首页 /新疆交投集团运营分公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系优化提升技术服务项目询比采购公告

新疆交投集团运营分公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系优化提升技术服务项目询比采购公告

公告-招标公告

新疆 -乌鲁木齐

发布时间： 2026年05月26日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

集团运营风险隐患排查治理

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

相关单位：

***********公司企业信息

****集团****公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系优化提升技术服务项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

公告内容

****集团****公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系优化提升技术服务项目已具备采购条件，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

1. 采购项目简介

1.1 采购项目名称：****集团****公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系优化提升技术服务项目

1.2 采购人：****

1.3 采购代理机构：****

1.4 采购项目资金落实情况：已落实

1.5 采购项目概况：为落实《安全生产法》、交通运输部及**地方标准要求，****公司及15****公司双控体系建设技术短板，实现风险精准管控、隐患闭环治理，委托第三方专业机构提供全流程技术服务。

1.6 成交供应商数量及成交份额：1家/标段

2. 采购范围及相关要求

2.1 采购范围

本项目划分为1个标段（即1标段），采购范围如下：

阶段	序号	工作项目	主要工作内容	具体要求及标准	工作成果
第一阶段项目启动及“双重预防机制”建设培训	1	启动会与宣贯	1.组织召开双重预防机制优化提升项目启动会。2.提交项目工作大纲。明确项目目标、工作内容、工作进度、工作人员、项目成果、保障措施等内容3.**公司本部安全管理人员、相关业务骨干，以**公司安全管理人员、相关业务骨干，开展风险辨识管控、隐患排查方法首场集中培训。	1.工作要求：参会范围：1+15公司全覆盖。**公司及15**公司的分管安全领导、安全管理人员、收费（养护、服务区）相关业务部门人员，收费站、服务区负责人和安全管理人员全部参会。2.工作标准：通过培训和考核，80%以上参培人员初步掌握风险因素辨识评估及隐患排查专业技能。	1.双控体系建设宣贯培训课件2.项目工作大纲3.启动会宣贯影像资料、宣传报道文稿
	2	策划与方案审定	1.组**公司、15公司生产一线单位开展调研，通过工作汇报、查验资料、实地核查等多种方式，梳理摸清各单位双控体系建设、运行过程中存在的突出问题，对2026年初下发的《运营公收费站服务区风险隐患排查及评果的通知》已评定的风险和隐患进行进一步论证，**公司提交专项调查报告。2.公司双控体系优化提升工作实施方案。3.公司和15**公司风险隐患特点及分布规律，提出适用的风险辨识和评估方法、分级标准及重大隐患分级标准，编制形成统一操作指引。4.统一双控体系优化提升的核心科目工作标准	1.工作要求：（1）调研工作要深入全面，精准查摆双控体系建设运行短板问题，调查报告内容翔实、问题精准、逻辑明晰、措施有效。（2）对已评定风险、存量隐患逐项复核论证，客观甄别风险等级、管控漏洞，不回避问题、不遮掩短板。（3）双控体系建设的组织架构科学，岗位职责划分合规、权责边界清晰，权责内容规范完备、可落地执行。（4）实施方案符合实际、内容完整、科学、针对性强，流程简洁高效，实用性强。（5）统一辨识方法、统一分级标准、统一操作规范，**公司及15**公司双控体系优化提升标准一致、流程统一。2.工作标准：（1）所有成果文件目标可统筹、过程可追溯、成果可管控。（2）所有成果文件符合安全生产法关于双控体系建设的有关要求。	1.双控体系建设专项调查报告2.双控体系建设管理文件3.运营公司双控体系优化提升工作实施方案4.风险辨识评估、分级管控统一操作指引
