经审议,我局拟于近日****处理厂入河排污口设置,现就论证报告相关情况予以公示5个工作日。如有意见,请在公示期内向我局来信来电进行反映。
联系地址:**市**区环保街99号;邮编:417000;联系电话:0738-****235。
听证告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示之日起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的入河排污口设置批复决定提出听证申请。
| 项目名称 | ****处理厂入河排污口 |
| 设置地点 | **县洋溪镇白地村洋溪河右岸 |
| 建设单位 | **** |
| 论证单位 | ******公司 |
| 入河排污口概况 | 1、排污口坐标:E111.****43661°,N27.****21892°; 2、排污口设置类型:**; 3、排污口分类:****处理厂入河排污口; 4、排放方式:连续排放; 5、入河方式:管道; 6、入纳水体:洋溪河; 7、污水排放量:5000m3 /d; 8、排污口论证范围:入河排污口入洋溪河上游500m至入河排污口入洋溪河下游2000m; 9、排污口排污限值:采用“预处理→AAO 生化池→二沉池→高效沉淀池→紫外消毒工艺”的处理工艺,排放标准执行《****处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及修改单的一级A标。 |
| 主要影响分析及水环境保护措施 | 一、主要影响分析 (一)入河排污口设置对水功能区水质影响分析 根据论证报告:****处理厂废水正常排放状态下,预测范围内水质预测因子CODcr、NH3/span>-N均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水质(COD:20mg/L、氮:1.0mg/L、TP:1.0mg/L)要求;非正常排放状态下下游污染物浓度较正常排放下有所增加,均未超出《地表水环境质量标(GB3838-2002)III类标准(COD:20mg/L、氨氮:1.0mg/L、TP:1.0mg/L)要求。综合考虑,****处理厂正常排放状态下对洋溪河水质影响较小。 根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),受纳水体为GB3838III类水域,以及涉及水环境保护目标的水域,安全余量按照不低于建设项目污染源排放量核算断面(点位)处环境质量标准的10%确定(安全余量≥环境质量标准/font>10%),COD cr、NH3/span>-N、TP的安全余量分别为:2.0mg/L、0.1mg/L、 0.1mg/L,则设计出水水质排放值完全混合段COD cr剩余余量5.6mg/L大于安全余量2.0mg/L、NH3/span>-N剩余余量0.55mg/L大于安全余量0.1mg/L;排放标准排放值完全混合段COD cr 剩余余量5.5mg/L大于安全余量2.0mg/L、NH3/span>-N剩余余量0.55mg/L大于安全余量0.1mg/L;满足地表水环境质量底线要求。分析可知,****处理厂废水正常排放情况下,对地表水环境影响可以接受。 (二)入河排污口设置对水生态影响分析 1、对水功能区水生态的影响分析 根据论证报告:从预测结果来看,本项目正常排污时,尾水对上、下游水质并没有太大影响,但是尾水中剩余的无毒有机污染物及N、P等营养型污染物将促进该水域局部(排污口附近)水体中的藻类繁殖、生长,在一定的时间和区域内可以达到高峰,此时,种类最多,数量最大。尾水中可能存在某些污染物对水生生物生长起到一定的抑制作用,二者相互影响的结果使水生生物群落中的耐污性种类的数量逐渐增多;而一些不耐污、**性的种类减少或逐渐消失,使影响区域的水生生物群落结构由**性向污水性群落演变,生物的多样性减少,群落趋向不稳定,最终演化结果可能是排污口附近局部水域的富营养化,对下游局部河段生态环境有一定影响。 本入****自然保护区、风景名胜区、重要湿地以及鱼类“三场”和洄游通道,设置入河排污口不存在生态制约因素,符**生态保护要求。 综上所述,本入河排污口设置对于减轻水环境污染,进而实现流域治理,保护区域内的生态环境具有重要的意义。 2、对地下水影响分析 本项目入河排污口污水排放量为5000m3/d,入河排污口废污水经处理达标排放(正常排放)与未经处理直接排放(非正常排放)相比,洋溪河水质将得到一定的改善。本项目经30m管道排入洋溪河,入河排污口依托现有的渠道排口,不会入渗地下含水层对地下水系统乃至地下水质产生影响。 本项目实施后,不取用地下水,排放尾水不排入地下水;对地下水的影响主要是项目运营过程中管网发生渗漏。 