根据****采购内控制度相关规定,近期将对本项目进行院内公开比选,请潜在比选申请人认真阅读本文公告内容,并按要求准备好相关材料。本次公告在“****官网http://www.****.com/”上发布,请各申请人留意,采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任,公告如有变更,将在以上网站或以书面形式发布。
一、项目基本情况及比选要求
1.项目名称:****互联网+护理服务采购项目
2.采购方式:院内比选
3.采购预算金额:60000.00元
4.采购需求:
4.1采购内容:为贯彻落实《****办公厅****医院高质量发展的实施意见》、国家卫健委发布的《**护理事业发展规划(2021-2025年)》、****办公厅关于开展“互联网+护理服务”试点工作的文件精神,结合我院高质量发展三年行动计划,拟采用由互联网+护理****公司来搭**台的方式开展,平台****公司承担。
4.2服务时间:合同签订后30日内完成本项目所有及标准功能模块、新增扩展功能模块及相关事项。
4.3履行期限:3年,合同一年一签,一年一考核,考核合格续签合同,不合格则取消续签。
4.4质量要求:符合国家及行业现行执行标准并满足采购人需求(采购需求及服务质量要求详见附表一)。
5.付款方式:甲乙双方合同约定。
6.资格审查方式:资格后审。
7.本项目不接受联合体比选。
二、比选申请人资格要求
1.基本资格要求:
1.1具有独立承担民事责任的能力:提供有效期内的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:
(1)近年内(2024年或2025年度)财务报表(须包含资产负债表、利润表、现金流量表)或审计报告,新成立不足一年的比选申请人可提供成立至今自身出具的财务报表(须包含资产负债表、利润表、现金流量表),非营利性单位或者****机关事业单位以符合财务会计制度为准;
(2)比选截止时间前****银行出具的资信证明;标书代写
(3****政府采购专业担保机构出具的比选担保函(须同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件)。
注:比选申请人根据自身情况提供以上任意一种证明材料即可。
1.3具有依法缴纳税收的良好记录:提供比选申请人2025年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个****税务局税收通****银行电子缴税(****税务局出具纳税情况的相关证明复印件(依法免税的,应提供依法免税的相关证明文件;新成立不足三个月的比选申请人提供情况说明)。标书代写
1.4具有依法缴纳社会保障资金的良好记录:提供比选申请人2025年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月社会保险****银行电子缴税(费)****管理部门出具的有效的缴款情况证明复印件(依法免缴的,应提供依法免缴的相关证明文件;新成立不足三个月的还未办理社保的比选申请人提供情况说明)。标书代写
1.5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。
1.6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无,本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.特定资格要求:无。
4.其他资格要求:
4.1比选申请人在比选之日前未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”,****政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”,采购人将按照以上条款对参与各比选申请人的信用信息进行查询,有不良记录的其比选将被拒绝。
4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同比选申请人,不得参****政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、报名要求及相关安排
1.报名时间:2026年5月27日08时00分至2026年5月29日17时00分(3个工作日),逾期视为无效报名,采购人不予受理。
2.报名方式:请各比选申请人填写下表并加盖公章,发送至指定邮箱(****@126.com)。
| 序号 |
项目名称 |
联系人 |
联系方式 |
3.联系电话:0875-****999;如比选申请人未按公告内容、时限要求填写而影响报名的,后果由申请人自行承担。
4.若报名成功后,因特殊原因不能参加比选的,需提前电话告知采购人。