	3	“双重预防”机制建设方法培训	第二场集中培训。1.培训组织。结合不同工作场所、不同工作内容，**公司及15**公司安全管理人员、业务骨干，开展风险辨识与评估专项培训。2.培训内容。讲授高速公路运营企业传统和新生风险、岗位风险辨识评估专业方法，通过现场演示，指导参训人员实操开展安全风险辨识评估3.实操演练。培训结束后，组织各单位开展风险辨识试点实操演练，技术服务单位现场开展点评、业务指导及问题纠偏。4.培训考核。严格落实培训考核，考核不合格人员必须开展二次补训补考，考核结果纳入个人安全生产档案存档。	1工作要求：（1）培**公司审核。（2）培训需分层分批、结合场景与业务实际统筹组织，覆盖各级安全管理人员及业务骨干。（3）坚持理论授课与现场演示、实操教学相结合，确保参训人员掌握风险辨识评估实操技能。（4）培训老师应具有5年以上安全生产培训履历，对高速公路运营比较熟悉，具有中级注册安全工程师职业资格。2.工作标准（1）培训课件依据最新法规编制，**公司实际，针对性强。（2）每次培训和实操演练后，不同单位或部门的学员意见80%以上评价较好。	1.风险辨识评估方法培训课件2.每次培训和实操演练后提交不同单位或部门的10份学员评价意见表。3.提交全员培训考核试卷、成绩台账
第二阶段风险辨识评估与分级管控	4	全场景全面开展风险辨识	1.分组、**公司及15**公司，开展全业务、全场景、全岗位全覆盖风险辨识。2.按照项目适用范围，组织工作组赶赴15家分公司，按照技术标准、合同约定和工作大纲要求如期开展风险辨识评估。3.建立双控体系项目微信工作群，及时讲授和回答15家分公司疑难问题。4.依托最终风险辨识评估成果，指导各单位分级分层、分岗位编制安全检查表，落实一岗位一清单、一场所一表格。5.专家组根据工作需要，组织开展教育培训。	1.工作要求（1）风险辨识必须做到全业务、全场景、全岗位无死角，风险辨识聚焦高风险路段和关键点位，确保重大风险不漏判、不漏项。（2）重点部位、关键设施、人员行为全面纳入辨识范围，高流量、人员密集、涉危化品路段须实行差异化专项辨识，精准匹配现场风险特点。（3）按约收费站、服务区及重点路段的实地核查，贴合实际开展风险辨识工作。（4）以风险辨识结果为依据，固化排查标准。实现岗位、场所安全管控清单化、标准化。2.工作标准（1）结合15公司实际，每家至少选取2处收费站、2处服务区及辖区重点风险路段开展现场实地风险辨识。（2）技术服务公司及15公司风险辨识成果现场一对一指导，全过程审核把关，确保辨识成果科学准确、合规可用。（3公司及15**公司至少开展一次风险。辨识评估针对性线下培训。	1.按照红橙黄蓝四级风险分级标准，提交路段、收费站、服务区安全风险辨识评估基础台账 2.差异化专项风险辨识报告 3.各层级、各岗位安全风险检查表
	5	风险分级与管控措施制定	1.**公司及15公司依据风险辨识评估结果，科学制定分级管控措施，明确管控层级、责任部门、责任人及管控频次。2.公司及15公司对较大及以上风险单独制定专项管控方案，明确管控措施，公司审核措施的可行性、合规性。3.**公司依据审核定稿的风险辨识评估结果，组织内部评审，正式发布安全风险分级管控清单。4.对重复性、高频次隐患，重新开展风险辨识评估并升级管控措施。	1.工作要求：1.风险等级划分、管控措施制定须严格执行统一标准，管控责任、层级、频次必须逐项明确、责任到人。2.**公司及15公司按要求完成较大及以上风险管控方案逐级上报工作。4.公司完全风险分级管控清单内部评审，确保清单内容精准合规、可落地、可执行。2.工作标准安全风险分级管控清**运输部**管理部相关要求	1.****公司安全风险分级管控清单 2.较大及以上风险专项管控方案（包括措施）、专属档案 3.清单评审过程记录资料
