| **** | 项目名称:******回族自治区预警预报系统适配迁移项目 |
| **回族自治区预警预报系统适配迁移项目二标段 | 分包类型:服务类 |
| 公开招标 | 预算金额80000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂,专业性强的采购项目:否 |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:是 |
| 不适宜面向中小企业证明材料: |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | 本项目专门面向中小微企业采购,投标人须出具《中小企业声明函》 |
| 2 | 二******部第三研究所颁发的《网络安全服务认证等级保护测评服务认证》,并在网络安全等级保护网的**网络安全等级测评与检测评估机构目录中,且具有检验检测机构资质认定证书(CMA),能力范围包括软件产品检测; |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)被测信息系统满足测评条件(收到采购人书面通知)后 2 个月内完成等保测评和软件测评工作并出具评估相关报告。
其他商务要求投标人须详细考虑完成本项目的各项费用构成,整体报价中应包括但不限于人员、检测设备、税金、利润等一切与本项目有关的费用,此项费用含在投标人报价中,因投标人错报、漏报等原因造成本项目不能完整、可靠运行所产生的费用由投标人自行承担,采购人不再追加任何费用。
采购标的交付地点(范围)****市
付款条件(进度和方式)分两期付款。第一期付款:采购合同签订生效并具备实施条件后、中标供应商向采购人交付等额发票后,采购人在10 个工作日内支付中标金额的50%;第二次付款:服务成果交付采购人并经甲乙双方共同验收合格、中标供应商向采购人交付等额发票后,采购人在10 个工作日内支付剩余50%。每次付款前,乙方有义务向甲方提供等额有效的增值税发票,乙方未及时提供合法有效的增值税发票或不可抗力导致乙方收款延误的,不视为甲方违约,甲方不承担延迟付款责任,并且此情况下不能成为乙方中止或者拒绝履行本合同项下义务的理由。乙方未出具发票或者出具发票不符合甲方要求的,甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-测试评估认证服务 | 信息安全等级保护测评及第三方软件测试 | 信息安全等级保护测评及第三方软件测试 | 1 | 80000.00 | 标的1-测试评估认证服务:具体服务要求详见采购需求附件 | 被测信息系统满足测评条件(收到采购人书面通知)后 2 个月内完成等保测评和软件测评工作并出具评估相关报告。 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容信息安全等级保护测评及第三方软件测试
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任(一)甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作; 2.甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答,直至能达到甲方的要求; 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的服务工作进行验收; 4.在质量保证期内,如甲方认为乙方提供的服务需要改进的,甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进。 (二)甲方的义务 1.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用; 2.甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据; 3.甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件、确定具体的测评入场时间,配合完成相关事宜; 4.甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的服务工作成果。
乙方责任(一)乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用; 2.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料; 3.甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的服务成果的,乙方有权要求甲方接受并按本合同约定支付费用。 4.若乙方提出整改建议,甲方需在30个工作日内完成整改工作并告知乙方;整改时间不计入测评工期内,上述所约定的测评工期相应顺延。 (二)乙方的义务 1.乙方应按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作; 2.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密,负有向第三人保密的义务; 3.未经甲方同意,乙方不得将本合同项下部分或全部的服务工作向第三人转包、转让或者分包。乙方对其向甲方提交的服务成果,不得再让与、转让或提供给第三人使用; 4.乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务;乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害; 5.在质量保证期内,如甲方认为乙方提供的服务成果需要改进的,乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进。