根据项目建设地水文地质资料可知,贮存在收集管网中污水发生渗漏时,大量的单个污染物溶质质点通过孔隙在地下水中发生运移,上层滞水埋藏于粘性土层中,粘性土层渗透性较差,因此流速较小,污染物以分子扩散的水动力弥散型式在地下水中缓慢行进。厂区孔隙承压水含水层为粉质粘土层,防渗性能较好,通过项目建设地场地地基采取防渗处理,厂区地面水泥硬化,污水管道按规范施工防止渗漏,不会对厂区周围地下水造成污染。 3、对水生态的影响分析 本项目废水经30m管道排入洋溪河,项目不产生温排水,不存在温排水影**生动植物、鱼类等敏感生态影响问题,废水中没有典型盐类污染物。洋溪河入河排污口下游河段水质良好,水量丰沛,水动力作用和稀释能力较强,不会造成受纳水体富营养化现象。入洋溪河排污口下游河段不涉及珍稀濒危物种、保护动植物,无鱼虾类越冬场、产卵场以及索饵场,也无鱼类栖息地、洄游通道,不涉及水产种植**保护区、自然保护区。 根据水质模型预测分析,污水处理站正常运行时废水排入洋溪河后,入洋溪河排污口下游的洋溪河预测断面的各污染物浓度均可达标,且项目排放的污染物的量占受纳水体纳污能力比例较小,论证范围内河段水质不会发生明显变化,因此,废水正常排放时,对入河排污口下游河段水质影响不大,不会对水生生物造成明显不利影响。 4、对第三者影响分析 本项目排放的水污染物为常规污染物,不涉及有毒有机污染物、重金属及持久性有毒化学污染物,根据水质模型预测分析,废水在正常排放时对下游自建排水渠及洋溪河段水质影响不大。 根据现状调查,本项入洋溪河入河排污口论证范围内现无工业生产取水口及生活取水口。因此本项目入河排污口的设置不会对附近取水单位用水安全产生不良影响。 (三)入河排污口设置水环境风险影响分析 1、水环境风险影响分析 ****处理站所选用的处****处理厂所建设施的分析,风险事故的类****处理厂非正常运行状况时,可能发生的由于原污水排放而引发的环境问题。造成风险事故的主要原因有:管道发生破裂导致废水泄漏、停电、设备损坏导致污水处理设施运行不正常等。 2、风险防范措施 (1)排水设施破裂风险防范措施 ①管道衔接应防止泄漏污染地下水,淤塞应及时疏浚,保证管道通畅。 ②设立明显的管道标志,防止意外破坏。 ③建立定期巡视制度,尤其是运营数年后应加大巡视密度,发现小股泄露即应更换破损管节,避免爆管更换。 ④当发生管网爆管、断管、漏水时,必须立即采取措施,对突发地段进行闭管,并及时报告当地有关职能部门。 ⑤选用质量可靠的管材;管道衔接应防止泄漏污染地下水,淤塞应及时疏浚,保证管道通畅。加大巡视密度,发现小股泄漏即应更换破损管节,避免爆管更换。 (2)设备故障风险防范措施 ①污水处理站应采用双电路供电,水泵设计应考虑备用,机械设备应采用性能可靠的优质产品。 ②为使****处理站仪表等设备正常运转,必须选择质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应有备用,易损部件也要有备用,在事故出现时做到及时更换。 ③为使****处理站能够迅速恢复正常运行,应在主要水工建筑物的容积上留有相应的缓冲能力,并配有相应的设备(如回流泵、回流管道、阀门等)。 ④加强事故隐患监控,定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的异常运行苗头,消除事故隐患。 ⑤在排污管道,设置阀门,并定时查看尾水在线监控系统的运行情况,记录相关数值,在发现尾水排放指标超过限值或在线监控系统发生故障自动报警时,关闭管道闸门,防止未经处理或超标尾水外排。 (四)入河排污口设置合理性分析 ****处理厂****处理站处理后达到《****处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后经30m管道排入洋溪河。洋溪河属于保留区,水质目标类别为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类,本项目入河排污口不在饮用水源保护区范围内,入河排污口设置符**功能区基本要求。因此,****处理厂入河排污口不存在受纳水域环境容量不足的制约;项目废水正常排放时对生态环境影响较小;对农用水户等第三者权益影响较小;项目排污对所在区域地下水影响较小。因此本项目不存在《入河排污口监督管理办法》中不允许设置排污口的七种情况,入河排污口设置是可行的。 二、专家评审结论 经论证,专家组一致认为,本《论证报告》编制适用最新的技术规范要求,内容较完善,对入河排污口的位置、排水方式、入河排放总量、污水中主要污染物的排放量以及污水排放对水功能区水质、水生态的影响论证相对全面仔细,论证结论具有可信性,报告修改完善后可上报审批。 |