	6	风险全维度告知	1.依据风险评估结果，**公司及15公司收费站、服务区安全风险告知牌、公示栏、风险分布图。2.公司及15公司规范布设现场风险告知设施，覆盖收费站、服务区、桥隧出入口、高风险路段等关键重点点位。3.公司及15公司建立动态风险告知机制，针对涉路施工、恶劣天气、节假日保通等临时风险，通过班前会、调度会、现场临时告知牌、工作群等渠道开展实时全员告知。4.公司及15公司结合风险辨识分级成果，绘制风险四色空间图、作业风险比较图。5.公司及15**公司开展风险告知资料全员安全交底，实现从业人员全面知晓本岗位、本场所核心风险及管控措施要求。	1.工作要求（1）依据风险评估结果匹配对应告知形式，**公司规范制作各类风险告知标识、图表及公示载体，做到制式统一、内容准确。（2公司现场告知设施布设全覆盖关键点位，布局规范、设置醒目，满足现场安全警示和风险公示需要。（3公司强化临时动态风险管控，遇施工、恶劣天气、重大节假日等场景，必须及时多渠道同步告知，做到预警前置、全员知情。（4**公司开展全员交底培训2.工作标准风险四色空间图、作业风险比较图绘制和内容符合标准，分级清晰、分区明确，直观反映整体风险及作业环节风险分布。	1.风险告知牌、公示栏、岗位风险明白卡模板 2.全线风险四色空间分布图、作业风险比较图 3.风险告知全员交底记录
	7	全流程隐患排查治理	1.**公司本部及15公司管辖公路高风险路段、收费站、服务区等重点路段场所，全面开展现场隐患排查。结合15公司实际，公司的辖区风险路段及至少2处收费站、2处服务区开展现场实地隐患排查。2.开展隐患排查整改专业辅导，公司及15公司常态化规范开展日常、定期与专项的隐患排查工作。指导各单位制定专项隐患排查整改方案。3.将隐患排查结果反向纳入风险辨识范围4.指导15**公司按月开展隐患排查数据汇总统计与深度分析，按月复盘研判隐患规律，针对同类型重复隐患、高频多发隐患、系统性隐患，深挖管理层面和制度层面根源，制定长效治本管控措施。5.现场逐项核查制度执行、设施设备、标识消防、档案管理及作业行为，隐患整改方案务实可落地，全程跟踪闭环销号。6.指导强化隐患与风险联动更新，对反复出现的高频隐患及时复评风险、提级管控，从源头防范风险演变。	1.工作要求（1）隐患排查应按照排查流程、标准和频次，全覆盖开展。严格落实现场隐患排查点位要求，按**收费站、服务区及重点风险路段的核查。公司前期隐患排查成果，提出隐患排查台账。（2）现场辅导应全面细致，逐项核查制度落实、现场管控、设施设备、标识消防、档案管理等关键环节；对存量隐患精准把脉、定向指导，督促制定可落地整改方案，实行全过程跟踪闭环管理。（3）依法合规开展。2.工作标准（1公司优化完成本单位隐患排查流程、频次与标准。**公司前期工作，提交隐患排查台账。（2）完善日常、定期与专项的隐患排查治理机制。（3）建立辅导工作计划清单，明确工作内容和考核标准（4）保守工作秘密。	1.提交规范化的15家分公司管辖公路、收费站、服务区隐患排查治理动态台账2.****公司隐患排查治理机制。
第三阶段隐患排查治理	8	隐患排查清单试运行与修订	1.指导15**公司试用隐患排查台账、各层级安全检查表，收集使用情况。2.公司及15公司严格按照“运营公司级季度排查、分公司月度排查、站区区级周例行排查、岗位级日班前排查”的四级排查机制，高效开展排查工作。3.结合试运行实操情况、法律法规更新、隐患排查结果，**公司每月对隐患排查清单、安全检查表动态修订完善。	1.工作要求（1）依法合规开展。（2）做好辅导工作，**公司各级员工意见。（3**公司不断完善隐患排查台账、各层级安全检查表，确保贴合实际。2.工作标准（1）全面完成隐患排查台账、安全检查表。（2）安全检查表有效试运行，严格按季、月、周、日分级开展排查，流程规范、记录完整、闭环可追溯。四级隐患排查频次严格达标，全员全岗落实到位。	1.最终版隐患排查治理台账、安全检查表 2.试运行期间各层级排查记录3.《隐患治理台账》（动态更新）4.《隐患排查与治理情况月度/季度统计分析表》5.隐患排查与治理情况月度/季度统计分析表6.重大隐患治理方案、“双报告”文件、收文件（存在重大隐患时）7.隐患整改闭环管理全套档案
