未成年人保护项目比选公告

为持续夯实我市未成年人关爱保护工作基础，提升困境儿童关爱服务专业化、精细化、规范化水平，切实保障未成年人合法权益，筑牢未成年人安全成长防线，拟面向社会公开邀请符合条件的机构参与未成年人保护项目的比选，公告如下：

一、项目概况

在全市范围内常态化开展流动儿童、留守儿童、困境儿童全面摸底排查工作，科学甄别、精准筛选重点关爱帮扶对象，统筹落实信息核查、台账更新、入户走访、心理测评、监护评估、规范建档等一体化服务工作。全面摸清儿童生活现状、监护状况、身心状态及实际帮扶诉求，精准排查梳理成**全、心理健康、家庭监护等各类风险隐患，为全市精准实施救助兜底、心理关爱疏导、监护干预指导、合法权益保障等工作提供真实、精准、有效的数据支撑。持续提升全市未成年人关爱保护工作专业化、精细化、常态化服务水平，全方位筑牢未成年人健**安成**全防线。

二、项目费用

本次项目费用为300000元，资金来源为市本级财政资金。

三、项目内容

（一）开展未成年人筛选

对全市未成年人进行了排查，摸排出13248名困境儿童，结合困境类型、家庭实际情况、致困根源、现实帮扶缺口等核心指标，精准筛选对2000名困境儿童明确服务范围与工作重点，确保帮扶靶向精准、不漏不错。

（二）开展心理健康监测（服务2000人）

按照民政部《困境儿童心理健康关爱服务工作指引（试行）》（民函〔2025〕35号）相关规定，组建由专业心理咨询师、持证社会****服务队伍，采取一对一入户访谈、面对面谈心交流、日常行为观察、入户家庭问询、智能AI心理健康测评等多元方式，参照行业统一评估标准，对服务对象开展系统化、标准化心理健康等级评定。详实梳理记录儿童心理问题诱因、行为表现、风险研判等级，形成个性化心理研判记录。

心理健康监测要建立“一人一档”，完整收录儿童基本信息、智能测评数据、心理状态分析、心理辅导过程、现场佐证影像等资料。所有心理服务档案实行市、旗县两级民政部门双份存档备案。

（三）开展监护能力评估（服务2000人）

依据《**自治区未成年人监护评估办法（试行）》工作要求，聚焦困境儿童日常监护履职现状，开展专业化、规范化监护能力实地评估。重点排查排查监护缺位、监护方式不当、监护履职无力、家庭失管失教等突出风险隐患，形成客观真实、内容详实、全程可追溯的正式监护能力评估报告，为属地落实监护指导、监护干预、临时监护安置等救助措施提供有力依据。

监护评估要建立工作档案，档案一式两份，****民政局、旗县民政局归档留存。档案包含正式评估报告、实地走访影像资料、工作记录等全套材料。及时汇总梳理评估发现的各类监护风险问题清单，第一时间推送反馈属地民政主管部门，协同基层统筹落实帮扶救助、监护指导、风险管控等举措，从源头筑牢未成年人安全防护防线，有效防范未成年人权益受侵害事件发生。

（四）常态化随访

建立分级分类、定时走访、动态管控常态化随访工作制度，对重点帮扶困境儿童持续开展入户走访与跟踪关爱服务。结合儿童实际困境类型、心理健康风险等级、家庭监护风险等级实行差异化、精细化随访服务，全程如实记录走访走访实况、儿童身心状态变化、家庭实际困难及新增帮扶诉求，及时动态更新完善儿童个人档案信息，实现困境儿童信息台账常态化更新、关爱服务动态化管理。

四、参加比选申请人资格条件

1.通透了解儿童相关政策，熟悉儿童监护照料状况评估业务的。

2.具有从事社会工作相关专业和心理咨询相关业务的经营范围和专业资质，项目负责人须具备社会工作者职业资格证书、心理咨询师证书等。

3.需设立专门的项目团队，指定固定的项目负责人和联系人，确保团队成员具备完成项目任务的能力。

4.承诺按约定要求、质量和时间节点完成制定工作。

5.提供无不良记录的声明。

以上事项请提供相应的佐证材料并加盖公章。

五、项目完成时限

评估工作从2026年6月30日开始，到2026年8月30日结束，共2个月时间。

六、项目服务要求

1.中选机构不得将项目分包或转包，否则****有权终止合同并要求赔偿损失。

2.调查情况必须属实，需符合客观实际，依据真实信息，遵循评估标准，反映儿童生活、监护等真实状况，数据准确可追溯，杜绝虚构或篡改，确保结果真实可靠。

3.项目费用应包含所有与服务项目相关的成本，如交通、食宿等费用。

七、参加比选所需资料

1.机构简介及营业执照副本扫描件；

2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证扫描件；

3.项目负责人及团队成员简历及相关证明材料；

4.实施方案（包括但不限于项目理解、工作思路、重点内容、进度安排、保障措施等）；

5.报价单（含税）。

八、递交资料时间及地点

1.递交时间：2026年6月3日17：30前，参与比选的机构须将比选文件密封后送达或邮寄到指定地点，逾期送达或未送达的比选文件，不予受理。

2.邮寄/送达地址：****儿童慈善科（地址：**自治区**市**区新****中心2楼）。

九、其他事项

1.比选提交的资料均需加盖机构公章，未提供或未加盖机构公章的比选资料，均不予受理。

2.参与比选的机构须达到3家及以上方能启动比选程序。比选当天，报名机构不需到场。

3.本次比选采取综合评分方式，主要从报名机构的人员情况、企业实力等方面综合评估，择优选择。****组成项目比选工作组（工作组由儿童慈善科负责人牵头，办公室、规划财务科等相关科室人员参加，共5人组成），本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、承接机构条件、报价等进行比选，确定项目中标机构并进行公示。

本方案经****党组会议研究通过后，按既定程序开展比选，最终确定中标机构。

本方案最终解释权归****。

附件：评分标准.doc

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2026年5月25日