成都市新都区三河街道社区卫生服务中心基本公共卫生数据治理与督导评价服务项目市场调研公告

项目名称

供应商名称

服务人数

服务总价

基本公共卫生服务数据治理与督导评价服务项目

13.4万人

序号

服务项目

服务内容与要求

1

基本公共卫生服务数据治理服务

1.1建立电子健康档案、健康体检、老年人中医体质辨识、高血压专案、高血压随访、糖尿病专案、糖尿病随访相关质控规则库。

1.2支持从正确性、完整性、逻辑性、及时性、延续性、规范性等多个维度进行质控，支持按性别、年龄、人群类别自适应不同的质控规则。

1.3支持规则库管理，可查看、启用、停用规则；支持按区县、机构自定义规则，支持覆盖、替换上级相同的规则逻辑。

1.4提供开放性专题质控，提供可开放、不建议开放数据指标及明细清单，以及不建议开放原因，实现有序可控开放。

1.5提供重复专题质控，档案重复、服务重复、电话重复等多种重复数据质控及明细查询。

1.6提供每周\月\季\度进行全量质控，每日对有更新的数据进行增量质控。

1.7支持新增、修改、删除质控任务，支持暂停、恢复断点执行、支持任务参数配置、按计划执行。

1.8提供质控异常明细查询，支持按质控日期、服务日期、服务类型、质控类型、严重程度、处理状态、服务机构、村居、服务人员、录入人员等条件进行组合查询，支持查询结果导出。

1.9提供服务数据质量查询，提供包括健康档案、健康体检、中医体质、高血压随访、糖尿病随访等多种服务数据质量查询，可分检为质量较好、质量较差，可在明细清单中，查看每条服务记录数据的空项数、完整率、错误数、规范性等指标，支持点击查看服务表单明细。

1.10支持质控结果核实处理，支持在上述明细清单中打开详情进行修改处理，修改结果自动上传至省云平台；无需处理的异常问题，支持忽略，可选择多种忽略原因和周期。

1.11提供质控处理情况统计表，跟踪各类问题数量，整改进度等，支持按机构、村居、人员进行统计。

2

数据监测服务

针对基本公卫工作要求、评价考核等内容，建立覆盖基本公共卫生服务监测指标、服务数据质量监测指标体系，相关指标及要求如下：

2.1健康档案相关监测指标：常住人口数，健康档案数，电子建档率，档案合格数，档案合格率，规范覆盖数，规范覆盖率，档案未动态使用数，档案动态使用数，档案动态使用率等指标；

2.2提供老年人健康管理相关监测指标：老年人体检表合格率，老年人健康管理率，65岁常住老年人数，老年人健康管理数，老年人健康体检数，合格体检数，不合格体检数，老年人实管人数，老年人未管人数等指标；

2.3高血压患者健康管理相关监测指标：高血压任务数，高血压健康管理数，高血压任务完成率，高血压患者规范管理数，高血压年度预计分数，高血压实管人数，高血压未管人数，高血压患者规范管理率（预估），高血压患者规范管理率（考核），血压控制人数，血压控制率，高血压患者数等指标。

2.4糖尿病患者健康管理相关监测指标：糖尿病任务数，糖尿病健康管理数，糖尿病任务完成率，糖尿病患者规范管理数，糖尿病预估分数，糖尿病实管人数，糖尿病未管人数，糖尿病规范管理率（预估），糖尿病规范管理率（考核），血糖达标人数，血糖控制率，糖尿病患者数等指标。

2.5健康档案数据质量监测指标：姓名错漏数、性别错漏数、联系电话错漏数、出生日期错漏数、血型错漏数、药物过敏史错漏数、既往史错漏数、残疾情况错漏数、其他错漏数，档案错误总项数，无动态更新档案数等指标。

2.6老年人健康管理相关质控监测指标：老年人未体检数、老年人体检表空错漏大于2项数、老年人辅助检查缺项数、老年人体检表不合格数、老年人未健康管理数、老年人档案联系电话错漏、老年人档案错漏超2项、老年人档案不规范数。

