困境儿童关爱服务项目比选公告

为全面加强困境儿童关爱服务体系建设，完善相关工作机制，依据《****政府关于进一步加强困境儿童分类保障制度的实施意见》（内政发〔2025〕20号） 《“护童成长”困境儿童关爱服务活动实施方案》（通民发〔2026〕7号）等文件精神，拟面向社会公开邀请符合条件的机构参与困境儿童关爱服务项目的比选，公告如下：

一、项目概况

本项目立足我市困境儿童关爱保护工作实际，严格依据国家、自治区关于困境儿童关爱保护、监护评估、心理健康服务相关政策文件要求，心理健康关爱、儿童福利政策宣传、研学实践等服务工作。进一步夯实基层儿童福利服务基础，构建全方位、多层次、常态化的困境儿童关爱服务体系，切实保障全市困境儿童健康成长、全面发展。

二、项目费用

本次项目费用为330000元，资金来源为市本级福彩公益金。

三、项目内容

（一）开展困境儿童心理健康关爱服务

依据民政部《困境儿童心理健康关爱服务工作指引（试行）》（民函〔2025〕35号）文件要求，坚持预防为主、关口前移、精准干预、全面关爱原则，面向困境儿童开展系统化心理健康关爱服务，全方位筑牢儿童心理健康防线。

1.开展心理健康教育讲座

深入各旗县开展专题心理健康讲座，确保每个旗县开展讲座不少于2场，实现区域全覆盖。讲座聚焦困境儿童常见的自卑敏感、情绪失控、抗压能力弱、叛逆孤僻、人际交往障碍等核心心理问题，针对性讲解情绪调节方法、压力疏导技巧、挫折应对方式、人际交往技巧。通过案例讲解、互动问答、情景模拟等形式，引导儿童正视自身困难，学会科学疏导负面情绪，培育乐观豁达、积极向上的心态，树立正确的人生目标和理想信念。

2.开展心理健康宣传活动

紧扣10﹒10世界精神卫生日、暑假、开学季等关键时间节点，开展多元化心理健康宣传活动，每个旗县不少于2场。通过村居宣传栏、校园展板、线上短视频、科普推文、现场宣讲、发放宣传手册等多种形式，普及未成年人心理健康知识、心理求助渠道、家庭心理教育方法。

3.开展家庭教育指导服务

针对困境儿童监护人监护能力薄弱、家庭教育缺失、亲子沟通不畅等问题，通过入户家访指导、专题家庭教育课堂、亲子互动活动、一对一答疑辅导等方式，常态化开展家庭教育指导服务，服务儿童人数不少于200人。

4.开展儿童心理健康个案服务

排查情绪低落、孤僻判逆、自卑敏感、行为异常等200名儿童开展心理健康个案服务，并建立标准化心理健康档案。档案详细记录儿童基本信息、测评结果、心理状态研判、讲座参与记录、辅导干预过程、后续跟踪情况、佐证照片等资料。对筛查出的重点关注、需干预辅导儿童，持续跟进心理服务，全程记录辅导、干预、转化成效，实现心理健康服务闭环管理，档案同步留存市、旗县民政局双份备案。

（二）开展儿童福利政策宣传

依托入户摸排、监护评估、心理服务、校园宣讲、乡村宣讲等各类工作场景，常态化开展儿童福利政策宣传工作。印制儿童福利政策宣传单不少于4000份，面向困境儿童家庭、广大群众发放。

（三）开展困境儿童爱心研学实践活动（服务200人）

开展“爱心研学”“职业体验”活动，组织困境儿童走进企业、医院、图书馆等场所；整合社会爱心**，提供学习帮扶、生活救助、技能培训等多元化支持，增强社会归属感。组织****基地、****博物馆，开展非遗手工制作、民族歌舞学习等实践活动，在沉浸式体验中感受中华文化魅力，坚定文化自信。安全知识全面普及。通过动画视频、安全手册、情景模拟等形式，普及防溺水、防性侵、防校园欺凌、防电信诈骗、消防安全等基础安全知识。开展应急演练，教授儿童心肺复苏、伤口包扎、地震火灾逃生等实用技能；组织开展“自护能力挑战赛”，巩固学习效果。每次研学活动留存现场照片、活动台账、参与名单、活动总结，将研学实践成效纳入儿童关爱服务档案，助力困境儿童全面健康成长。

