

（四）作业时限：本项目采用统一集中办公，作业最高时限为30天（日历天）。

（五）确定供应商：

本项目拟聘用1家供应商。投标供应商结合本项目的具体情况及以往的协助审计工作经验进行自主报价。本项目潜在供应商按造价师日单价协审费用竞报，采取有效投标供应商的协审费用简单平均值法（小数点后保留2位），选择最接近平均报价的投标供应商中标。若最接近平均值的投标供应商不唯一，则采取现场随机选择的方式确定中标人。如最终响应投标的有效供应商少于3家，本次采购按照流标处理。

（六）报价说明和最终结算方式

本项目实际工作天数约30日历天，项目完成结算时，按中标单价乘以实际工作天数结算协审费，如结算总额超过20.40万元，则按20.40万元来结算。

二、申请人的资格条件

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2.上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）；

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

****政府采购政策需满足的资格要求：本项目若符合扶持福利企业、促进残疾人就业、支持中小微企业、支持监狱和戒毒企业等政策，将落实相关政策。

（三）本项目的特定资格要求

1.供应商派出人员未因从事相关工作受到有关部门行政处罚、纪律处分或行政处分；

2.拒绝下述供应商参加本次采购活动:

（1）供应商被“信用中国”网站（wwnw.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（2）供应商派出人员有犯罪记录；

（3）有《中华人民**国审计法实施条例》第十二条规定须回避情形的；

（4）在****审计工作中发现存在工作质量问题的；

（5）机构所属专业人员的数量和结构达不到审计项目特定要求的；

（6）已参与审计项目的造价咨询、招标代理及监理的中介机构（详见中介机构参与情况表）。

（四）潜在供应商和人员要求

1.投标人2022年以来承担过投资额在在400万元以上的高标准农田建设项目或高标准农田改造提升项目工程决（结）算审计（核）咨询服务工作的业绩。

2.还应当符合下列条件：

（1）依法设立，能够独立享有民事法律权利、承担民事法律责任；

（2）具有与审计事项相适应的人员专业资格和等级；

（3）单位和派驻人员社会信誉好，近3年未因业务质量问题和违法违规行为受到有关部门处理处罚或追究刑事责任、行政责任的。

（五）聘用人员执业资格及专业要求

1.拟聘请4名工程审计人员，其中一级造价师2名，且两名一级造价师2022年以来承担过投资额在400万元以上的高标准农田建设项目或高标准农田改造提升项目工程决（结）算审计（核）工作业绩；二级造价师2名（投标时可以用一级造价师代替二级造价师参加投标报价，投标单价不能超过二级造价师日单价的最高限价1600元），须具备与承担的审计工作所要求的工程造价咨询执业资格和相关工作经历。

2、退休人员，提供退休证明和退休人员返聘劳务合同。如果是一级造价师的，只能作为二级造价师投标。

3.还应当符合下列条件：

（1）遵守法律法规和国家审计准则；

（2）恪守审计职业道德；

（3）保持应有的审计独立性；

（4）具备需要的职业胜任能力；

（5）其他职业要求。

4.有下列情形之一的外部人员，不得聘请参与相关审计工作：

（1）与被审计单位负责人或者有关主管人员有夫妻关系、直系血缘关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系；

（2）与被审计单位或者审计事项有直接经济利益关系；

（3）对曾经管理或者直接办理过的相关业务进行审计；

（4）被刑事处罚的；被劳动教养的；被行政拘留的；法律规定不得从事公务的其他情形；

（5）可能损害审计独立性的其他情形。

（六）业绩要求

1、上述项目业绩须同时提供工程造价咨询合同（如相关业绩没有签定委托合同，请提供委托单位的证明）、审计报告及工程决（结）算核（审）定单。如合同中没有明确金额时，按工程决（结）算核（审）定单上的报审金额确定。

2、工程决（结）算核（审）定单上需同时有审计（核）人员的签名和盖执业资格章。

3、审计报告与工程决（结）算核（审）定单上的人员签名和执业资格章应一致。

注：工程决（结）算核（审）定单与工程造价核（审）定单均确认。

三、获取采购文件

时间：2026年5月22日至2026年5月29日

地点：在公告下方

方式：自行免费下载

四、答疑时间

时间：2026年6月1日11时00分至18时00分（**时间）

地点：****广场路8号住建大厦1205室

方式：到答疑地点自行获取

五、提交投标文件截止时间、开标时间和开标地点加急标书代写

时间：2026年6月2日15时00分(**时间)

地点:****广场路8号住建大厦12楼东会议室

六、评标办法

合理低价法

七、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

八、其他补充事宜

（一）被聘用的协审人员须服从采购人工作安排，接受采购人工作考核，对项目完成质量作出书面承诺。

（二）参加人员必须为在该中介机构注册人员，中标拟派的项目人员不得更换；如拟派的项目人员不能到采购人指定的地点统一集中办公的，视同自动放弃中标人资格。

（三）擅自离岗、脱岗等不在岗行为，一经查实按每天每人1000元扣减审计费用。

（四）审计组按****相关文件规定对协审人员进行考核，如考核发现未经采购人批准擅自更换拟派人员的，作违约处理，除及时安排报名时拟派人员到位外，并按上述第七条第三款的规定扣减审计费用；如遇不可抗拒情形经采购人批准更换的人员达不到要求或考核不合格以及不服从管理等情形，采购人有权解除合同，审计费用不予结算。

（五）协审服务期间的安全责任由中标供应商自行负责。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

（一）采购人信息

名称：****

地址：****广场路8号

联系方式：0515-****2869

（二）项目联系方式

项目联系人：盛先生、王先生

电话：0515-****2869 139****0044

附件：投标文件格式

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2026年5月22日