500115202605180010101的澄清修改文件

****生产服务型国家物流枢纽****中心监理答疑文件

各潜在投标人：

一、现将“****生产服务型国家物流枢纽****中心监理”潜在投标人提出的疑问答复如下：

问题1：那么大的项目为什么业绩没有规模要求呢，代理公司忘记设置了吗招标人审核的时候睁一只眼闭一只眼吗

答复1：第一，该设置完全合法。 《中华人民**国招标投标法》及其实施条例从未强制要求资格业绩必须设置投资额、合同额等量化规模指标。招标人根据项目特点，设定“铁路工程或石油化工工程”的工程类别作为资格业绩门槛，属于依法行使的自主权，不违反任何禁止性规定。

第二，该设置旨在促进更充分竞争。 设置过细或过高的规模门槛，客观上会将部分具备相应监理能力但过往项目规模稍小的企业排除在外，不利于形成充分竞争格局。本次招标在资格环节取消规模限制，正是为了让更多符合工程类别要求的潜在投标人有机会参与竞争，避免因人为设置门槛而限制竞争，这完全符合《招标投标法》“公开、公平、公正”及“鼓励竞争”的立法精神。

综上，本次资格业绩设置不违反任何法律规定，且有利于吸引更多潜在投标人平等参与，实现更充分的竞争。本项目的业绩要求按原招标文件执行，不做修改。

问题2：为什么业绩没有规模要求呢，意向中标人没有那么大的业绩

答复2：第一，该设置完全合法。 《中华人民**国招标投标法》及其实施条例从未强制要求资格业绩必须设置投资额、合同额等量化规模指标。招标人根据项目特点，设定“铁路工程或石油化工工程”的工程类别作为资格业绩门槛，属于依法行使的自主权，不违反任何禁止性规定。

第二，该设置旨在促进更充分竞争。 设置过细或过高的规模门槛，客观上会将部分具备相应监理能力但过往项目规模稍小的企业排除在外，不利于形成充分竞争格局。本次招标在资格环节取消规模限制，正是为了让更多符合工程类别要求的潜在投标人有机会参与竞争，避免因人为设置门槛而限制竞争，这完全符合《招标投标法》“公开、公平、公正”及“鼓励竞争”的立法精神。

综上，本次资格业绩设置不违反任何法律规定，且有利于吸引更多潜在投标人平等参与，实现更充分的竞争。本项目的业绩要求按原招标文件执行，不做修改。

问题3：业绩要求：投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以√竣工时间为准），完成过1个铁路工程或石油化工工程监理业绩。 将近七千万的项目不需要设置业绩大小吗如果随便一个几万块监理费的业绩也算满足。那是否不能判断出企业的能力与专业性 ，或是说有意向单位无法满足需设置的条件。标书代写

答复3：第一，该设置完全合法。 《中华人民**国招标投标法》及其实施条例从未强制要求资格业绩必须设置投资额、合同额等量化规模指标。招标人根据项目特点，设定“铁路工程或石油化工工程”的工程类别作为资格业绩门槛，属于依法行使的自主权，不违反任何禁止性规定。

第二，该设置旨在促进更充分竞争。 设置过细或过高的规模门槛，客观上会将部分具备相应监理能力但过往项目规模稍小的企业排除在外，不利于形成充分竞争格局。本次招标在资格环节取消规模限制，正是为了让更多符合工程类别要求的潜在投标人有机会参与竞争，避免因人为设置门槛而限制竞争，这完全符合《招标投标法》“公开、公平、公正”及“鼓励竞争”的立法精神。

综上，本次资格业绩设置不违反任何法律规定，且有利于吸引更多潜在投标人平等参与，实现更充分的竞争。本项目的业绩要求按原招标文件执行，不做修改。

问题4：本项目业绩没有规模大小要求是业主的意向单位达不到要求吗这么重要的项目居然不设置工程规模大小。业主吃相真难看，如****加油站维修也满足要求吗如何保证后期的质量监督和管理，希望业主合理设置业绩规模。

答复4：第一，该设置完全合法。 《中华人民**国招标投标法》及其实施条例从未强制要求资格业绩必须设置投资额、合同额等量化规模指标。招标人根据项目特点，设定“铁路工程或石油化工工程”的工程类别作为资格业绩门槛，属于依法行使的自主权，不违反任何禁止性规定。