（四）开展“融入有支持”活动

1.开展社区融入活动。通过开展“邻里节”“亲子趣味运动会”等文体联谊活动，主动邀请辖区困境儿童及监护家庭全员参与。通过趣味竞赛、团队协作、邻里互动、集体打卡等形式，打破儿童社交壁垒，拉近困境儿童家庭与邻里、社区的距离，营造邻里互助、温情相伴的良好氛围。****社区融入专项活动不少于2场，每场活动参与困境儿童不少于10人，确保活动频次、参与人数、服务实效达标。

2.开展精准化陪伴融入服务。针对性格内向、社交薄弱、缺少玩伴、家庭陪伴不足的困境儿童，开展“一对一”结对陪伴、“一对多”小组互助陪伴服务。

每场活动提前制定方案、规范流程、做好安全保障、留存台账照片、签到记录、活动总结，活动后开展回访跟进。

四、参加比选申请人资格条件

1.通透了解儿童福利相关政策，熟悉儿童监护照料状况评估、心理健康辅导等业务的。

2.具有从事社会工作相关专业和心理咨询相关业务的经营范围和专业资质，项目负责人须具备社会工作者职业资格证书、心理咨询师证书等。

3.需设立专门的项目团队，指定固定的项目负责人和联系人，确保团队成员具备完成项目任务的能力。

4.承诺按约定要求、质量和时间节点完成制定工作。

5.提供无不良记录的声明。

以上事项请提供相应的佐证材料并加盖公章。

五、项目完成时限

承接工作从2026年6月30日开始，到2026年8月30日结束，共2个月时间。

六、项目服务要求

1.中选机构不得将项目分包或转包，否则****有权终止合同并要求赔偿损失。

2.调查情况必须属实，需符合客观实际，依据真实信息，遵循评估标准，反映儿童生活、监护等真实状况，数据准确可追溯，杜绝虚构或篡改，确保结果真实可靠。

3.严格保护困境儿童个人信息、家庭隐私，所有档案资料专人管理、保密归档，未经许可绝不外泄，拍照宣传严格遵守未成年人隐私保护规定。

4.项目费用应包含所有与服务项目相关的成本，如交通、食宿等费用。

5. 严格按照招标文件、政策文件及合同约定，保质、保量、按时完成全部工作任务，****民政局、****民政局监督检查。

七、参加比选所需资料

1.机构简介及营业执照副本扫描件；

2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证扫描件；

3.项目负责人及团队成员简历及相关证明材料；

4.实施方案（包括但不限于项目理解、工作思路、重点内容、进度安排、保障措施等）；

5.报价单（含税）。

八、递交资料时间及地点

1.递交时间：2026年6月3日17：30前，参与比选的机构须将比选文件密封后送达或邮寄到指定地点，逾期送达或未送达的比选文件，不予受理。

2.邮寄/送达地址：****儿童慈善科（地址：**自治区**市**区新****中心2楼）。

九、其他事项

1.比选提交的资料均需加盖机构公章，未提供或未加盖机构公章的比选资料，均不予受理。

2.参与比选的机构须达到3家及以上方能启动比选程序。比选当天，报名机构不需到场。

3.本次比选采取综合评分方式，主要从报名机构的人员情况、企业实力等方面综合评估，择优选择。****组成项目比选工作组（工作组由儿童慈善科负责人牵头，办公室、规划财务科等相关科室人员参加，共5人组成），本着公平、公正、科学、择优的原则，根据项目需求、承接机构条件、报价等进行比选，确定项目中标机构并进行公示。

本方案经****党组会议研究通过后，按既定程序开展比选，最终确定中标机构。

本方案最终解释权归****。

附件：评分标准.doc

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2026年5月25日