2026-2029年度惠安县生活污水处理厂污泥运转处置服务类采购项目

各潜在供应商：

****拟对2026-2029年****处理厂污泥运转处置服务类采购项目进行需求调查，现面向社会公示，诚邀符合条件的供应商参加，请于2026年5月25日17:30之前提交。

一、需求调查项目

2026-2029年****处理厂污泥运转处置服务类采购项目

二、需求调查项目简介

（一）项目概况

本****处理厂情况信息如下：

上述需求仅供投标人作为需求调查及投标参考，实际需处理和频次按采购人实际生产的处理需求和通知为准，中标人应给予配合。

（二）拟服务年限：3年

（三）服务要求

1.污泥性质：污水处理厂经脱水后的剩余活性污泥。

2.处置规模：服务时间为3年，每年的污泥转运处置量预估为18250吨，3年总预估量为54750吨，全年无休，如有特殊情况，需报备。（污泥处置数量为预估总量，仅作为本次采购报价的数量依据，实际处置数量以中标人在服务期内实际处置数量为准，实际数量可能低于预估总量，中标人应无条件接受。）

3.处置总量或处置总费用任何一项达到采购数量或采购预算金额上限的，或服务期满合同年限3年的，合同自动终止。

4.处置方式：参照闽政办〔2011〕166号文规定处置。

5.污泥处置费用预算价格及支付方式：

5.1污泥处置费预算单价为：本项目采用固定单价的定价方式，预算单价按市场调查测算价格计算（包含转运及处置费用）。预算单价包含但不限于中标人需按招标人的要求，负****处理厂待处置的污泥自行转运（BOT特许经营协议约定外的距离）至污泥处置场地进行处置，并负责污泥转运和处置所需的所有费用，包含生产成本（辅料、菌种等）、人员工资、生产设施设备的购置及维修费用、所需的机械台班费、污泥及成品的运输费和倒运费、管理费、安全生产措施费等一切费用。

5.2关于运费的约定：本次招标的预算单价包含****处理厂待处置的污泥运输到待处置场地的费用，投标人应将处置费和运输费单独分项报价，且运输费用不低于（不含）每吨50元，投标人的运输费低于（不含）每吨50元时按无效标处理。如中标人处置厂****处理厂少于30公里时，****处理厂自行运至中标人处置厂，该运输费用给予扣除不予计算；如中标人处置厂****处理厂超过30公里时，待处理污泥由中标人自行运输至处置厂，污泥运输费用给予计算。

5.3合同履行期内，中标人污泥处置过程中过磅的数据必须记录详细、完整、清晰、真实，供采购人随时抽检查阅。（或可提供与采购人实时共享数据服务）

5.4污泥处置费以（双过磅形式）经双方确认的实际处置污泥量为计算依据（取最低值），每季度中标人以书面形式向招标人申请支付进度款，并按招标人要求提供相关凭证。

6.其他要求：

6.1中标人不得转让其应履行的协议项下的义务。中标人须确保合法开展污泥处置工作，不得将污泥非法填埋、露天处置、弃置；若因违规行为所造成的一切责任由中标人承担。

6.2中标人应在其自有的处置场地进出大门处安装24小时监控设备，高清影像资料必须具备不低于1个月的可追溯时间，并配合招标人不定期进行拷贝检查。

6.3中标人必须做好污泥处置过程中的环境保护及防范措施，保证对周围环境不造成任何破坏及不良影响，包括水、气、声、渣、辐射、热等，相关费用由中标人承担。

6.4中标人需做好污泥处置的除臭及防护工作，如出现污染环境或周围居民投诉，或最终处置的产物在使用中引起投诉或罚款，由中标人负责承担一切后果。如受到环保部门处罚或要求停产的，招标人有权终止合同并根据合同条款提出相应处罚。

6.5处置期间环境保护及赔偿等相关费用均已视为包含在污泥处置费用中，招标人不再另行支付任何相关费用。

6.6如利用制肥方式处置污泥，实现污泥的无害化、**化处置，处置后的污泥必须达到污泥农用的标准要求，且中标人对处置后达到农用标准的污泥自行处置。

7.污泥运输：

7.1投标人须具备自有或者租赁的污泥处置运输车辆。（属于自有车辆的，投标人须提供车辆照片、车辆行驶证复印件、购车发票复印件和在年检有效期内的道路运输许可证，以上证件所注明的单位应与投标人一致；属于租赁车辆的，投标人须提供车辆照片、车辆行驶证复印件、租赁合同复印件和在年检有效期内的道路运输许可证）

7.2中标人须使用专用环保运输车辆（须密闭）进行运送污泥；中标人应配备3辆运输车辆且载重量须为10吨（含）以上；每次运输时只能装运招标人指定的污泥，不能混装其他货物；车辆在运输过程中必须有防溢、撒措施；运输车辆尺寸必须适于能够进入污泥装卸场地内；中标人必须保证将每天存量的污泥清运完毕；运输车辆在厂区内需按规定路线并限速5公里行驶，同时必须服从厂内工作人员的指挥及填写好相关运输台账；污泥外运整个过程要求文明服务，污泥装料地点至倾倒地点间运输过程中的路面保洁及运输车辆的轮胎清洁等均由中标人自行负责，一旦出现溢漏、倾撒等意外情况，由中标人承担一切责任和费用；转运过程中出现的一切安全问题由中标人自行承担。