四、响应材料要求
1.比选申请人法人身份证复印件、经办人身份证复印件、经办人授权书。
2.资格审查部分:
2.1提供有效期内的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。
2.2比选申请人根据自身情况提供以下任意一种财务状况证明材料即可。
(1)近年内(2024年或2025年度)财务报表(须包含资产负债表、利润表、现金流量表)或审计报告,新成立不足一年的比选申请人可提供成立至今自身出具的财务报表(须包含资产负债表、利润表、现金流量表),非营利性单位或者****机关事业单位以符合财务会计制度为准;
(2)比选截止时间前****银行出具的资信证明;标书代写
(3****政府采购专业担保机构出具的比选担保函(须同时提供专业担保机构经财政部门认可的证明文件)。
2.3提供比选申请人2025年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个****税务局税收通****银行电子缴税(****税务局出具纳税情况的相关证明复印件(依法免税的,应提供依法免税的相关证明文件;新成立不足三个月的比选申请人提供情况说明)。标书代写
2.4提供比选申请人2025年1月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月社会保险****银行电子缴税(费)****管理部门出具的有效的缴款情况证明复印件(依法免缴的,应提供依法免缴的相关证明文件;新成立不足三个月的还未办理社保的比选申请人提供情况说明)。标书代写
2.5提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺(格式自拟)。
2.6****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟);
2.7比选申请人在比选之日前未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”,****政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”,采购人将按照以上条款对参与各比选申请人的信用信息进行查询,有不良记录的其比选将被拒绝。
2.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同比选申请人,不得参****政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动,提供相关承诺函(格式自拟);
3.非联合体比选声明(格式自拟)。
4.比选申请人认为须提供的其他资格证明材料(若有)。
5.商务部分:
5.1商务偏离表:
| 序号 |
比选文件的商务条款内容 |
比选申请文件的商务条款响应情况 |
偏离情况 |
说明 |
| 1 |
服务内容:合同签订后30日内完成本项目所有及标准功能模块、新增扩展功能模块及相关事项等相关事项。 |
|||
| 2 |
质量要求:符合国家及行业现行执行标准并满足采购人需求。 |
|||
| 比选有效期:90日历天(从递交比选申请文件的截止之日起算)。 |
5.2比选申请人认为须提供的其他材料。
5.3首轮报价表(格式自拟)。
6.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》(如有)。
7.无串通行为的承诺函及申请人在职人员情况表。
承诺函
****:
我公司(比选申请人名称)参加(项目名称)的比选活动,我公司承诺不存在以下情形:
(一)比选申请人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他比选申请人的相关情况并修改其响应文件;
(二)比选申请人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件;
(三)比选申请人之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容;
****集团、协会、商会等组织成员的比选申请人按照该****政府采购活动;
(五)比选申请人之间事先约定由某一特定比选申请人成交;
(六)比选申请人之间商定部分比****政府采购活动或者放弃成交;
(七)比选申请人与采购人或者采购代理机构之间、比选申请人相互之间,为谋求特定比选申请人成交或者排斥其他比选申请人的其他串通行为。
(八)不同比选申请人的响应文件由同一单位或者个人编制;
(九)不同比选申请人委托同一单位或者个人办理比选事宜;
(十)不同比选申请人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
(十一)不同比选申请人的响应文件异常一致或者比选报价呈规律性差异;
