2026年华亭市财政重点绩效评价第三方服务采购项目招标公告-采购公告

2026年**市财政重点绩效评价第三方服务采购项目

招标公告

根据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《****政府集中采购目录及标准（2025年版）》有关规定，********财政局的委托，对“2026年**市财政重点绩效评价第三方服务采购项目”以邀请招标的方式进行采购，邀请企业从**省阳光招标采购平台会员库中随机邀请与本项目特征相符的企业作为供应商，欢迎被邀请的供应商前来响应投标。

一、项目基本情况

项目名称：2026年**市财政重点绩效评价第三方服务采购项目

项目编号：****

最高限价：38万元；一包：14万元；二包：24万元

服务需求：

本项目共分为两个包

一包：

服务内容

主要****政府及特定重大项目开展全过程预算绩效评价。具体评价对象包含以下6个单位/项目：

1.下级政府财政运行绩效评价：对**市**镇、马峡镇、砚峡乡、山寨回族乡等4****政府开展2025年度整体运行财政重点绩效评价。

2.专项债券资金项目绩效评价：对**市关山**台景区前区基础设施配套及服务能力提升项目（项目资金6668万元）开展重点绩效评价。

3.社保基金项目绩效评价：对**市2025****事业单位养老保险（项目资金1.97亿元）开展专项绩效评价。

服务要求

1.县级财政运行综合绩效评价：紧扣县级财政管理重点领域、重点任务、风险隐患等构建评价指标体系，关注可持续发展，综合研判县级财政运行水平。

2.重点项目支出绩效评价：以绩效目标为基准，按照“政策－投入－管理－执行－产出－效益”预算管理链条，构建内容完整、重点突出、细化量化的指标体系，充分运用成本效益分析方法，评价项目实际执行情况与预期目标偏离度，关注被评价单位在项目运行中的监管履职情况，全面客观衡量项目实施效果。

成果交付要求

1.提交《绩效评价工作方案》。

2.提交正式《绩效评价报告》（含征求意见稿、正式稿）。

3.建立完整的项目工作档案（含底稿、问卷、照片、会议纪要等）。

服务期限

合同签订生效后至2026年7月30日前完成全部评价工作并提交最终报告。

二包：

服务内容

本包旨在推动**市部分预算部门深化预算绩效管理，涵盖部门整体评价、核心指标体系建设及特定政策评估。具体包含以下6个评价对象：

评价对象：****司法局、卫健局、****事务局、应急管理局、妇联、科协。

服务内容：部门整体财政重点绩效评价、“过紧日子”评估、部门绩效目标管理情况评估，以及分行业领域绩效指标和标准体系建设。

服务要求

1.部门整体及“过紧日子”评价

对标零基预算改革要求，结合《党政机关习惯过紧日子绩效评估指标体系》，从部门规划、制度落实、运行成本、管理效率、履职效能、社会效益、可持续发展能力等维度实施评价，聚焦“业财绩”一体融合，重点关注部门履行核心职能成效及过紧日子相关要求落实情况。

2.部门绩效目标管理情况专项评估

参照《**省省级预算绩效目标和指标设置指引》等，从指标构建、目标编制、质量控制等维度，重点评估部门行业领域指标标准体系建设情况，2025年、2026年度绩效目标编制管理情况等。

3.分行业领域绩效指标标准体系建设

深入研究卫健、应急、退役军人事务等重点行业领域的工作流程和产出特征。建立一套包含投入、过程、产出、效益的完整指标体系，并测算各项指标的参考标准值，为后续年度预算编制和审核提供科学依据。

成果交付要求

1.提交《部门绩效目标管理评估报告》及《问题清单》。

2.提交《部门分行业领域绩效指标和标准体系》研究报告（含指标库、标准值测算依据等）。

3.提交各部门《绩效评价工作方案》、《整体绩效评价报告》及《“过紧日子”评估报告》。

4.建立完整的项目工作档案（含底稿、问卷、照片、会议纪要等）。

服务期限：

合同签订生效后至2026年7月30日前完成全部评价评估工作并提交最终报告，2026年8月30****分行业分领域分层级绩效指标和标准体系。

本项目（是/否）接受联合体投标:否

二、供应商的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（若为多证合一的，仅需****事业单位法人证书和开户许可证或基本存款账户信息证明）。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标人须提供2024年度或2025年度经第三方审计的财务审计报告或基本开户行开具的资信证明）（成立时间至竞价截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）加急标书代写

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（须提供企业声明函）。

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供2025年6月至今任意一个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证，享受免税政策的企业须提供免税证明，****公司提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函）。

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（须提供企业声明函）。

（6）供应商须为未被列入“信用中国”（www.****.cn）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间；（自招标公告发布之日起在“信用中国”网[www.****.cn]、中国政府采购网[www.****.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

2.提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法定代表人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）。

3.投标人须满足以下任一资质要求：具备财政部门颁发的《****事务所执业证书》或具备工程咨询单位资信证书；若为高等院校、****事业单位须提供《事业单位法人证书》；若为其他能够承担预算绩效评价业务的社会咨询机构，须提供有效的营业执照（经营范围含咨询、绩效评价或相关业务）。

4.项目负责人要求：项目主评人须具备中级及以上职称或相关领域（财政、金融、工程、会计等）执业资格，且具有3年以上预算绩效评价工作经验；团队须配备财务、工程、经济等相关专业人员。

5.本项目不接受联合体投标。

三、招标程序

1.采购人通******中心网站“**省阳光采购招标平台”发布招标公告。

2.供应商登录平台报名、上传供应商资格要求的资质、竞价（报出一次不得更改的价格）。

四、网上报价时限及要求

1.投标及资质证明文件上传：2026年05月26日09时00分00秒至2026年05月28日08时59分00秒供应商须在此时间内在“**省阳光采购招标平台”投标名并上传所需资料，过时不予受理（PDF格式加盖公章）。

2.竞价时间：2026年05月28日10时00分00秒至2026年05月28日17时00分00秒。

五、相关要求

1.在招标时限内，供应商在规定时间内，完成报价等工作。

2.本次竞价各供应商仅限一轮报价，未按要求上传资质文件或内容不全者视为无效报价。

六、结果公示

1.参照网上竞价结果，按照低价优先的原则确定中标人，同时发布成交公示。

2.本次竞价完成后，竞价单位须将本次竞价的纸质版响应文件（须胶装、签字并加盖公章）及电子版响应文件送至****（招标****公司获取），纸质版报价必须和网上竞价的价格一致。

七、联系方式

采购人：****财政局

地址：**市西大街298号

联系人：闫女士

联系电话：180****1176

招标代理机构：****

地 址：****花园B区3号楼5号商铺

联系人：李苗苗

联系电话：152****6622