宁德市文化和旅游局公开征选2026年文旅消费券活动执行平台的公告

按照《**市文旅促消费六条措施》的文件精神，为进一步推动文商体旅深度融合发展，激发**文旅消费活力，我局拟开展“乐游山海 约惠**”文旅促消费活动，通过在线旅游平台发放2026年文旅消费券200万元。现向社会公开征选1家在线旅游平台作为本次活动执行单位。

一、主要服务内容

运用平台服务能力开展文旅促消费补贴活动，及时、有效、安全、免费地完成消费补贴发放，并提供数据统计分析等服务。服务时间：被选定为服务商之日起至2027年4月30日止。

（一）承担文旅消费券发放相关服务工作。根据活动规则运用数字技术促进文旅领域消费，利用平台自有渠道以及**渠道配合开展活动宣传（须同时覆盖线上和线下），积极联动相关企业、行业和商户，叠加放大消费补贴发放效果，分批次及时、有效、安全地发放文旅消费补贴200万元，扩大消费券政策影响，提高活动知晓率和参与度。

（二）加大活动期间技术力量投入，完善风险管控机制，确保消费者使用补贴顺畅方便快捷，财政资金投放安全高效。执行平台要采取有效措施，防范和阻止外挂软件刷单、套现等不法行为发生。若发生或发现外挂软件刷单、套现等违法事件或迹象，执行平台应调动全部**迅速协助追回财政资金，第一时间向市文旅局报告，及时将涉嫌违法的企业（机构）和个人相关****机关，确保财政资金使用风险可控。

（三）须提供顺畅、安全、优质服务。执行平台应加大活动期间人力投入，提高运营服务保障水平。制定消费补贴发放工作方案和应急预案，及时解决消费补贴发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保文旅消费补贴发放平稳有序，客户投诉妥善处理，有效防范舆情发生。

（四）免费提供技术服务**台使用，能****政府部门管理监督，主动配合审计和绩效评价。在政府委托第三方机构规定时限内提供审计和绩效评价所需资料（资料不限于消费者端和商家端消费补贴核销清单等）。自****政府部门监督管理。及时提供消费补贴发放数据、核销数据及分析报告总结，主动配合审计和绩效评价。

（五）及时、有效、安全地完成消费补贴发放与核销。活动结束后，按要求及时将剩余财政资金原路退回指定账户。

二、参选资格条件

为严格保障征选的合法性和公平性，报名参选的单位需具备以下基本条件。

（一）在线旅游平台（OTA）。平台使用率高，消费者认可度高，属于**性平台，具备较强的用户和文旅商户覆盖能力，能覆盖到**各省市用户，具备文旅消费补贴发放、汇总、核销、结算、分析、支付平台对接、风险防控等能力，可实现文旅消费券发放全流程信息化管理。拥有独立APP，能够开发活动专属页面并置于APP首页。具备与云闪付、微信、支付宝、政务类APP、手机银行APP等多平台开放接入的能力，****银行、特约商户和支付平台提供规范的交易和补贴信息交换、清算数据处理、系统处理、运营保障、风险防范等丰富的开放接入服务。

（二）具备稳定的技术保障、风险防控与运营执行能力。拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资**全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等专业能力。拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，能够及时解决消费补贴发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，包括面向活动参与商家的技术与业务咨询、活动报名、交易查询与客诉咨询处理能力，以及直面消费者的促消费相关客诉处理能力等，能够及时受理消费券相关的咨询、投诉等问题，有效防范舆情发生。

****政府消费券发放经验（承接过多类消费券、消费补贴发放的优先），且在类似活动中未发生较大资**全风险。具有稳定专业且覆盖全市各县区的常态化专项执行服务团队，可快速响应、配合各县区文旅部门及相关单位开展活动组织执行等相关工作。能够按要求及时、妥善处理活动期间发生的客户投诉和出现的各种问题。

（四）能够整合**市内优质文旅**，****酒店、特色民宿、精品景区等，为消费者提供优质产品和服务体验。在符合活动规则的情况下，允许消费者通****政府文旅促消费补贴的同时，叠加享受多重优惠，且相关支付清算链条完整。能够协同参与各方共同进行活动推广，实现活动效果最大化。

三、需提交的材料

（一）证明文件（不放入密封文件夹）

1.单位介绍信或法人代表授权委托书原件或复印件；

2.被授权人身份证；

3.有效的营业执照、组织机构代码和税务登记证或新版三证合一营业执照。

4.企业未发生过安全生产事故和严重失信行为等相关事项的声明。

（二）企业相关资质能力介绍（可提供成功案例）

1.企业服务能力：企业综合服务能力评价，有效供应商的财务状况、信誉、履约能力。

2.用户支撑能力：是否具备满足活动开展需求的用户规模、产品规模。

3.支付服务能力：平台是否具备支付交易功能。

4.促消费服务能力：是否具备有效的产品、技术支持，在各类促消费活动中是否具有类似项目执行经验，须提供合同证明。

5.**整合能力：是否可基于丰富的平台**，联动商家、店家、电商平台等，共同开展活动宣传推广。

6.服务响应能力：是否具备7*24小时客服热线，针对咨询与投诉能够在什么时间给予回应，针对活动需求，能否在短时间内，调动开发、宣传、****给予快速响应。

7.风险控制能力：是否能够核验消费者用户及交易行为的真实性，防黄牛、防刷单、防恶意套利等，是否能够精准识别骗取补贴行为、取消作弊商户活动资格。

8.宣传发动能力：是否能在各大媒体、平台等渠道宣传活动，可根据活动要求组织景区产品、旅行社、酒店民宿等文旅行业商户参与本次活动。

9.**增配能力：是否能够根据本次营销活动方案，增加配置相应的流量、补贴等**，用于活动的共同推进。

10.大数据能力：运用大数据能力精准推送目标用户促消费信息及问卷调查的技术介绍。

（三）活动方案策划

文旅消费补贴发放工作方案。

以上材料应按顺序装订成册，一式三份，用A4纸打印并装订成册，均需加盖单位公章。

备注：参与报名的单位须提供加盖单位公章的复印件以供审查与存档。本活动主办方只接受报名材料齐全的单位前来报名，并保留对报名单位进行资格审查和考察复核的权利。本着诚实信用原则，潜在参选人的报名资料必须真实可靠，本活动主办方若发现参选资料有虚假，经核实后直接取消报名资格，不得参与本项目比选。报名后若放弃此次比选，必须在比选截止日期1天前书面通知我局，否则将承担拒绝其参与后续项目的风险。

四、评选安排

报名截止后，我局将组织开展评审，评审结果将于近期公布于我局网站。

五、报名事项

（一）报名时间：2026年5月26日-2026年6月1日（工作日），上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（联系人：吴映瑶，电话：132****6290）

（二）报名地点：**市天湖东路10号****三楼产业发展科（310室）