2.7高血压健康管理相关质控监测指标：高血压未体检数、高血压体检表空错漏大于3项、体检未测血压数、高血压现存主要健康问题未填写、高血压健康评价错误、高血压危险因素控制不确切、高血压未进行健康教育、高血压体检表不合格数、高血压不及时随访数、高血压随访空漏错2项以上、高血压不规范随访数、高血压年度管理情况、高血压年度未做健康管理数、血压控制不达标数、高血压不规范管理数、高血压档案联系电话错漏数、高血压档案错漏超3项数、高血压档案不规范。

2.8糖尿病健康管理相关质控监测指标：糖尿病未体检数、糖尿病体检表空错漏大于2项、体检未测血糖数、糖尿病现存主要健康问题未填写、糖尿病健康评价错误、糖尿病危险因素控制不确切、糖尿病未进行健康教育、糖尿病体检表不合格数、糖尿病不及时随访数、糖尿病随访空漏错3项以上、糖尿病不规范随访数、糖尿病年度未做健康管理数、血糖控制不达标数、糖尿病不规范管理数、糖尿病档案联系电话错漏数、糖尿病档案错漏超n项、糖尿病档案不规范。

2.9提供指标监测首页，集中显示重点监测指标（根据指标配置）。支持指标达标状态、业务分类、重要程度、日期（年度、月）进行分类展示。以图表方式直观展示每个指标的达标情况，以及包括初始值、当前值及与目标值的差异

2.10指标详情查看：可查看每个指标的当前值，目标值、与目标差异值，统计时间，指标统计口径说明，数据更新时间，下级机构的达标情况（文字与统计图表形式），近1年每月的完成情况，近30日指标值的变化曲线。

2.11支持区县、机构、村居至个案列表、个案信息服务表单层级外钻。

2.12支持排名系统支持多种方式排名，一是综合排名，区县级以上用户能够看到下级所有机构的综合排名；二是机构排名，机构用户能够看到本机构在全区县内名次但不允许查看其他机构的排名；支持全部指标（按达标指标数累加）或单个指标排名；支持顺序与倒序排名。

2.13指标数据处理，每日定时生成所有指标数据，提供按日期维度（年、月、日）及机构维度（机构、村居）多维度聚合存储。配置历史数据保存期限。

3

督导评价服务

对数据质量问题、监测指标、考核评价等结果进行全面督导。区县级以上用户可以督导所有下级机构，基层医疗机构也可发起自我督导任务。

3.1可根据工作任务完成情况，建立常态化督导任务，同一督导任务对多指标、多机构进行督导，可根据指标达标情况和排名靠后的机构进行针对性督导。

3.2支持及时跟进督导整改进度，包括督导项目的完成或达标数量。可直观查看每个监测指标各个参与整改机构进度，包括整改前的值、当前值，差异值。

3.3支持督导任务审核流程，包括发布，接受整改，整改完成，以及对未实质上完成的整改打回等操作。

3.4督导与整改报告，在督导发起和完成结束时，可在线以文本方式编辑督导报告。可根据督导项目、参与机构完成情况，提取所需信息生成报告内容减少编写工作量。

3.5督导提醒，系统根据督导任务的完成状态与时限、目标差异、督导等，以短信、微信、以及简报、移动APP消息等形式，通知、提醒、督促相关用户及时做好相关工作，实现自动督导。

4

工作评价服务

4.1建立组织管理、资金管理、项目执行、项目效果、家庭医生签约服务及附加指标等覆盖基本公共卫生工作评价模型。

4.2提供各类评价表包括但不限于：健康档案、老年人健康管理、高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理、肺结核患者健康管理，以及0到6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、中医药健康服务管理、卫生监督协管相关工作评价表，以及相关个案核查表。

