邯郸市肥乡区农业农村局2026年邯郸市肥乡区粮改饲项目实施方案

一、项目概况

为落实乡村**战略，推进种养结构优化，促进奶业**，****基地，通过以养代种，推动现代饲草产业发展。2026年中央财政安排我区粮改饲项目补助资金150万元，用于发挥财政资金引导作用，调动农民主动发展全株青贮玉米等优质饲草种植积极性，计划发展全株青贮玉米等优质饲草面积1万亩、青贮2.5万吨，实行整区推进。

二、绩效任务目标

（一）数量指标。全区粮改饲收储面积完成1万亩、青贮2.5万吨以上。

(二)质量指标。吨奶指数达1500公斤/吨以上(1吨全株青贮玉米干物质可产1500公斤奶)。

(三)时效指标。2026年12月31日前完成收储工作。

(四)成本指标。每吨补助不高于60元。

(五)效益指标。养殖场(户)成本下降不低于5%。

(六)满意度指标。实施主体对中央粮改饲项目补助资金使用情况的满意度不低于90%。

三、项目实施内容、资金支持方向和补助环节

（一）补助对象。****养殖场(户)、企业、农民**社及专业化饲草收储服务组织等主体。优先向流转土地自种、订单收购、托管种植等形式收储的组织倾斜，优先扶持奶牛存栏300头以上、肉牛年出栏50头以上、肉羊年出栏100只****养殖场、******社等。

（二）补助环节。中央财政补助资金主要用于优质饲草收贮工作，以实际收贮量为标准，对收贮全株青贮玉米等优质饲草的各类主体进行补助（进口除外）。

（三）补助标准。按照收贮主体实际收储量进行补助，补助标准测算：每立方米储量按800公斤折算，每吨补助不得高于60元，根据实际情况，按补助资金总量与实际收储数量测算确定补助标准，对较大规模的收储主体实行补助封顶。

（四）补助方式。项目采用先建后补方式进行补助。补助对象通过事前申报、项目实施、现场验收等程序，根据实际收储量进行补助，做到款物相符、账款一致。

四、实施步骤

(一)制定方案。****农业农村厅2026年中央粮改饲项目实施要求，完善细化项目实施方案，明确补贴对象、补贴环节、补贴标准、补贴方式和工作程序、责任落实及绩效考核等要求，建立健全领导及工作机制，明确工作责任，强化政策和资金保障，科学制定实施方案。

(二)宣传公示。按照公开、公平、透明的原则，用张贴、在政府网站将《2026年**市**区粮改饲项目实施方案》进行公示，公示期不少于5个工作日，并采取多种形式进行广泛宣传，确保更多符合条件的经营主体参与到粮改饲项目中来。

(三）报名审核。符合报名条件的经营主体于方案公示无异议后5****农业农村局报名登记，并填写《2026年**市**区粮改饲项目申请表》，区农业农村局组织相关人员对项目申报主体资格进行审核，初步确定项目实施主体。

(四)结果公示。区农业农村局根据实施方案政策要求，对评审确定的****政府网站进行公示，同时在项目实施地张榜公布，接受社会监督。公示期不少于5个工作日。

(五)收贮验收。项目实施主体适时对全株青贮玉米等优质饲草进行收储，收储完成并自行验收合格后，向区农业农村局提交验收申请，区农业农村局验收合格后出具验收报告。

（六）资金支付。验收合格后，区****财政局及时将补助资金直接拨付项目实施主体。

五、保障措施

（一）加强组织领导。****农业农村局主管领导任组长，畜****服务中心、财务股、畜牧水产业股、乡镇基层站等股室负责同志为成员的的粮改饲项目推进工作专班，专班办公室设在畜****服务中心，负责粮改饲项目实施全过程监管，具体负责项目实施方案编制、实施主体遴选、监督检查、项目竣工验收、资金拨付、绩效评价、档案管理等工作。

（二）强化项目监管。区农业农村局根据《****农业农村厅农业财政项目全过程监督管理办法(试行)》和《实施方案》要求，本着“受益对象明确、贮存地点清楚、收储数量准确、款物合账详细”的原则，切实加强粮改饲项目实施全过程监管，做好项目主体遴选、监督检查、项目验收、公开公示、绩效评价、档案管理等工作，确保项目顺利规范实施。严禁超范围列支、挪用、套取或骗取项目资金。

(三)加强资金监管。切实加强资金监管，进一步创**完善资金管理使用机制，实行专帐管理、专款专用，建立台账制度，严禁超范围使用，挪用和冒领，对工作不力、弄虚作假、套取资金等行为，取消其补助资格。

（四）加强技术服务。组建粮改饲技术服务团队，由畜牧专家、技术人员组成。深入养殖场开展青贮技术培训，包括青贮原料选择、收割时间、调制加工等内容。建立技术服务热线，随时解答养殖户技术难题，定期回访指导，提高全株玉米青贮质量和利用率。

（五）加强监督考核。要定期对项目实施进度、质量、资金使用等情况进行检查，对实施效果好的主体给予表彰奖励，对违规操作或进度滞后的进行通报批评并责令整改，确保项目按计划高质量完成。

（六）推进精准管理。畜****服务中心专人负责数据收集整理，及时准确填报**粮改饲信息统计上报系统、农业农村部转移支付管理平台。按时上报项目工作总结等情况。

附：2026年**市**区粮改饲项目申报表

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2026年3月23日