沈阳打造“五零”政采营商环境新名片

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深化政采改革 赋能全面**

**打造“五零”政采营商环境新名片

本报讯 记者袁瑞娟 通讯员王永峰报道 近日，记****财政局获悉，今年以来，****财政局坚持把优化营商环境作为事关全局的发展战略问题，从经营主体实际需要出发，牢牢抓住企业发展的核心诉求，以“零门槛准入、零成本参与、零壁垒竞争、零容忍打击、零距离服务”为核心，打造“五零”政府采购营商环境名片。

“好的营商环境，就是生产力、就是竞争力。一个稳定、公平、透明、高效的营商环境，本身就是最亮的‘招商名片’。”****财政局局长邱立全表示，2026年，**全力打造营商环境最佳口碑省，****财政局全面贯彻优化营商环境决策部署，聚焦企业发展关键需求，迭代深化营商环境改革举措，出“实招”激发市场活力，****基地**注入新动能。

一是参与采购“零门槛”。今年，****政府采购“数字+信用”监管模式，****政府采购“数字+信用”监管模式基础上，建立失信供应商数据库，曝光典型案例，约束供应商“不敢失信、不能失信、不愿失信”。同时，推出“承诺+信用管理”模式，对****政府采购项目投标时，以1项承诺函替代营业执照等7项证明材料，惠及2000余家企业。此外，坚持常态化清理排除、限制市场竞争行为。在日常监管、投诉处理等工作中，查处并纠****政府采购活动的违法违规行为，认定中标结果无效、责令重新开展采购活动、对未按照采购文件规定程序评审的5名评标专家约谈并责令其改正，切实维****政府采购活动的权利。标书代写

二是诚信企业“零成本”。****财政局实行供应商免费获取电子采购文件，对诚实守信的供应商取消投标和履约保证金，减轻企业负担。目前，全市共为2556家企业取消投标保证金达3.55亿元，为712家企业免收履约保证金达2.45亿元。同时，积极推动“政采贷”精准服务，降低企业融资成本。完善信息推送功能，双向推送供应商中标信息与金融机构“政采贷”产品信息，提升“政采贷”服务精准度，缓解企业资金压力。截至目前，已与15家金融机构签订**协议，累计释放流动资金达4.23亿元。标书代写

三是净化环境“零壁垒”。****财政局聚焦采购人采购需求调查、采购文件编制、采购质疑答复等关键环节，出台通知文件，明确采购人履职工作要求，切实压实采购人的主体责任，进一步提高采购效率。落实**统一大市场建设要求，督促指****政府采购文件公平竞争审查机制，强化采购人主体责任。同时，清理“四类”违法违规行为，净化政府采购市场环境。截至目前，清理“四类”违法违规行为14起，对13起招标文件存在对供应商实行差别待遇、歧视待遇行为所涉及的4家采购人、3家采购代理机构进行行政处罚，并公告处罚结果，形成有效震慑。标书代写

四是打击违法“零容忍”。****财政局深化应用协同监管机制，共同打击违法违规行为。实施财政、纪检、**、审计、市场监管部门协同监管机制，对涉嫌违法违纪的1家采购人移送纪检部门查处，对涉嫌串通投标的59******部门查处；对审计转送的566个实施不规范项目的责任部门进行通报约谈，并督促整改。同时，建立政府采购领域会商联动机制。市财政联合司法、法院出台文件，建立政府采购领域会商联动机制，共同研究重点难点问题，规范行政行为，强化政府采购行政争议源头治理，提高政府采购效率。此外，开展政府采购项目整治，维护公平竞争市场秩序。****政府采购系统智能化监管，完善IP地址、投标文件异常一致等预警功能，****政府采购项目核查，发现存在问题项目62个，涉及财政资金达2.06亿元，依法依规处理项目责任单位，对其加强政策宣教并限期改正；对涉及的采购人、采购代理机构共同违法违规行为，实行“一案双查”，严厉打击违法违规行为。标书代写

五是服务企业“零距离”。包括：政策送达“零距离”，收集中小企业诉求，****协会**，走进企业与企业直接对接，将价格评审优惠、****政府采购相关政策直接送达，让政策“红利”直达市场主体。惠企服务“零距离”，研究制定相关文件，通过为中小企业预留份额和价格评审优惠等方式，加大对中小企业的扶持力度。系统对接“零距离”，****政府采购管理交易系统与预算管理一体化系统，实现招标投标、签订合同、履约验收、资金支付等全流程线上办理，让供应商“足不出户”即可办理全部操作。信息传递“零距离”，****政府采购项目启动实施，****政府采购意向公开等工作，让****政府采购竞争准备，****政府采购中的疑点、难点问题，通过与官媒**，扩大政府采购政策的影响力。