大米招标（招标规则）

一、招标项目概况

1、招标产品：

炒饭专用米：籼米/长粒型大米，适配高温快炒、隔夜不回生场景；核心要求：米粒修长、劲道弹牙、不粘坨、不碎粒、冷却后口感稳定、米香自然。

盖饭专用米：圆粒/短粒粳米，适配盖饭浇汁吸附、软糯适口场景；核心要求：米粒饱满、软糯适中、吸汁不烂、香气浓郁、出饭稳定。

板板饭专用：粳米/籼米均可，性价比优、成型规整、出饭率高、口感适配大众快餐、耐存放。

2、价格相关要求：

炒饭米拦标价：2.84元/斤，该拦标价基于2.76元/斤-2.84元/斤价格区间对应的炒饭专用米。

盖饭米拦标价：4.3元/斤，该拦标价基于4.22元/斤-4.3元/斤价格区间对应的盖饭专用米。

板板饭拦标价：2.5元/斤，该拦标价基于2.42元/斤-2.5元/斤价格区间对应的板板饭专用米。

拦标价为最高有效报价上限，超拦标价直接判定无效报价。报价必须与品质严格匹配：报价处于品质基准价格区间内，需对应区间标准品质；报价低于区间下限，需不低于基准品质；报价高于区间（无效）/偏离区间，品质不匹配将直接扣分。品质评审以口感、香气、出饭率、理化安全为核心，与报价共同作为综合评审依据。

1、招标方式：本次招标按炒饭专用米、盖饭专用米、板板饭专用米三个品类独立开展招标议价，投标供应商必须随标书提供2公斤密封完好的大米实物样品，样品分两份（1份用于盲测，1份留样封存）。各品类均采用两轮报价方式，分品类独立评审、独立确定中标供应商，结合产品质量与价格综合评审确定各品类中标方。

二、投标方资格要求

1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证，且经营范围包含大米生产或销售相关业务。

2、拥有稳定的生产或供货能力，能保障大米的持续供应，且具备相应的仓储、物流条件，可满足招标方日常及峰值需求。

3、近3年内无重大违法违规记录，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单。供应商须提供书面承诺，承诺在近3年内与采购人或其他单位签订的合同中，无重大实质性违约记录，未因违约被解除合同或承担重大违约责任。

4、所提供的大米产品质量需符合国家相关标准（如GB/T 1354-2021《大米》等），且能提供近6个月内由具备资质的检测机构出具的产品质量检测报告；同时需配合招标方完成产品盲测试吃测评，确保产品适配大米使用场景。

三、报价规则

（一）报价要求

1、投标方仅针对大米进行报价，报价单位为“元/斤”，报价保留两位小数。

2、报价不得高于拦标价格，否则视为无效报价；报价需在报价文件中单独列明，包含产品成本、包装费、运输费、税费等所有费用，招标方无需额外支付其他费用。

3、报价需与所提供米的品质严格对应，以价格区间及对应品质为基准进行报价和评审，报价偏离该区间的，需确保品质与报价匹配，报价及对应品质共同作为评审核心依据

（二）两轮报价流程

1、第一轮报价

投标方需在规定的报价截止时间前，将密封完好的第一轮****公司公章、法人签字，文件内容需完整填写报价信息及相关承诺），送达招标方指定地点，逾期送达、密封不合格或未加盖公章的报价文件，均视为无效报价，取消投标资格。标书代写

招标方在报价截止时间后，****小组相关人员，对所有投标方的主体资格、资质文件（营业执照、食品生产/经营许可证等）进行严格审核，审核通过的投标方，方可进入第一轮报价开启环节；审核未通过的，直接淘汰，不参与后续报价流程。标书代写

第一轮报价开启环节，****小组、监督人员共同在场，统一开启所有审核通过的投标方报价文件，开启后，招标方将公布各投标方的第一轮报价（不公布投标方名称，仅公布报价金额），供所有审核通过的投标方参考，用于后续第二轮现场报价。

2、第二轮报价

第一轮报价开启后，招标方将通过书面、电话或短信形式，通知所有审核通过的投标方，明确第二轮现场报价的时间、地点、注意事项及相关要求，投标方需按通知要求，指派授权代表准时到场参与报价，授权代表需携带本人身份证、****公司公章）。

第二轮报价为最终报价，具有法律效力，投标方的第二轮报价不得高于第一轮报价，且不得低于招标方设定的价格下限（成本预警底价），否则第二轮报价无效；若投标方无第二轮报价，视为自动延用第一轮报价作为最终报价。

投标方需在招标方指定的现场报价环节中，当场提交密封完好的第二轮****公司公章、法人签字），或在招标方提供的统一报价表上现场填写报价并签字确认（签字后视为最终报价，不得涂改）；未按要求提交、密封不合格或逾期未到场参与现场报价的，视为自动放弃投标资格。

第二轮报价截止（现场报价结束）后，****小组、监督人员共同在场，当场开启所有第二轮报价文件，逐一核对报价有效性，确认无误后，现场公布各投标方的名称及对应的第二轮最终报价，接受所有在场投标方的监督。

四、评审与中标规则

1、评审小组组建：招标方****、物资保障部、财务、监察审计部、使用部门（食堂运营相关部门）、供应商等相关部****小组，负责本次招标的评审工作，其中使用部门人员需参与产品质量测评环节。