(十二)不同比选申请人的响应文件相互混装;
(十三)不同比选申请人的比选保证金从同一单位或者个人的账户转出。
若我公司存在上述情形,按无效响应文件处理;****政府采购法及相****公司法律责任,由此造****公司承担。我公司在职人员情况表详见附表。
比选申请人(盖单位公章):
法定代表人(负责人)或委托代理人(签字或个人印章):
日期: 年 月 日
(附表)比选申请人在职人员情况表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
职务 |
身份证号 |
| 1 |
||||
| 2 |
||||
| 3 |
||||
| … |
||||
注:1、****公司所有在职人员。
★2、比选小组如发现申请人提供的在职人员与其他申请人所提供的在职人
员存在重复的,按无效响应文件处理。
申请人(加盖公章):______________
法定代表人(负责人)或委托代理人(签字或个人印章):
日期:________年_____月_____日
8.技术部分:
8.1项目理解及需求分析
8.2项目实施方案
8.3售后服务承诺、培训及维保方案
8.4服务质量承诺及违约措施
8.5应急预案及保障措施
8.6保密承诺及保障措施
8.7类似服务经验
8.8提供操作界面截图(包含主要功能及分项功能截图)
8.9比选申请人认为须提供的其他材料。
★注:以上材料按要求签字、加盖公章并按顺序排版,本项目无需提交纸质版响应文件,仅需提交一份电子版(PDF格式)响应文件(现场微信/U盘方式提交)。
五、比选相关要求:
1.时间、地点及联系方式:
1.1时间:2026年6月5日下午15:00(比选申请人必须提前15分钟到场签到,未按时签到的视为自动放弃,不予受理)。
1.2地点:**市**区**路与**路交叉口(****东院区后勤综合楼410室)。
1.3.联系方式:****采购办 郑老师:0875-****999
2比选要求:
2.1比选时,采购人将对本项目相关事宜进行详细咨询,比选申请人须派业务熟悉的人员参会,以免影响比选结果。
3.比选规则:
3.1各潜在比选申请人按抽签顺序进行报价和答疑;
3.2比选小组:院内专家组成;
3.3本次以院内公开比选方式进行,在比选申请人通过资格及符合性审查且完全满足采购人需求(质量和服务均能满足采购公告实质性响应要求),按照综合评审得分由高到低的顺序确定成交比选申请人。
3.4院内比选采购实施过程中,接收响应文件截止时间过后,如递交响应文件的比选申请人不足三家,终止院内比选采购活动,审核采购文件、采购公告的合理性及可行性后,发布二次公告。二次公告后,提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的比选申请人只有两家时,采购继续进行;提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的比选申请人只有一家时,报请分管院领导批准后,采购继续进行。标书代写
六、监督
本次比选全程由审计科监督,参与本项目的比选申请人对成交结果如有异议,可在成交结果发布后三个工作日内以书面方式提出。
审计科电话:0875-****256 纪检监察室:0875-****050
重要备注:
1.本次比选会材料无需提交纸质版,只需提交一份电子版(PDF格式)响应文件(现场微信/U盘方式提交);
2.最终成交比选申请人需提供与电子版相同的纸质版响应(比选)文件正、副本各一份。
3.根据相关法律规定,禁止比选申请人相互串通。比选申请人相互串通构成犯罪的,****机关依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,****医院纪检监察室进行处理。
附表一:采购需求及服务质量要求
一、采购服务内容
为贯彻落实《****办公厅****医院高质量发展的实施意见》、国家卫健委发布的《**护理事业发展规划(2021-2025年)》、****办公厅关于开展“互联网+护理服务”试点工作的文件精神,结合我院高质量发展三年行动计划,拟采用由互联网+护理****公司来搭**台的方式开展,平台****公司承担。
二、服务项目要求
项目内容及要求
| 序号 |
一级功能 |
二级功能 |
服务要求 |
| 1 |
运营端(pc) |
||
| 1.1 |
主页 |
无 |
运营统计报表:当日订单、总订单、服务患者数量、服务人员人数、月度订单统计、服务项目排行榜 |
| 服务地图:人员位置 |
|||
| 1.2 |
服务对象管理 |
服务对象档案 |
服务对象基本信息维护:可查看服务对象姓名、身份证号、服务地址等基本信息 |
| 1.3 |
基础资料 |
服务机构管理 |
机构基本信息维护 |
| 机构服务项目、服务区域、收费项目配置 |
|||
| 1.4 |