违约责任1.乙方逾期交付服务成果时,每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的违约金;逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 2.乙方虽未逾期但乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准或有产权瑕疵的,甲方有权拒收,要求乙方按合同的约定继续履行,同时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金,退还甲方支付的所有款项并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 3.乙方完全不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,且退还甲方已支付的全部款项,并赔偿甲方受到的所有损失后,双方的权利义务终止。 4.除本条已经明确列明乙方应承担责任的情形下,如乙方违反本合同其他条款的,甲方根据乙方的违约情形的严重程度按照合同总金额10%~30%的区间范围内向乙方主张违约责任,同时向乙方主张因乙方的违约行为给甲方造成的各种直接和间接的损失。 5.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。
不可抗力1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如战争、 叛乱、瘟疫、自然灾害等; 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任; 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务,合同有效期和有关履行合同的约定的期限相应**; 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能,在提供相关证明后,任何一方可以通知对方解除合同。
保密1.任何一方对其在合同缔结和履行过程中获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可,任何一方不得向第三人泄露上述规定的商业秘密和国家秘密。商业秘密的保密期限是无限期的。国家秘密的保密期限按照法律法规的要求确定。 2.未经甲方书面同意,乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料等提供给与履行本合同无关的任何其他人。如确需向与履行本合同有关的人员提供,应由乙方与其签订不低于本合同保密条款要求的保密协议并限于履行合同必须的范围。 3.未经甲方书面同意,除了履行本合同之外,乙方不得复制、使用、许可他人使用与本项目相关的任何文件和资料。在合同履行完毕或合同终止后乙方应当立即将甲方或代表甲方提供的一切与合同履行有关的资料包括全部复制文件返还。 4.乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金并赔偿甲方受到的所有损失。
服务期限被测信息系统满足测评条件(收到采购人书面通知)后 2 个月内完成等保测评和软件测评工作并出具评估相关报告。
争议解决合同实施或与合同有关的一切争端应通过双方协商解决。如果协商开始后30天还不能解决,任何一方均可选择 (2) 方式: (1)甲方****人民法院提起诉讼 (2****委员会申请仲裁。
合同生效及其他1.由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章,以最后一方签字日期为合同生效日期。 2.采购文件(包括澄清、修改)、乙方投标文件、乙方在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件(如有)与本合同具有同等法律效力并作为项目验收依据。 3.本合同一式肆份,甲方贰份,乙方贰份。标书代写
验收标准(附验收方案)详见验收方案附件 (验收方案附件):
服务地点(范围)****市
付款条件(进度和方式)分两期付款。第一期付款:采购合同签订生效并具备实施条件后、中标供应商向采购人交付等额发票后,采购人在10 个工作日内支付中标金额的50%;第二次付款:服务成果交付采购人并经甲乙双方共同验收合格、中标供应商向采购人交付等额发票后,采购人在10 个工作日内支付剩余50%。每次付款前,乙方有义务向甲方提供等额有效的增值税发票,乙方未及时提供合法有效的增值税发票或不可抗力导致乙方收款延误的,不视为甲方违约,甲方不承担延迟付款责任,并且此情况下不能成为乙方中止或者拒绝履行本合同项下义务的理由。乙方未出具发票或者出具发票不符合甲方要求的,甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法:标书代写
最低评标价法标书代写
