【批后公告】怀宁县黄墩镇团结村、桐元村村庄规划（2021-2035年）批后公告

《****结村、桐元村村庄规划（2021-2035年）》于2025年2月14****政府批复（政秘〔2025〕4号）。现根据《中华人民**国城乡规划法》有关规定，进行批后公告。

一、规划范围

本次规划范围为村庄全部国土空间区域，面积为713.57公顷。其中：团结村：462.92公顷，桐元村：250.65公顷。

二、规划期限

本次村庄规划期限为：2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，规划近期年为2025年，规划目标年为2035年。

三、发展定位

总体定位：乡村三产融合发展新名片、**省****基地。

形象定位：

团结村： 皖埠映蓝海，**蕴团结；

桐元村： 蓝●海**，莓●好桐元。

四、村庄分类及规划指引

居民点分类：依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合村庄区位、人口规模、发展水平、空心化程度等要素，规划区居民点有21个，其中提升型居民点5个，稳定型居民点13个，撤并型居民点3个。团结村有居民点14个，其中提升型居民点3个，稳定型居民点11个；桐元村有居民点5个，其中提升型居民点2个，稳定型居民点2个，撤并型居民点3个。

行政村分类：依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合居民点分类，将桐元村、团结村定位集聚提升类村庄。

五、国土空间总体布局

1、农用地结构调整

至2035年，规划范围内耕地由186.98公顷调整为191.56公顷，增加4.58公顷；林地由354.35公顷调整为359.90公顷，增加5.55公顷。农业设施建设用地由9.25公顷调整为8.10公顷，减少1.16公顷。

2、建设用地结构调整

至2035年，****基地由58.50公顷调整为58.55公顷，增加0.05公顷；公共管理与公共服务用地减少1.15公顷，工业用地增加0.24公顷；留白用地增加2.20公顷。

3、陆地水域结构调整

陆地水域由48.65公顷调整为47.87公顷，减少0.78公顷。

六、产业布局规划

产业发展策略：借助沃土丰腴、生态环境良好、水**丰富三大**优势，定村庄产业，再以产业定业态，实现一二三产融合发展

坐稳一产，做强做优“三色”农业：水稻、蓝莓、油菜。

配套二产，增加农特产品仓储，拓宽销售渠道：农特产品仓储、创建电商平台。

拓展三产，做兴做旺休闲农业，做大做强旅游发展：皖埠水库旅游康养、农家乐、休闲农业观光园、特色研学。

产业项目引导：

第一产业

1、耕地：引进“稻+”立体生态种养模式，带动村民推行“稻+蛙”“稻+鸭”“稻+鱼”等粮食产物和经济作物复合种养，努力形成村庄品牌。

2、园地：在原有蓝莓种植的基础上，****基地的提档升级促进农业向标准化、规模化、产业化和高产量、高品质高效益转型升级，做大做强传统特色优势主导产业，形成具有地方特色的农产品品牌。

3、林地：林下种植业可发展林药、林菌、林茶产业，引进林下种植经验，在林下间种食用菌、花产等作物，积极发****基地。发展森林生态旅游，合理利用森林景观、****水库、**等旅游**，修建林间步行游步道，增强乡村旅游体验感。

第二产业

1、依托电商直播**途径，持续推进特色农产品“出村”。农业企业、种植大户、村民开展直播带货，组建直播团队，开设公众号，拍摄短视频介绍蓝莓等及农村生活日常，让观众切实感受乡村产业发展魅力。

2、现状规划区内主要以水稻和蓝莓种植为主，后期可依托村内工业及留白用地建设农特产品仓储及初加工，建设农特产品线上线下销售渠道，加快周转速度，提高利润率，增加村内收入。

第三产业

1、团结村西侧是**县三大主要农业灌****水库。****水库的微度假发展带动村内三产，增加村内产值，提高村庄知名度。结合村内****水库设置游乐设施，如休闲田园，民宿，农家乐。

2、在规划村域内，构建村庄全域旅游体验小环线，****中心为节点，串联休闲农业、丛林探险、林下康养、皖埠水库环湖绿道等旅游景点，打造集农业种植、采摘观光、休闲垂钓、民俗旅游为一体的精品乡村旅游路线，带动村庄产业融合发展。

七、近期建设项目（工程）

规划对于村域内国土空间综合和生态修复、公共服务和公用设施项目、产业发展、农村住房、人居环境整治5大类型的项目进行近期建设，共计22个小项。落实村域范围内的近期建设安排，详见近期建设项目（工程）表。

八、国土空间用途管制规则

1、耕地

规划范围内耕地保有量为186.88公顷，已划定永久基本农田160.61公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。

2、园地

规划范围内园地9.59公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，禁止非农建设。

3、林地

规划范围内林地359.90公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木，禁止非农建设。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。

4、草地

规划范围内草地0.25公顷。

5、湿地

规划范围内湿地0.00公顷。

6、农业设施建设用地

规划范围内农业设施建设用地8.10公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施，禁止非农建设。

7、居住用地

规划范围内居住用地58.83公顷。主要用于城乡住宅及****社区服务设施建设。

8、公共管理与公共服务用地

规划范围内公共管理与公共服务用地0.00公顷。

9、商业服务业用地

规划范围内商业服务业用地0.00公顷。主要用于商业、商务金融以及娱乐康体等设施建设。

10、工矿用地

规划范围内工矿用地17.88公顷，为工业用地和采矿用地。

11、仓储用地

规划范围内仓储用地0.00公顷。

12、交通运输用地

规划范围内交通运输用地16.78公顷。主要为道路以及交通场站等交通运输设施及其附属设施建设。

13、公用设施用地

规划范围内公用设施用地0.00公顷。主要用于城乡和区域基础设施的供水、排水、供电、通信、邮政、广播电视、环卫、消防、干渠、水工等设施建设。

14、绿地与开敞空间用地

规划范围内绿地与开敞空间用地0.43公顷。主要用于村庄建设用地范围内的公园绿地、广场等公共开敞空间。

15、特殊用地

规划范围内特殊用地0.18公顷。

16、留白用地

规划范围内留白用地2.20公顷。待用地性质明确后可按要求使用。在用地性质明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。

17、陆地水域

规划范围内陆地水域47.87公顷，主要为陆域内的河流、湖泊等天然陆地水域，以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。

18、其他土地

规划范围内其他土地0.00公顷。

02-团结桐元村图纸.pdf

03-近期建设项目（工程）表.xlsx