省道S337线惠来溪西至葵潭段改建工程项目第三方项目管理服务招标公告

投资项目代码

****

投资项目名称

省道S337线**溪西至葵潭段改建工程

招标项目名称

省道S337线**溪西至葵潭段改建工程第三方项目管理服务

标段（包）名称

省道S337线**溪西至葵潭段改建工程第三方项目管理服务

公告性质

正常

资格审查方式

资格后审

招标项目实施地点

**市**县

资金来源

财政资金

资金来源构成

除上级补助外，****政府自筹解决

招标范围及规模

项目规模：省道S337线**溪西至葵潭段改建工程，起点位于**县溪西镇(国道G228平面交叉处)，起点桩号为K0+000，路线由东南往西北途经沈海高速隆江出入口、下穿沈海高速、侨园镇、葵潭镇下穿厦深高铁，终点交于普惠高速葵潭出入口，终点桩号为K23+860，路线全长23.860km。沥青混凝土路面双向四车道，路基宽21.5~25.5m，全线桥梁346.23m/9座，主线涵洞60道，分离式立交2处，等级公路平面交叉8处。具体详见本项目施工图纸等相关资料。

招标内容

主要工作内容为负责项目的质量管理、安全管理、进度管理、合同管理、档案管理、缺陷责任期管理，组织项目中间验收、竣（交）工验收。

服务期限

自合同签订之日起至完成全部服务内容（项目质量缺陷责任期满并通过竣工验收后）完成日止。

最高投标限价

****125元

是否接受联合体投标

本次招标不接受联合体投标。

投标资格能力要求

投标人资格要求

1、投标人应满足招标文件投标人须知附录资格审查条件。

2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。（注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指****公司资本总额50%以上或者其持有****公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。）

3、在“中国执行信息公开网”中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信名单的投标人，均按否决投标处理。

4、投标人不得同时承担本工程的勘察设计、施工、监理、供应材料设备，或者与以上单位有隶属关系及其他直接利益关系。

投标人业绩要求

满足招标文件投标人须知附录资格审查条件。

是否采用电子
招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

**省招标投标监管网（https://zbtb.****.cn/#/index）、**省公共**交易平台(https://ygp.****.cn/ggzy-portal/#/44/index)

获取纸质招标文件的方式

凡有意参加投标者，请于获取招标文件截止时间前，登****交易中心网站（进入**市公共**电子交易系统-建设工程招标投标业务系统模块-招标文件下载”），选择对应招标项目进行登记，并自行在网站中下载招标文件。标书代写

获取招标文件开始时间

2026年05月27日

获取招标文件截止时间标书代写

2026年06月01日

递交投标文件截止时间标书代写

2026年06月18日
09时30分

投标文件递交方式标书代写

投标人应在递交投标文件截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。电子标服务

开标时间

2026年06月18日
09时30分
（与投标截止时间为同一时间）

开标地点

****交易中心****中心开标室(具体****交易中心公告为准)。

发布公告媒介

**省招标投标监管网、**省公共**交易平台，如公告详细内容不一致者，以**省招标投标监管网公告为准。

招标人

****

联系地址

**县**镇南门东路81号

招标人联系人

林加存

联系电话

0663-****147

招标代理机构

****

联系地址

**市**区****社区东凤园2栋东梯201号

招标代理联系人

林敏涛

联系电话

0663-****862

招标监督机构

****运输局

联系电话

0663-****601

其他依法应当载明的内容

1.省道S337线**溪西至葵潭段改建工程项目****改革局****改革局关于省道S337线**溪西至葵潭段改建工程项目可行性研究报告的批复（揭发改投审〔2024〕21号）批准建设和核准招标，实****人民政府****办公室关于《省道S337线**溪西至葵潭段改建工程建设实施方案》的批复（惠府办函〔2025〕278号）批复，两阶段施工****交通运输局****运输局关于省道S337线**溪西至葵潭段改建工程两阶段施工图设计(修编稿)的批复（揭市交（建）字〔2025〕237号）批复，建设单位为****，招标人为****。

2.办理企业信息登记要求：投标人已****交易中心办理企业信息登记，投标人企业信息登记详情参见**市公共**交易网服务指南栏目。

3.在规定的投标登记期间，如投标登记并获取招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在**省招标投标监管网****交易中心网站发布公告**上述投标人家数不足的标段投标登记和获取招标文件时间，在延期投标登记和获取招标文件时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记并获取招标文件；（2）对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或依法开展后续工作。

4.受理异议的联系人和联系方式：

异议受理部门：****

联系方式：0663-****147

标段号

合同起讫桩号

里程长度

招标内容

服务期

资质等级

第一标段、第二标段、第三标段

K0+000~K23+860

23.860km

主要工作内容为负责项目的质量管理、安全管理、进度管理、合同管理、档案管理、缺陷责任期管理，组织项目中间验收、竣（交）工验收。

自合同签订之日起至完成全部服务内容（项目质量缺陷责任期满并通过竣工验收后）完成日止。

具有以下任一资质：

1、国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程乙级或以上监理资质。

2、建设主管部门颁发的工程设计综合资质（甲级）资质证书或公路行业设计甲级资质证书或公路行业(公路)专业设计甲级资质证书。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目负责人

1

具有10年以上的公路建设行业从业经验、**相关专业高级工程师或以上职称。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