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为:评标基准价/投标报价×10。 评标基准价为有效报价的最低价。 根据《****政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2 号),政府采购评审中出现下列4项情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标审查程序,要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,提交书面说明及必要的证明材料的时间为30分钟之内。 1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值 50%的,即投标(响应)报价标书代写 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供(2023年5月至今)类似项目业绩的每有一项得1分,共5分。 注:投标人须提供合同或中标(成交)通知书扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子公章,否则不得分。标书代写 |
| 3 | 项目团队人员 | 16.00 | 1.项目测评人员至少5人组成,其中至少包含2名软件评测师和2名网络安全等级测评师,满足以上要求的得3分; 注:投标人须在投标文件中提供人员名单、有效资格证书和相应人员2026年1月至今任意一个月的社保证明扫描并加盖供应商电子公章,未按要求提供、提供不全或所提供的证明材料不清晰导致无法辨认的不得分。 2.项目经理具备高级软件测评师或高级信息安全等级测评师证书的得2分;具备信息系统项目管理师证书的得2分,满分4分。 注:须提供人员相关证书及2026年1月至今任意一个月的社保证明材料并加盖投标人电子公章,否则不得分。 3.技术负责人具备高级软件测评师或中级及以上网络安全等级测评师证书的得1分;具备信息安全工程师证书****保障部颁发)的得1分;具备注册网络安全渗透评估专业人员(NSATP-A)的得1分,满分3分。 注:须提供人员相关证书及2026年1月至今任意一个月的社保证明材料并加盖投标人电子公章,否则不得分。 4.供应商拟派驻本项目的其他成员提供:①中级网络工程师;②注册渗透测试工程师证书(CISP-PTE);③重要信息系统保护人员证书(CIIP-D); 注:每提供以上任意1项证书的得2分,满分6分。多人同时持有1证,均只认可1项证书。须提供人员相关证书及2026年1月至今任意一个月的社保证明材料并加盖投标人电子公章,否则不得分。标书代写 |
| 4 | 检测工具 | 10.00 | 1.等保测评检测工具 投标人应具有满足项目实施要求的检测设备,应当配备满足等级保护测评工作所需的验证测试设备和工具:能够涵盖①服务器操作系统;②网络和安全设备;③数据库系统;④漏洞发现;⑤web安全检测、恶意行为检测等能力等基于等级保护2.0 通用安全要求检查的功能,每提供1项得1分,满分5分。 以上需提供功能截图;自研的检测工具需提供软件著作权证书扫描件,采购的检测工具需提供相关采购证明(合同或发票), 未提供的不得分。 2.软件评测检测工具 投标人提供符合本项目测试要求的测试工具:①分析平台工具;②应用安全扫描工具;③渗透测试工具;④源代码审计工具;⑤测试管理工具;⑥性能测试工具;全部满足得5分,每少一项减1分;减完为止。 以上需提供功能截图;自研的检测工具需提供软件著作权证书扫描件,采购的检测工具需提供相关采购证明(合同或发票), 未提供的不得分。 |
| 5 | 总体服务方案 | 14.00 | 投标人需结合本项目内容,制定详尽且切实可行的总体服务方案,方案包含但不限于: ①项目需求分析;②服务方法;③服务依据; ④工作内容及计划; 方案详尽、贴合本项目实际,切实可行,项目需求分析深入精准,服务方法合理可行,服务依据充分明确,工作内容及计划具体细致、可操作性强,得14分; 方案较详尽、贴合本项目实际,可行性强,项目需求分析较深入,服务方法合理,服务依据明确,工作内容及计划具体,得12分; 方案完整、基本贴合本项目实际,具有可行性,项目需求分析清晰,服务方法基本合理,服务依据基本明确,工作内容及计划完整,得8分; 方案基本完整、基本贴合本项目实际,可行性一般,项目需求分析较简略,服务方法不够合理,服务依据不够明确,工作内容及计划较简略,得5分; 方案简单、未充分结合本项目内容,可行性不足,仅简要提及核心内容,需求分析、服务方法等描述笼统,无具体工作计划,得3分; 未提供结合本项目内容的总体服务方案不得分。 |
| 6 | 测评实施方案 | 10.00 | 投标人需制定测评实施方案,包括但不限于以下要素:①测评和评估流程、测评和评估内容及过程;②流程图图表示例;③文档描述情况;④测评工作细则(包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、****中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等); 方案详尽完善,完全贴合本项目测评需求,测评和评估流程规范清晰,流程图完整规范,文档描述详实精准,测评工作细则覆盖所有要求,可操作性强,得10分; 方案较详尽,贴合本项目测评需求,测评和评估流程明确,流程图规范,文档描述具体,测评工作细则覆盖大部分核心要求,可操作性强,得8分; 方案完整,基本贴合本项目测评需求,测评和评估流程基本清晰,流程图完整,文档描述较具体,测评工作细则覆盖主要核心要求,得6分; 方案基本完整,基本贴合本项目测评需求,测评和评估流程较简略,文档描述笼统,测评工作细则不够全面,得4分; 方案简单,未充分结合本项目测评需求,测评流程模糊,流程图不完善,文档描述简略,测评工作细则缺失较多,得2分; 未提供测评实施方案不得分。 |