第三阶段隐患排查治理	9	隐患治理复查与销号	1.优化健全排查登记—分级研判—整改实施—复查验收—销号归档全链条隐患闭环管理机制，严明管理纪律，严禁隐患未整改到位、未验收合格擅自销号归档。2.指导15****公司规范隐患排查治理全过程资料归集，统一形成《隐患治理台账》；若存在重大隐患，同步编制《重大隐患治理方案》《重大隐患验收文件》，实现隐患治理全过程留痕、可查可溯，完全满足行业监管部门督查检查标准及资料报送要求。	1.工作要求（1）严格按照五环节全链条流程规范隐患处置各环节工作，每个环节依规流转、层层把关，坚决杜绝超前销号、虚假销号、带病销号等问题。（2）实行隐患治理资料标准化建档管理，常规隐患完善台账登记，重大隐患必须配套治理方案与验收资料，做到资料齐全、格式规范、逻辑闭环，随时迎接上级及属地监管部门检查核验。2.工作标准（1）严格执行隐患排查、研判、整改、复查、销号全链条闭环流程，严禁超前、虚假、带病销号。（2）隐患治理台账、重大隐患配齐治理方案及验收资料符合国家相关技术标准规范要求。（3）隐患治理资料齐全规范、留痕可溯，符合行业督查及资料报送标准。
第四阶段试运行确认及总体评估	10	试运行效果验证与问题整改	1.全面梳理双控体系试运行整体运行成效，重点核查安全风险管控措施落地执行、隐患排查治理全流程闭环管理、从业人员全员知晓掌握等情况，梳理查摆存在问题，建立试运行问题台账。2.针对试运行暴露出的体系机制漏洞、排查清单不合理条款、风险管控措施落实不到位等各类问题，逐一明确责任主体和整改完成时限，限期推进整改，整改完毕后逐项复核验收，实现问题整改全闭环管理。3.对安全风险告知资料、安全风险分级管控清单、隐患排查清单、各层级安全检查表等核心体系文件进行最终审核确认，查漏补缺、修改优化，完成正式定稿。	1.工作要求（1）试运行复盘要全面细致、不走过场，聚焦风险分级管控、隐患排查治理、全员掌握三大重点，逐项排查短板弱项。（2）坚持问题导向立行立改，所有问题定人、定责、定时限，严格复核验收标准，确保各类体系漏洞、清单问题、管控短板全部整改到位、不留遗留。（3）核心文件定稿须贴合现场实际、符合规范标准，内容精准、条目完备、可落地执行。2.工作标准（1）全面复盘双控体系试运行成效明显，****公司书面认可，规范制定双控体系动态台账。（2）提交的安全风险告知资料、安全风险分级管控清单、隐患排查清单、各层级安全检查表等核心体系文件符合国家相关技术标准规范要求。	1.双控体系试运行效果验证报告 2.试运行问题整改台账及闭环验收记录
第四阶段试运行确认及总体评估	11	体系总体评估与成果完善	1.对照国家、行****公司双控体系建设目标，全面、客观开展双控体系建设实际情况及运行效果总体评估，形成正式的双控体系建设总体评估报告。2.依据总体评估意见，进一步修订完善双控体系全套文件，编制《双控体系建设指导手册》，打造可复制、可推广的双控体系标准化建设模板。3.完成双控体系建设全流程资料汇编工作，系统梳理体系建设全过程的工作成果、实践经验及后续改进方向，整合形成完整的双控体系建设档案。	1.工作要求（1）总体评估工作需坚持全面、客观、严谨原则，严**公司建设目标，如实反映体系建设实际情况和运行成效，评估报告内容详实、数据准确、结论客观。（2）双控体系全套文件完善需紧扣评估意见，聚焦体系运行中的短板不足，《双控体系建设指导手册》需具备实用性、规范性，标准化模板需可复制、可推广，公司应用需求。（3）资料汇编需全面覆盖双控体系建设全流程，分类梳理成果、经验及改进方向，建设档案需规范整理、完整留存，做到可追溯、可核查，为后续体系优化及推广应用提供支撑。2.工作标准（1）提交的双控体系建设效果总体评估报告、**公司双控体系管理手册、建设指导手册及双控体系建设情况全套资料汇编等核心体系文件符合国家相关技术标准规范要求。（2）评估报告数据准确、内容详实、结论合规。（3）指导手册规范实用，标准化模板可复制、可推广、适配基层应用。（4）全流程归集梳理建设资料，档案分类规范、内容完整、可查可溯，支撑后续体系优化与推广。	1.双控体系建设效果总体评估报告2.****公司双控体系管理手册、建设指导手册3.双控体系建设情况全套资料汇编