人员管理 |
服务人员管理 |
员工基本信息维护:录入员工姓名、身份证号、岗位职级等基本信息 |
| 可配置员工可提供服务的项目 |
|||
| 1.5 |
订单管理 |
护理订单管理 |
患者预约申请信息查看,修改,分配护士 |
| 服务跟踪:记录所有订单单信息的列表,显示预约服务时间,状态,服务人员,服务对象等信息 |
|||
| 全流程服务记录:提供订单日志,显示服务时间节点,可在地图上查看服务人员实时位置、评估记录、护理记录、录音记录、医废处理记录 |
|||
| 服务变更操作:可对不同状态订单进行预约、改派、中止等操作 |
|||
| 数据处理:可进行数据导出操作,便于进行后续运营统计分析 |
|||
| 护理评价管理 |
评价统计:显示订单和服务人员的评价信息,点击详情可查看每个评价信息 |
||
| 1.6 |
绩效管理 |
结算记录 |
系统根据结算周期自动统计结算周期内订单,支持导出结算记录并进行对账 |
| 薪酬管理 |
薪酬统计:系统根据服务人员完成的订单数量以及服务项目的员工结算价格自动统计服务人员当月收入 |
||
| 薪资对账:服务人员端的收入记录与系统同步,服务人员可实时参看收入并进行对账 |
|||
| 1.7 |
报表管理 |
用户统计 |
对访问及下单用户量进行统计。 |
| 服务人员统计 |
通过对服务人员可服务项目,订单量,服务满意度等多维度的统计 |
||
| 订单统计 |
对订单量、服务项目购买数量等信息进行统计 |
||
| 1.8 |
服务管理 |
服务项目 |
1.服务项目新增及基础信息配置:新增提供的服务项目,对服务项目进行配置 |
| 2.服务项目其他信息配置,如规格、价格、涉及耗材等 |
|||
| 评价设置 |
配置对服务人员和服务对象评价的满意维度、标签及对应分数 |
||
| 1.9 |
耗材管理 |
耗材管理 |
可以**、修改、删除、查询耗材信息 |
| 耗材使用统计 |
耗材使用记录查询 |
||
| 1.10 |
内容管理 |
协议管理 |
配置购买服务项目的用户知情告知书、服务协议等 |
| 1.11 |
系统管理 |
对部门、角色、菜单、权限、日志进行管理设置 |
|
| 2 |
用户端(微信小程序) |
||
| 2.1 |
登录 |
登录 |
患者使用手机号进行登录 |
| 2.2 |
首页 |
服务种类 |
查看各种类下提供的服务项目 |
| 定位 |
自动获取用户当前的定位信息 |
||
| 服务项目详情 |
介绍服务项目的详情、须知、价格、相关耗材信息 |
||
| 服务项目购买 |
患者填写服务地址、预约服务时间、相关申请信息并确认后可进行服务购买 |
||
| 客服咨询 |
用户可呼叫人工电话进行线上咨询 |
||
| 2.3 |
订单 |
列表 |
列表分为全部、待支付、待服务、待评价和退款 |
| 订单 |
用户购买服务项目或咨询项目的凭证,可查看订单详情、服务单详情 |
||
| 订单详情 |
订单详情包括购买的服务项目名称、机构名称、实付金额、交通费用等 |
||
| 服务单 |
可查看服务单详情,如待接单、未出门、未开始、进行中、已完成、已中止、待评估等状态 |
||
| 2.4 |
我的 |
服务对象信息 |
患者提供手机号、姓名、身份证号进行实名认证 |
| 服务地址 |
服务地址信息列表 |
||
| 意见反馈 |
对遇到的问题及意见进行填写,反馈给平台 |
||
| 操作指引 |
指引新用户如何浏览服务项目、预约购买 |
||
| 2.5 |
消息 |
短信推送 |
对预约后的订单状态更改进行短信提醒 |
| 3 |
护士端(微信小程序) |
||
| 3.1 |
服务单管理 |
接单 |
支持服务人员查看接受管理人员派发的订单,进行接单 |
| 查询 |
支持按状态、服务对象信息、订单号进行订单查询 |
||
| 服务单详情 |
服务单详情包括服务对象、服务单信息、服务项目、服务申请信息、备注、服务单跟踪、服务耗材、签字确认、服务评价等信息 |
||
| 服务完成 |
护士在完成服务后,可填写使用耗材,可填写服务记录信息,使医疗服务留痕 |
||
| 垃圾投放 |
对投放医疗废弃物自动记录投放地点和内容 |
||
| 3.2 |
我的 |
个人信息 |
查看服务人员个人的基本信息 |
| 服务项目 |
查看服务人员可服务的服务项目 |
||
| 钱包 |
查看服务收入情况 |
||
| 设置 |
可设置系统的账号密码、消息提醒相关设置 |
||
| 意见反馈 |
对遇到的问题及意见进行填写,反馈给平台 |
||
| 3.3 |
消息 |
推送 |
对护士的系统操作进行短信提醒 |
附表二:评分标准
| 评分项目 |
评分标准 |
|
| 一、商务及技术评审(满分90分) |
项目理解及需求分析12分) |