4.3提供类似excel在线评价表及抽查表可视化设计器，设计器支持样式选择、单元格合并、指标绑定、支持excel公式。

4.4系统提供多条件、多种随机等概率抽取算法，也支持手工抽取，支持重抽并填写原因。

4.5自动根据质控结果填写个案抽查表，可自动计算得、扣分项，并汇总得分。可在抽取表点击核实对象姓名，查看服务记录详情，便于专家人工核实。

4.6自动汇总各项目得分，并提供统计表，可实时查看全区县及各机构的各项得分。

4.7支持评价结果归档，各项评价表及个案核实表支持下载为excel文件。

4.8支持区县级定期集中评价，也支持按业务板块评价，支持机构自评。

5

工作简报服务

1.简报包括：一是工作计划与任务的完成情况，包括重点专项工作情况，按任务统计各机构的完成情况表，按机构统计任务完成情况表，包括本周、本月、全年的进行中、已完成、已超期的数量；二是业务监测指标进展情况，系统总共的指标数、重点指标的完成与达标情况，提供按指标完成情况统计表，包括各指标的当前值，本周差异值，月度、年度目标值，及与目标差异值，达标机构数，未达标机构数等。三是重点数据质量监测指标情况，包括数量及排名。

2.简报周期，提供周、月、季度、半年、年度简报，简报数据自动生成，用户可查看历史简报。

3.简报推送与查看，支持以短信、微信、页面提醒、移动APP方式推送给相关用户。用颜色和文字提示未读简报，可查看简报的阅读情况。市、区县用户可查阅下级机构的简报。简报支持导出成word文件。

6

统计分析服务

6.1基本公共卫生服务项目数量汇总表（14大项63小项）

6.2基本公共卫生服务项目绩效评价结果汇总表（包含组织管理、资金管理、项目执行、项目效果、家庭医生签约服务5大项17小项，及各项评价得分）

6.3基本公共卫生服务工作量与补助金额统计表，支持按服务机构、村居统计，及责任医生统计

6.4基本公共卫生服务数据质量情况统计表

6.5质控处理情况统计表，支持按机构、医生统计

7

移动APP

提供移动端App或微信小程序，功能要求如下：

7.1支持各类工作提醒，包括质控问题，待服务，指标达标情况、督导提醒、简报提醒、数据采集延迟超时等提醒。

7.2支持移动随访功能，支持记录随访定位，拍照等功能。

7.3支持质控问题查看，处理；支持服务质量；服务数据可控开放情况查询。

8

数据对接与处理服务

8.1供应商需完成与本系统相关省、市平台对接工作和数据处理，并按要求实现数据上传。

8.2质控结果数据支持与云平台直接回写，通过PC端或移动端修改后更新至云平台，更新延迟不超过30分钟。

8.3提供数据采集情况跟踪查询功能，如果数据采集延迟或超过3天需进行提醒。

9

定制升级服务

为了提高系统的灵活性，降低二次开发成本，以及提升不确定需求的响应能力。以下功能支持用户自定义：

9.1多源数据规范可配置：支持用户数据模型配置，包括：所有数据来源管理，数据表、字段，数据分级，字段分级，类型、长度、字典值，质量验证规则。元数据配置，多源相同意义字段自动通过元数据关联。

9.2数据质控规则配置：支持用户自定义：数据质量规则建模，字段级规则，正确性、完整性、逻辑性、及时性、规范性等规则验证，以及支持采用脚本式扩展复杂规则自定义。

9.3数据交换与处理任务配置：支持数据交换任务配置，提取数据规则、条件，数据策略配置，执行计划等配置。

9.4评价模式自定义，支持完全配置全套评价模型，包括各类评分表、个案抽查表，各类任务基数。

9.4查询自定义：支持对所有数据表进行查询定义，可指自定义查询条件、输入组件（常见文本框、下拉选择框、单选、复选框等组件）、可指**果列。支持多表关联查询。支持查询复制、另存为，导出等功能。

9.5统计报表自定义：支持自定义报表，表样，数据源定义，运行多数据源关联统计，支持行列自动转换，支持表格公式，支持导出标准excel样式表格。

9.6监测指标自定义：指标支持按业务类型分组，计算公式，值聚合方式、数据来源，目标值（月、季、年，省、市县、机构多层级，如果本级与上级目标不一致，显示差异值并用颜色标识）、达标方式等。其中计算公式，支持表达式引用与嵌套。