| 7 | 质量控制方案 | 10.00 | 投标人需结合本项目测评实际,制定完善的质量控制方案,内容涵盖:①质量保障措施;②质量管理体系等核心内容。 方案详尽完善,完全贴合本项目测评实际需求,质量管理体系逻辑缜密、架构清晰;质量保障措施具体可落地,明确专人负责质量管控,质量校核流程规范、步骤完整;方案内容全面覆盖质量管控全流程,无任何遗漏,可操作性强,完全满足项目质量要求的得10分; 方案较详尽,贴合本项目测评需求,质量管理体系完整,质量保障措施具体;有明确的质量负责人及岗位职责,质量校核流程规范,步骤清晰,仅部分细节需优化,可操作性较强的得8分; 方案完整,基本贴合本项目实际,质量管理体系基本完善;质量保障措施可行,质量校核流程明确,有专人负责质量管控,可满足项目基础质量要求的得6分; 方案基本完整,与本项目测评需求基本匹配;质量管理体系不够完善,质量保障措施较简略,质量校核流程不够规范,可操作性一般的得4分; 方案简单,未充分结合本项目实际,质量管理体系不健全;质量保障措施片面,无明确的质量负责人,质量校核流程模糊,仅简单提及质量管控相关内容,保障力度不足的得2分; 未提供质量控制方案的不得分。 |
| 8 | 风险管理和应急处置方案 | 10.00 | 投标人需根据本项目测评实际情况,提供完善的风险管理和应急处置方案,内容包括但不限于:①风险识别与管理;②风险应对措施;③应急处置体系;④应急处置内容;⑤应急响应及时程度等,保障项目顺利推进。 方案详尽完善,完全贴合本项目测评需求,风险识别全面精准,风险管理逻辑缜密,风险应对措施具体可落地;应急处置体系健全、内容完整,应急响应流程规范,响应及时高效,可操作性强,得10分; 方案较详尽,贴合本项目测评需求,风险识别较全面,风险管理逻辑清晰,风险应对措施具体;应急处置体系完善、内容具体,应急响应流程明确,响应及时,可操作性强,得8分; 方案完整,基本贴合本项目测评需求,风险识别基本全面,风险管理逻辑顺畅,风险应对措施可行;应急处置体系基本完善、内容完整,应急响应流程清晰,得6分; 方案基本完整,基本贴合本项目测评需求,风险识别较简略,风险管理逻辑基本顺畅,风险应对措施较笼统;应急处置体系不够完善,应急响应流程较简略,得4分; 方案简单,未充分结合本项目测评需求,风险识别不全面,风险管理逻辑模糊,风险应对措施片面;应急处置体系不健全,应急响应不明确,得2分; 未提供风险管理和应急处置方案不得分 |
| 9 | 系统整改及安全加固方案 | 10.00 | 投标人需结合本项目测评结果,提供针对性的系统整改及安全加固建议方案,内容需包含:①整改加固建议内容;②实施方式;③加固方案示例等。 方案详尽完善,整改加固建议内容精准全面,涵盖所有测评发现的问题;实施方式具体可行,明确分步骤操作流程;加固方案示例详实;规避措施科学全面,充分体现专业性的得10分; 方案完整,整改加固建议内容较全面,覆盖主要测评问题;实施方式明确,加固方案示例具体,规避措施可行,仅部分细节需优化的得8分; 方案基本完整,整改加固建议覆盖主要测评问题;实施方式清晰,有具体的加固方案示例,规避措施基本完善的得6分; 方案基本完整,整改加固建议结合部分等保测评结果,核心问题有对应建议;实施方式描述较笼统,加固方案示例简单,规避措施不够具体的得4分。 方案简单,内容笼统,仅提及少量整改方向;实施方式不明确,规避措施缺失的得2分。 未提供整改加固建议方案的不得分。 |
| 10 | 售后服务方案 | 5.00 | 投标人根据对本项目的理解,针对本项目提供售后服务方案,包括:①售后服务承诺;②售后服务内容;③售后服务体系;④服务流程;⑤售后服务管理。 售后服务承诺全面且具体,明确覆盖服务响应时限、测评相关问题(含整改支持)处理时限等关键内容;服务内容详尽具体;售后服务体系健全,组织架构清晰且**配置充足;服务流程规范,有具体的问题解决措施;能快速响应服务诉求,售后人员持有相应资质证书,可全方位保障项目售后需求得5分; 售后服务承诺内容完整,核心服务指标明确;售后服务体系架构完整,能支撑日常售后工作开展;拥有完整的售后服务流程,可实现服务诉求的规范化处置;具备问题解决措施,但措施细节不够明确;服务响应及时且现场服务到位,能按需求配备售后人员,基本可满足 项目常规售后需求得4分; 售后服务承诺内容有缺漏,对服务时限等关键信息描述简单笼统;售后服务体系存在欠缺,团队配置不足或**储备有限;问题解决方案模糊不清晰,仅提及处理方向未明确具体步骤;售后服务响应内容简单,未说明响应时限与处置优先级,仅能应对基础、简单的售后诉求得3分; 售后服务承诺仅包含少量核心内容,大量关键信息缺失;服务内容仅罗列少量基础服务;售后服务体系松散,未明确团队架构;无完整服务流程得2分; 售后服务内容表述粗略,未明确任 何具体服务项目;方案无针对性,未结合项目实际需求设计服务内容,既无明确的服务体系与流程,也未提及售后人员配置与问题解决措施得1 分; 未提供不得分。 |
| 合计: | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
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