针对申请人提供的项目理解及需求分析: (1)申请人对运营的项目背景、政策理解深刻全面; (2)对本项目的现状及存在的问题进行分析,能够把握重点、条理清楚、符合实际; (3)对本项目的需求分析准确、阐述清晰,与实际业务结合紧密; (4)针对实施服务过程的重难点把握准确,提出合理可行的应对思路。 上述4项内容全面具体、有详细完整、合理描述的,每项得3分,满分12分;针对上述4项内容,每有一处存在缺陷或缺乏完整性、合理性的得1.5分,每有一个缺项得0分。 |
| 项目实施方案(满分30分) |
根据申请人提供的项目实施方案内容进行评审,包括但不限于 ①拟投入本项目增补的软硬件;②运营服务平台搭建部署;③运营服务平台对接;④服务团队人员培训;⑤平台运营支持;⑥软硬件运维等。 以上6项内容,每项内容均应有完整、具体详细、合理可行的方案描述的,每项得5分,满分30分;每有一项描述缺乏完整性或合理性的得2.5分,每有一项缺项漏项的得0分。 |
|
| 售后服务承诺、培训及维保方案(满分16分) |
第一档次(16分):有完善、具体且充分的售后服务内容或方案、可行性强;有完善、具体且充分的培训方案、可行性强;拟投入培训的人力**配置充分,培训内容及培训周期详细、科学、合理;拟投入的人力**配置充分,维护方案可操作性强,遇突发情况维护响应速度快的。 第二档次(13分):售后服务内容或方案具体可行;有较完善、具体且充分的培训方案、可行性较强,拟投入培训的人力**配置较充分,培训内容及培训周期较详细、科学、合理;拟投入的人力**配置一般,维护方案可操作性较强,遇突发情况维护响应速度较快的。 第三档次(10分):售后服务内容或方案一般;有基本完善的培训方案、可行性一般,拟投入培训的人力**配置一般,培训内容及培训周期一般;拟投入的人力**配置基本满足要求,维护方案可操作性一般,遇突发情况维护响应速度一般的。 第四档次:相关承诺及保障,无培训方案或培训方案不合理,维护响应速度不满足要求的不得分。 |
|
| 服务质量承诺及违约措施(满分12分) |
根据申请人提供的本项目服务质量承诺及违约措施: (1)运营服务质量承诺; (2)人员保障措施及承诺; (3)廉洁及违约责任承诺。 上述3项内容全面具体、有详细完整、合理描述的,每项得4分,满分12分;针对上述3项内容,每有一处存在缺陷或缺乏完整性、合理性的得2分,每有一个缺项得0分。 |
|
| 应急预案及保障措施(满分12分) |
根据申请人提供的应急预案及保障措施: (1)应急预案内容合理、全面; (2)建立突发事件的有效沟通渠道,响应及时; (3)处理流程科学、规范; (4)有切实可行的保障措施。 上述4项内容全面具体、有详细完整、合理描述的,每项得4分,满分12分;针对上述4项内容,每有一处存在缺陷或缺乏完整性、合理性的得1.5分,每有一个缺项得0分. |
|
| 保密承诺及保障措施(满分5分) |
(1)提供了完整、详细、具体的保密承诺; (2)提供了切实可行的保密措施。 上述2项内容全面具体、有详细完整、合理描述的,每项得2.5分,满分5分;针对上述2项内容,每有一处存在缺陷或缺乏完整性、合理性的得1.5分,每有一个缺项得0分。 |
|
| 类似业绩(3分) |
申请人2021年1月1日至今,每承担过一个类似项目的得1.5分,本项最高得分3分; 注:以提供中标通知书或合同协议书扫描件为准(一个项目多种方式重复提供的,按一项计分),未按要求提供或未提供证明材料的此项不得分。 |
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| 二、比选报价评审(满分10分) |
报价评分采用低价优先法计算,即满足比选文件要求且价格最低的报价为基准价,其得分为满分: 报价得分=(基准价/有效比选报价)*10分。(小数点后保留两位) 注:1.本次采购项目,申请人提供的产品或服务均为小微企业制造(承接)的,在评审时,价格给予10%的扣除。是否为小微企业制造(承接)由申请人提供“中小企业声明函”。 2. 按照《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受****政府采购政策。 3.按照《财政部****联合会关****政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号),残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受****政府采购政策,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策; 4.评审价格=比选报价-(比选报价×扣除比例); 注:评审价格仅为评审计算依据,不作为最终的成交价格。 |
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