第二，该设置旨在促进更充分竞争。 设置过细或过高的规模门槛，客观上会将部分具备相应监理能力但过往项目规模稍小的企业排除在外，不利于形成充分竞争格局。本次招标在资格环节取消规模限制，正是为了让更多符合工程类别要求的潜在投标人有机会参与竞争，避免因人为设置门槛而限制竞争，这完全符合《招标投标法》“公开、公平、公正”及“鼓励竞争”的立法精神。

综上，本次资格业绩设置不违反任何法律规定，且有利于吸引更多潜在投标人平等参与，实现更充分的竞争。本项目的业绩要求按原招标文件执行，不做修改。

问题5：本项目主要建设内容为铁路和石油，为什么业绩只需要其中一个就行啊，万一中标单位重来没做过如何保证质量，建议商务加分增加一个铁路业绩。建议业主要求同时做过铁路和石油化工的业绩。

答复5：本项目资格部分要求业绩二者满足其一即可，目的是在保证基本专业门槛的前提下，进一步扩大竞争范围，避免因要求过于严苛而限制潜在投标人数量。对于同时具备两类工程经验的投标人，招标文件已在商务部分评分标准中设置了相应加分项：投标人可提供一个单项合同同时包含两类工程内容的业绩，或分别提供铁路工程与石油化工工程两类独立合同业绩，均可在评分中获得相应加分。中标后，总监缺少的另一类专业能力，须通过项目监理机构中配备的、具有相应注册资格的专业监理工程师予以弥补。该设置已充分考虑项目特点与市场竞争性，故不做修改。

问题6：招标文件资质要求同时具备双资质，业绩却要求双类型之一，总监专业也是要求之一，前后不一致，建议修改，前后统一标准

答复6：本项目要求投标人同时具备铁路工程和石油化工工程监理资质，是因为项目本身同时包含两类工程，投标人须具备全面的监理能力。业绩及总监专业要求二者具备其一，系考虑到实际监理工作中，项目负责人及类似项目经验可侧重其中一类，另一类可通过配备专业监理工程师弥补。该设置符合项目实际需要，且不违反相关规定，故不做修改。

问题7：加油站加气站算不算石油化工业绩

答复7：加油站加气站属于石油化工业绩。

问题8：铁路工程业绩，城际铁路工程的电力业绩、设备系统业绩算吗

答复8：铁路工程业绩指与铁路线路、站场、桥梁、隧道、轨道、通信、信号、电力及电力牵引供电等核心工程相关的监理业绩。单独的城际铁路“电力工程”或“设备系统工程”监理业绩，若不属于某一完整铁路线路或站房工程的主体或重要配套组成部分，则不满足本项目业绩要求。投标人应提供监理合同、竣工验收报告等材料予以证明。

问题9：3.业绩要求投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以√竣工时间为准），完成过1个铁路工程或石油化工工程监理业绩。我们公司有轨道交通市域铁路和城际铁路工程业绩，例如：:**至***市城(郊)铁路(***段)工程土建施工监理 ***市域铁路**线一期工程土建监理 请问符合招标文件要求吗。标书代写

答复9：市域铁路、城际铁路属于铁路工程范畴。投标人提供的业绩只要其监理的工程内容包含了该铁路项目中的一个完整合同标段（例如：某市域铁路×标段土建施工监理），且该标段工程已竣工、竣工时间符合招标文件要求，即满足本项目资格业绩要求，不要求必须是整条线路的全线监理。

问题10：商务部分要求提供国家级奖项，“市政工程最高质量水平评价”、“安装工程优质奖（中国安装之星）”也属于国家级奖项，请问为什么不加上

答复10：本项目招标文件商务部分设置的国家级奖项加分项，仅针对与项目工程类别直接相关的铁路工程或石油化工工程领域的国家级质量奖（如“国家优质工程奖”“鲁班奖”“詹天佑奖”等）。“市政工程最高质量水平评价”主要适用于市政公用工程，“安装工程优质奖（中国安装之星）”适用于机电安装工程，与本次招标项目的主要工程类别不符，故未纳入评分项。

注：招标文件与本答疑内容不一致的地方，以本答疑内容为准。请各潜在投标人自行在网上下载本答疑相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年5月22日