2、评审原则：评审小组严格按照“综合评分最优者得”原则进行评审，总得分=产品质量得分×50% + 价格得分×30% + 综合服务得分×20%，得分最高的投标方确定为中标候选方。新增综合服务维度，兼顾供货稳定性与长期**适配性。

3、评分标准细则

（1）产品质量评分（满分100分，权重50%）

围绕大米使用场景适配性量化打分，所有维度均结合现场验证与检测报告综合评定，****小组平均分。

口感适配性（40分）：蒸煮后米粒劲道有弹性，饭不粘坨、不碎粒，冷却不回生，无异味，得40分；口感较劲道，轻微粘粒，无异味，基本满足需求得25分；口感偏软/偏硬，易粘坨，有轻微杂味得10分；软烂/干硬、碎粒多、有异味，得0分。评分依据：3人及以上评审员试吃。

香气表现（30分）：蒸煮时散发持久自然米香，无香精味、陈米味得30分；淡自然米香，翻炒后香气略有减弱，无异味得18分；香气较淡或有轻微陈米味，无风味增益得10分；无米香或有霉味、哈喇味得0分（直接否决投标资格）。评分依据：嗅觉测评。

出饭率（20分）：每斤大米蒸煮后出饭量≥2.2斤，米粒膨胀均匀得20分；出饭量2.1-2.2斤/斤，膨胀基本均匀得15分；出饭量2.0-2.1斤/斤或膨胀不均得10分；出饭量＜2斤/斤或米粒干瘪得0分。评分依据：现场称重。

质量合规性（10分）：近6个月检测报告齐全，符合GB/T 1354-2021标准，碎米率：炒饭专用米≤4%、盖饭/板板饭专用米≤5% ，其余标准全品类一致、水分含量13.5%-15.5%，无农残/重金属超标得10分；报告齐全，核心指标达标，碎米率5%-6%，水分轻微偏离得7分；报告齐全，非核心指标轻微超标得3分；无有效报告或核心指标不达标得0分。

（2）价格评分（满分100分，权重30%）

本次招标采用基准价偏离法计算价格分，不设最低价优先原则。具体规则如下：

1、基准价的确定：对所有通过技术评审（含盲测合格）且报价有效的供应商，将其报价按数值从小到大排序，取中位数作为基准价；若有效报价家数为奇数，则取中间一个报价；若有效报价家数为偶数，则取中间两个报价的算术平均值。

2、报价高于或等于基准价，每高于基准价1%，扣2分。报价低于基准价，每低于基准价1%，扣1分。价格分最低为0分，最高为100分，计算结果四舍五入保留两位小数；

（3）综合服务评分（满分100分，权重20%）

聚焦供货稳定性与售后保障，适配长期**需求，****小组平均分。

供货能力（40分）：能保障日常及峰值供应，有24小时应急补货方案得40分；供货能力一般，无应急方案得20分；无稳定供货能力得0分。

售后服务（30分）：承诺不合格产品无条件退换货及质量理赔与合同期限不调价得30分；仅承诺退换货无理赔得15分；无售后保障得0分。

过往业绩（30分）：近1年有食堂/餐饮行业供货案例（附合同复印件）得30分；无相关案例得0分。

4、中标确认：

若仅一家投标方报价有效且综合得分达标（≥60分），则该投标方直接成为中标方；

若多家投标方报价有效，按综合得分从高到低排序，得分最高者为中标方；

若综合得分相同，评审小组将优先考量投标方的供货能力、售后服务承诺、过往**口碑（如有）等因素，确定最终中标方。

5、中标通知：招标方在评审结束后3个工作日内，将中标结果通知中标方，并向中标方发出书面《中标通知书》；同时，将未中标结果通知其他投标方，不再解释未中标原因。

五、合同签订与履行

1、合同签订：中标方需在收到《中标通知书》后7 个工作日内，按中标品类单独与招标方签订对应的大米采购合同，合同条款需与本次招标规则及投标文件内容一致。若中标方逾期未签订合同，视为自动放弃该品类中标资格，招标方有权选择该品类第二中标候选方或重新组织本品类招标。

2、产品质量与交付：中标方需按照合同约定的质量标准、数量、交付时间及地点供应产品，每批次产品需随货提供产品质量检验合格证明。招标方在收到产品后，将对产品进行抽样检验及试吃测评，若检验不合格或口感、香气、出饭率未达到投标时承诺标准，招标方有权拒收产品，并要求中标方承担相应的违约责任。

3、付款方式：双方在合同中约定具体的付款方式及付款周期，一般情况下，招标方在收到合格产品并验收无误后，按照合同约定支付货款。

六、其他事项

1、投标文件保密：招标方对投标方提交的投标文件内容予以保密，仅用于本次招标评审工作，未经投标方同意，不得向第三方泄露。

2、违规处理：若投标方在投标过程中存在弄虚作假、串通投标、恶意报价等违规行为，招标方有权取消其投标资格或中标资格，且该投标方在未来2年内不得参与招标方组织的任何招标项目。

3、规则解释权：本招标规则的最终解释权归招标方所有，若在招标过程中出现本规则未明确的事项，由招标方与投标方协商解决，协商不成的，由招标方根据公平、公正原则作出决定。

4、产品测试标准：

5、联系方式：

招标方联系人：张先生

联系电话：186****2629

产品测试时间：2026年5月27日

联系地址：****人民医院食堂楼6楼606办公室

若投标方有疑问，可在工作日8:00-17:30期间与联系人沟通。