技术负责人

1

工程管理部门
负责人

1

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；
（2）按招标文件规定被****运输厅最新年度发布的**省公路工程从业单位信用等级（监理单位）较高的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人）；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先；
（4****委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.****银行保函或投标人须知前附表 3.4.1 项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用个人电子签名章进行签名或亲笔签名。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用个人电子签名章进行签名或亲笔签名。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标总报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（如企业****银行账户许可而无法提供开户许可证的，****银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的类似工程业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师（含备选人，如有）资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认。
（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成
（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成:

技术建议书：30分
主要人员：20分
技术能力：0分
业绩：25分
履约信誉：15分

第二个信封（报价文件）评分分值构成:

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
（2）评标价的平均值或最高评标限价的计算：

方案一：
①最高投标限价下浮率的确定
下浮率在第二个信封（报价文件）开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以 0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球,每个标段各一次性摇取3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠区间为0%至3%，摇出三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%）。
②最高评标限价=最高投标限价×（1-最高投标限价下浮率）
有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分。

（3）评标基准价的确定：

方法一：

最高评标限价下浮1%，作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏
差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

注：偏差率保留百分比后四位小数，小数点后第五位四舍五入，例如1.2345%。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

30 分

监理大纲（或监理方案）和措施

15分

质量和安全监理
（5分）

质量和安全监理目标明确，且完全响应**省施工标准化和安全标准化指南的得3.0分；监理措施具体且有效，对质量和安全问题所采取的对策及预控方法合理可行的，响应**省施工标准化和安全标准化指南程度，酌情加0-2.0分；

进度监理（5分）

进度监理目标明确并满足招标文件的要求得3.0分；监理措施具体且有效，对保证工期所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加0-2.0分。

费用和合同监理
（3分）

有工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施具体且有效，有明确的变更管理、预防索赔、减少合同纠纷的管理和控制措施得1.8分；有合理可行的控制超计量支付及提前计量支付的预控方法的，酌情加0-1.2分。

施工环境保护管理（2分）

有环保监理措施，且完全响应**省施工标准化和安全标准化指南的得1.2分；环保监理措施和方法具体且有效的，响应**省施工标准化和安全标准化指南程度，酌情加0-0.8分。

本工程监理工作的重点与难点分析

10分

有对工程重点、难点的分析得6.0分；分析准确，且有合理可行的应对措施的，酌情加0-4.0分。

对本工程的建议

5分

有对本工程的建议的3.0分；对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的，酌情加0-2.0分。

2.2.4(2)

主要人员

20分

总监理工程师或驻地监理工程师任职资格与业绩

20分

监理人员符合资格审查要求的，得满分。

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝10-偏差率×100×E1；
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝10+偏差率×100×E2。

注：评标价得分计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。

E值确定方式

E 值确定方式：

E2值摇珠的方式确定，在第二信**标现场在0.3~0.5范围以0.01为一个档次增序确定摇珠号码，21个球，多个标段同时招标的，不分标段一次性摇取一个球，摇出的球对应的数值即为本次招标的E2值。E2×3=E1

2.2.4(4)

其他因素

业绩

25分

基本要求

15分

满足招标文件附录2业绩最低要求的，得15分。

路基工程

4分

在满足业绩最低要求的基础上，每增加20 km（尾数不计）加2分，最多加4分。

路面工程

4分

在满足业绩最低要求的基础上，每增加20 km（尾数不计）加2分，最多加4分。

交通安全设施工程

2分

在满足业绩最低要求的基础上，每增加20 km（尾数不计）加1分，最多加2分。

履约信誉

15分

履约信誉

15分

1.信用等级分值（10分）

AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为10、9.5、8.9、7.3分。

注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。

2.履约情况（5分）

若没出现下述情形得满分；

投标人因公路工程（含附属设施）质量、安全事故被：
（1****运输部行政处罚、且在处罚信息公示期内的，扣2分/次。
（2****运输厅行政处罚、且在处罚信息公示期内的，扣1分/次。
（3）（项目涉及****交通运输局行政处罚、且在处罚信息公示期内的，扣0.5分/次。如该项目涉及多个地级以上市的均应扣分。

注：1.处罚信息公示期，****机关将行政处罚决定信息通过信用中国向社会公开的期限；以投标文件递交截止日0时是否位于处罚信息公示期，来判定是否影响相关投标人的履约情况得分，投标文件递交截止日0时在处罚信息公示期内应予以扣分、否则不予扣分。
2.同一事项同时被多个部门行政处罚只按最高的扣分计算1次。
3.第2（3）条款“项目涉及各地级以上市”指：本项目（以立项为单位）涉及多个地市，如投标人所投某个标段（仅涉及部分地市），该标段履约情况按项目（以立项为****交通运输局相关行政处罚均应包含。如某项目涉及A、B、C三个地级以上市，但标段3仅涉及A市，该条款履约情况应为A、B、C****交通运输局相关行政处罚（而非仅A****运输局相关行政处罚），且在招标文件编制时明确为“A、B、C****运输局行政处罚、且在处罚信息公示期内的”。

4.如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容

条款号

补充或修改的内容

3.2.3

3.2.3 款明确取消其中1名评委所有评分的办法明确为：办法二。

3.9

增加3.9.7条款如下：

3.9.7 推荐中标候选人方式：按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价****一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。