关于阿勒泰地区福海县塘巴勒灌区续建配套与现代化改造工程环境影响报告表的批复

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你单位报送的《**地区**县塘巴勒灌区续建配套与现代化改造工程环境影响报告表》审批申请及相关附件已收悉，经研究，现批复如下：

一、**地区**县塘巴勒灌区续建配套与现代化改造工程位于**地区**县东**喀拉玛盖镇塘巴勒灌区，乌伦古河右岸河谷冲洪积**区，地理坐标范围：E88°00'26.49"～88°15'20.44"，N46°35′25.87″~46°33'53.66″。建设性质为改建。

主要建设内容及规模：渠道防渗改造总长31.11km，其中，塘巴勒防渗改造干渠1条，长度为22.53km；防渗改造支渠4条，长度为8.58km；配套建筑物70座，其中节制分水闸31座，农桥34座；**牲畜饮水池4座，陡坡1处。信息化量水设施14处，闸门自动化29套，信息化平台扩容一套。设置3个临时生产区，沿渠线分散布置；临时施工道路15km；修建巡渠道路9.9km，位于渠线左侧道路宽3.5m，采用砂砾石路面；施工现场设置10m3的蓄水罐用于蓄水。工程等级：Ⅳ小（1）型，设计引水流量＜5m3/s，渠道工程级别为5级，渠系配套建筑物为5级，本工程现浇混凝土渠道和预制混凝土渠道防渗等级为Ⅳ级，雷诺护垫衬砌结构等级为Ⅴ级。项目不设置机修间。

本工程永久占地面积24.57hm2，其中渠道原有占地面积19.26hm2，新增永久占地面积5.31hm2，临时施工占地面积0.685hm2，均设置在渠道工程管理用地范围内，改造渠道总长31.11km。项目总投资3962万元，其中环保投资20.11万元，占总投资的0.508%。

二、根据**中源合****公司编制的《**地区**县塘巴勒灌区续建配套与现代化改造工程环境影响报告表》（以下简称《报告表》）的评价****发改委出具的《关于**地区**县塘巴勒灌区续建配套与现代化改造工程可行性研究报告的批复》（阿地发改农经〔2025〕6号）、****水利局出具的《关于**地区**县塘巴勒灌区续建配套与现代化改造工程初步设计报告的批复》（阿地水农字〔2025〕11号）等相关文件，本项目符****“三条红线”和**地区生态环境分区管控要求。本工程塘巴勒干渠K18+687~K19+215穿越乌伦古河流域河岸带水土保持生态保护红线区，不涉及自然保护地核心保护区，符合《关于加强自治区生态保护红线管理的通知（试行）》（新自然资发〔2024〕56号）要求的“对生态功能不造成破坏的有限人为活动”占用条件，****人民政府出具的《关于**地区**县塘巴勒灌区续建配套与现代化改造工程符合生态保护红线内允许有限人为活动认定意见》（福政函〔2025〕42号）。在严格落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，项目产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。从环境保护的角度，我局原则同意建设项目按照《报告表》所列的地点、性质、规模、采用的生产工艺及环境保护措施进行建设。

三、在项目实施过程中要认真落实《报告表》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并达到以下要求：

（一）落实生态环境保护措施。本工程塘巴勒干渠K18+687~K19+215段渠线穿越乌伦古河流域河岸带水土保持生态保护红线区，为优先保护单元，穿越长度528m，占用面积9829m2，管控单元编码ZH654****0001，须严格按管控要求加强环境管理，禁止在此区域设置临时生态区、施工区。项目沿原址防渗改造，临时占地须严格控制在渠道水利设施用地范围内，不新增占地。项目区内不设施工料场、集中存渣区、永久弃渣场，施工设计尽量避让林地及灌丛，严禁车辆及人员随意占用、踩踏；合理安排施工进度，控制施工区域，缩短临时占地使用时间，土方堆放外围设置截水沟；严禁雨天、大风天气施工作业；施工结束后及时清理场地，并撒播草籽进行生态恢复，按照占补平衡要求，确保绿化面积不减少。

（二）落实大气污染防治措施。加强施工期环境管理，对施工区及周围道路定期清扫，洒水抑尘，运输车辆应加盖篷布，大风天气禁止开展易产尘作业。物料沿渠道内坡角堆放，土方及砂垫料临时堆存时苫布覆盖，垫方及时回填，废方用于渠堤外坡角培固。施工期间加强车辆和机械的维护管理，发电机工作区域时刻处于良好通风状态；项目金属防腐喷锌机自带烟气回收系统，喷枪侧面加收尘罩，喷涂废气经收尘罩收集后进入烟气回收系统回收处置后，无组织排放，聚氨酯密封胶施工及时回填。施工期扬尘、焊接烟尘和喷涂粉尘须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3。

（三）落实水污染防治措施。施工作业采用购买商品混凝土，混凝土养护废水自然蒸发，不外排。施工场地布置环保型移动厕所，粪污水定期由吸污****处理厂处置，生活污水须执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准限值。严禁扰动天然水体，禁止土方、生活垃圾等排入河道。

（四）落实噪声污染防治措施。合理安排施工作业时间，严禁夜间施工作业。选用低噪声设备，按时维护保养设备，确保设备正常运行。合理布置施工设备，控制车辆鸣笛，设立施工车辆限速、禁鸣标志。施工期噪声须满足《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）限值。

（五）落实固体废物污染防治措施。项目废混凝土回用于项目渠**坡脚培固，不外排；废弃土方存于渠道水利设施用地范围内梯形堆存并篷布覆盖，与废混凝土一同回用于渠**坡脚培固。建筑垃圾分类堆放回收利用，不能回收利用的及****填埋场处置。生活垃圾收集后****填埋场处置。一般固废须执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）中的相关要求。

（六）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划；建立完善监督检查、管理制度，定期开展巡检、保养、维修等工作；合理安排工期，科学组织施工，加强环境保护管理工作。

四、****环境局****分局切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。**地区生态环境****支队要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。

五、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

六、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》****生态环境局****分局，并按规定接受各级生态环境保护行政主管部门的监督检查。

2026年5月25日