7.3中标人在污泥清运过程应密闭化，运输车辆需加装GPS定位系统，并接受招标人监督，要按核定时间、线路、地点清运、装卸污泥，及时记录污泥来源、数量和处置单位情况，防范二次污染。

7.4中标人负责污泥的装运及卸载，在污泥运输过程中应杜绝滴、洒、漏现象，严禁随意弃置、堆放及处理污泥，造成二次污染。

7.5中标人应严格按照国家有关法律法规及行业标准，对污泥进行无害化处置，处置后的泥质应达到国家要求的减量化、无害化、**化的标准。

8.中标人作为污泥处置的运营人，负责本项目的各项安全，应当遵守并履行当地和国家关于安全生产和劳动保护的各项规章制度。

9.任何一方由于不可抗力原因（指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如地震、台风、洪水、战争、国家政策发生重大变化等）项目不能进行的时，应及时通报对方，以减轻可能给对方造成的损失，如项目无法继续实施，经双方协商同意，可终止合同，双方均不向对方提出赔偿或补偿。如双方协商同意延期，可延期完成，并按原支付条件支付。

10.中标人不得因任何非不可抗力因素拒绝或拖延项目进行，一旦发生，每天按（实际产生的日处理量（**吨/天）×中标每吨处理单价）进行罚款，罚款将从当次请款中扣除，累计超过5天的，招标人有权终止合同。

11.如因政策性原因（不包括中标人****政府部门处罚整改导致影响项目正常进行等情况）导致本项目延误或无法实施，可根据政策要求延时实施或取消合同，双方均不得向对方索要赔偿或补偿。

12.招标要求中未尽事宜按国家相关规定、规范处置。

三、商务要求

（一）交货时间：合同签订后，服务期限为3年。处置总量或处置总费用任何一项达到采购数量或采购预算金额上限的，或服务期满合同年限3年的，合同自动终止。

（二）交货地点：**省**市**县采购人指定地点

（三）交货条件：按合同和采购人验收制度要求验收合格。

（四）是否邀请投标人验收：不邀请投标人验收 。

（五）履约验收方式：

说明：验收标准按招标文件的要求、中标人的投标文件、采购合同及国家相关规范和标准，每三个月进行一次考核验收。

（六）合同支付方式：合同签订后，每季度（三个月）按中标人完成的污泥处置实际数量结算，中标人须提供正式发票，达到付款条件30日，支付合同金额100%。

（七）履约保证金：缴纳， 本采购包履约保证金为合同金额的2.0% 。

说明：1.中标人在与采购人签订合同前，应向采购人提交按中标金额2%计算的履约保证金。2.履约保证金自合同签订之日起至项目实施周期结束止有效，服务期满后七个工作日内无息退还。3.履约保证金应在签订合同时提交，提交方式为：银行转账、电汇、支票、汇票、本票、保函等形式提交（具体以采购人要求为准）。

四、其他商务要求

（一）违约责任

1.因中标人原因造成合同无法按时签订，视为中标人违约，采购人有权终止合同。中标人违约对采购人造成的损失，中标人需承担相应的赔偿责任。

2.在签订合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失，中标人需承担相应的赔偿责任。

3.合同期内，若中标人的污泥转运及处置能力出现饱和，须优先处置本项目任务。若中标人对该项目污泥转运及处置工作停滞2天及以上的，视为中标人违约。采购人有****公司对该项目污泥转运及处置工作进行处置，由此产生的费用由中标人负责并承担相应的违约责任。中标人违约对采购人造成的损失，中标人需承担相应的赔偿责任并追究其相关法律责任。

4.本项目不允许中标人以任何名义和理由在招标文件约定范围内再进行转包、分包，如有发现，采购人有权单方终止合同，并视中标人违约。中标人违约对采购人造成的损失，中标人需承担相应的赔偿责任并追究其相关法律责任。

5.在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

（二）考核标准

五、供应商应具备的条件及需要递交的资料

（一）供应商应具备的条件

1.具有独立承担民事责任的能力（提供承诺函）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）；

5.参加本次需求调查活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

6.法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函）；

7.遵守国家法律法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德，供应商在参加本次采购活动前的信用记录未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信等行为（提供证明材料）；

8.所供的产品及服务符合国家相关法律法规及行业标准（提供承诺函）；

（二）供应商需递交的资料

1.供应商营业执照；

2.承诺函；

3.调查函（反馈），含：报价单、相关产业发展情况及市场供给情况、同类采购项目历史成交信息情况（见附件）、处置方式、处置标准、处置产品用途、产品市场前景、社会效益等；

六、其他

本公告为采购需求调查，非采购行为，请各供应商知悉。

七、报名方式

方式一：调查反馈材料递交截止时间前现场递交报名资料；标书代写

方式二：调查反馈材料递交截止时间之前邮寄出报名资料并发送电子版（盖章扫描转至PDF格式文件）至邮箱：****@126.com后再电话联系通知，在邮寄的情况下未在截止时间内发送电子版视为未递交成功。标书代写

八、联系方式

如有其他疑问，请及时联系，材料递交地址：****发展中心1号楼701、702、703、705室， 邮编：362100，联系人：黄女士，联系电话：0595-****1888。

附件： 附件项目需求调查问卷调查表.docx

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2026年5月20日

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附件项目需求调查问卷调查表.docx