2.2 服务期限：自合同签订之日起至所有成果清单交付之日止，且不得晚于2026年11月30日。

2.3 服务地点：采购人指定地点（以采购人通知为准）。

2.4 质量要求或服务标准：符合国家相关法律法规、行业标准及采购人要求。

3. 供应商资格要求

3.1 供应商应依法设立且满足如下要求：

（1）资质要求：具有独立法人资格，持有有效营业执照。

（2）业绩要求

近3年（2023年1月1日至响应文件递交截止时间）承担过1个交通行业（交通领域）安全生产双重预防体系技术服务类似业绩（近3年以合同签订时间为准）。标书代写

（3）信誉要求

在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.****.cn）中被列入严重违法失信企业名单，或在“信用中国”网站（www.****.cn）中被列入失信被执行人（省份：全部）、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体的供应商，不得参加本项目采购活动。

（4）项目负责人要求：1人，持有中级注册安全工程师资格，注册单位须与供应商名称一致，近3年（2023年1月1日至响应文件递交截止时间）作为项目负责人担任过1个交通行业（交通领域）安全生产双重预防体系技术服务类似业绩（近3年以合同签订时间为准）。标书代写

（5）其他要求：/。

3.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（3）其他：与采购人存在利害关系可能影响询比公正性的单位，不得参加询比活动。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段询比活动，否则，响应文件均视为无效。

3.3 本次采购不接受联合体。

4. 采购文件的获取

4.1有意参加询比采购活动的单位，请于2026年5月27日10:00至2026年6月7日19:00，登录“****集团****公司招标采购电子平台（以下简称“招标采购电子平台”，网址：https://zhaocai.****.cn:8052/#/web/home，）下载电子采购文件。

4.2采购文件每标段0.00元，平台服务费800.00元/标段。平台服务费缴纳后不予退还（因转账存在延时，请各供应商合理安排时间，确保平台服务费在文件获取截止时间前到账，否则，该风险所造成的后果由供应商承担。各供应商应当以各自名义独立完成平台服务费的缴纳，如出现同一相关信息，采购人将按照相关法律法规及办法进行相应处理）。标书代写

5. 响应文件的递交

5.1 响应文件递交的截止时间为2026年6月8日10时30分，供应商应在递交响应文件截止时间前，使用CA数字证书登录“招标采购电子平台”，将加密的响应文件成功上传，系统自动生成的电子签收凭证即为递交时间。电子标服务

5.2未按规定加密的响应文件，采购人将予以拒收。

6. 响应文件开启时间和地点

6.1 开启时间：同响应文件递交截止时间。

6.2 开启方式：不见面电子开启。

6.3 开启地点：供应商可在开启前一个小时登录“招标采购电子平台”进行签到并线上参加开启，开启确认时间为15分钟，逾期未确认视为默认开启结果。

7. 其他公告内容

本次采购采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的供应商，应在“招标采购电子平台”（网址：https://zhaocai.****.cn:8052/#/web/home）进行账号注册（具体操作详见：

https://zhaocai.****.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=86 type=notification category=system）。注册成功后通过网上下载采购文件并使用CA锁进行电子响应文件的编制、签章，同时完成电子响应文件的制作与上传。供应商应充分考虑账号办理、资料提交、账号审核时间等，确保文件获取截止时间前账号申请成功。否则，该风险所造成的后果由供应商承担。（响应文件制作工具：https://zhaocai.****.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=92 type=notification category=toolDownload），供应商注册审核、系统技术支持，CA相关问题，具体联系客服。

8. 公告发布的媒介

本次采购公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、****集团****公司招标采购电子平台（https://zhaocai.****.cn:8052/#/web/home）上发布。未经授权不得转发，否则追究其法律责任。

9. 联系方式

采购人：****

地址：**市**区经一路340号

联系人：阿斯耶木

电话：188****4181

纪检监督：0991-****658（采购人纪检）

采购代理：****

地址：**市**区安苑路20号世纪兴源大厦8层

邮政编码：100029

联系人：王德喜陈正国

联系电话：0991-****152转8011 189****9810

****

2026年5月26日

公告附件

询比采购公告-****集团****公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系优化提升技术服务项目(1).pdf

附件（1）

标书代写

招标进度跟踪

2026-06-10

重新招标

新疆交投集团运营分公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系优化提升技术服务项目异常公告

标书代写

2026-05-26

招标公告

新疆交投集团运营分公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系优化提升技术服务项目询比采购公告

当前信息

招标项目商机

暂无推荐数据

400-688-2000

欢迎来电咨询～