关于采购惠州市本级土地征收数据整理建库项目服务机构的询价公告

根据工作需要，******局就**市本级土地征收数据整理建库项目服务机构的询价公告面向社会公开询价采购，现公告如下：

一、项目名称

**市本级土地征收数据整理建库项目。

二、采购预算

本项目预算金额为人民币柒拾捌万肆仟捌佰元整（￥784,800.00）。项目费用为含税全包价，包含完成数据整理、建库、报告编制、现场查阅、人工、差旅、税费等一切费用，超过采购预算视为无效报价。

三、采购方式

网上公开询价。

四、服务机构资格材料

1.符合《****政府采购法》第二十一条、第二十二条及《****政府采购法实施条例》第十八条、第二十二条规定；

2.中国境内注册的独立法人，合法运作，持有有效营业执照，具有乙级或以上测绘资质（需提供：营业执照副本复印件、有效资质证书复印件）；

3.近3年经营活动中无重大违法记录，未列入“信用中国”网站（www.****.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（需提供：双平台信用信息查询截图，查询日期为采购公告发布之日至投标截止之日期间）；加急标书代写

4.提供近3年经第三方审计的财务报告（成立不满3年的，提供自成立至今的审计报告）；

5.若为授权代表参与，需提供法定代表人证明书及法人授权委托证明书。

以上所有材料均须加盖报价人单位公章，资料不齐全将导致资格审查不通过。

五、采购内容及要求

（一）工作对象

本项目工作对象为1998年统征地之后至2013******局******局）征地工******局之前15年间，******局完成土地征收的相关档案、资料、台账、数据等。资料******局、******局、******所、镇街政府，涉及至少280个征地项目，最终实际工作数量以全部工作完成后整理结果为准。

（二）工作内容

1.基础资料收集

收集市本级项目征地涉及档案资料，******局、******局、******所、镇街政府补充收集查阅；收集已有数字化成果（红线数据、征地数据库及台账资料等）。

2.数据整理、信息录入及分析建库

以档案号为索引逐宗录入征地业务信息，形成规范业务台账；开展数据问题记录与分析；对无数字化红线图项目进行红线落图入库、坐标转换、属性关联，建设**市本级土地征收空间数据库；开展数据逻辑一致性、拓扑检查，与**区已有征地协议数据库进行压占对比复核修正。

3.成果编制

编制项目工作技术报告、成果专题分析报告，提交规范数据台账、空间数据库（.gdb格式）等成果。

4.人员投入要求

项目负责人须具有高级工程师职称；项目组成员不少于5名（含项目负责人），至少2名专业技术人员派驻服务，负责沟通协调、档案整理及数据分析，未经采购方书面同意不得随意更换。

（三）技术依据文件

包括但不限于：《中华人民**国土地管理法》《中华人民**国土地管理法实施条例》《**省土地管理条例》《**市集体土地征收与补偿办法》（惠府〔2025〕6号）、《国土调查数据库标准》《地籍调查规程》等。如遇相关政策文件修改调整，按新出台政策标准执行。

（四）服务期限

自合同签订之日起两年，覆盖项目全过程服务，至所有成果交付并经采购方确认验收后终止。

（五）服务地点

以**市**区（采购方指定地点）为主，根据项目需要覆盖相关征地档案保管部门及现场。

（六）验收管理与保密要求

1.采购方在收到全部项目成果后20个工作日内组织验收；

2.中标人应签订《保密协议》，对本项目实施过程中涉及的数据**、文件资料及合同具体内容等项目相关资料进行保密。未经采购方书面许可，中标人不得通过任何方式向第三方泄露；且保密责任不因合同中止或解除而终止；

若因泄密导致采购方遭受损失的，中标人应承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

六、付款方式及要求

（一）结算方式

项目按审核后预算金额包干结算，低于方案工作量据实支付，高于方案工作量包干。

（二）支付方式

1.启动付款：双方签订合同后5个工作日内，中标人开具合规发票，采购方收到发票后支付合同总价款的50%；

2.结束付款：项目成果全部交付并验收通过后，中标人开具合规发票，采购方收到发票后20个工作日内支付剩余50%。

七、需提供资格审核材料

（一）审查内容

按本文件第四条“服务机构资格材料”逐项审核。

（二）审查结果处理

以上任意一项资料缺失或不符合要求的，资格审查不合格，投标文件按无效处理。

八、需提供评分报价材料及评分标准

（一）评分标准

本项目采用综合评分法，在满足采购需求且资格审查通过的供应商中，按评审后总得分从高到低排序，择优选取评分最高的单位作为中选服务机构。若最高评分相同，优先考虑资质等级高、****公司作为中选服务机构。具体评分标准表如下：

1.所有评分相关资料均须加盖报价人单位公章，由法定代表人或其授权代表签字、盖章；若为授权代表签字，须附法定代表人授权书；

2.需同步提供《承诺函》（按给定样板填写）、《中小企业声明函》（按给定样板填写）；

3.报价文件一式三份，内容完整、清晰、无涂改。

（二）递交要求

1.报价文件须密封递交，密封函加盖单位公章；

2.密封封面需注明：我单位名称、项目名称、报价人名称及地址，并标注“于询价会召开之前不得开启”字样。

（三）提交方式、地址及截止时间加急标书代写

1.提交方式：报价文件分为资格文件和评分文件，分别单独装订密封。

2.报价文件******局9楼914室（**市**区**三新南路7号）。办公室联系电话：0752-****325。

3.报价提交截止时间：2026年6月3日17:00（**时间），逾期不予受理。加急标书代写

九、开启评分、异常低价投标（响应）审查程序及反馈

1.开启地点：******局

2.评定方式：符合报名条件的服务单位自愿报名并按要求提交材料。本项目采用综合评分法的，经评分并推选1****公司作为本项目中选服务单位；若存在最高评分且价格相同的两个服务单位，则优先考虑资质等级高、同类业绩多的服务单位。

3.异常低价投标（响应）审查程序：根据《****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）和《****财政厅****政府采购异常低价问题的通知》（粤财采购〔2026〕3号）文件要求，在本次采购活动中，若出现下列情形之一的，评审委员会将启动异常低价审查程序：

（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的；

（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的；

（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的；

（4****委员会基于专业判断，认为报价过低可能影响产品质量或不能诚信履约的其他情形。

4.结果反馈方式：经局党组研究决定后5个工作日内，******局网站发布采购项目中选公告。

附件：1.承诺函 .docx

2.中小企业声明函 .docx

3.下浮率报价表.docx