招标编号:****
1.招标条件
本招标项目 京秦高速**支线道路修复养护工程(以下简称“本项目”****审批局以《****审批局关于京秦高速**支线道路修复养护工程建议书的批复》(迁审投资审字[2023]48号)批准建设,施工****交通运输局以《****运输局关于京秦高速**支线道路修复养护工程施工图设计的审查意见》(唐交公路[2023]80号),招****行政审批局以(迁审批招标核准[2023]25号)批准。项目业主为****。建设资金来源为财政资金,出资比例为100%。招标人为****。项目已具备招标条件,现对该项目施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1.1 建设规模:项目修复养护总里程36.02公里,主要包括:路面修复约46.68万平方米;边坡修复约1.78万平方米;交通工程及沿线设施修复约72.04公里(上、下行)。
2.1.2 监理服务期限:18个月。施工准备及施工阶段:6个月,缺陷责任期12个月。
2.1.3监理工作内容:负责对项目的进度、质量和工程费用、安全、环保进行控制。包含施工准备阶段、施工阶段、交工阶段、缺陷责任期阶段、竣工阶段的全部监理工作。
2.2招标范围及标段划分:本次招标范围为本项目的施工监理,共分1个标段。
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求:满足附录1资格审查条件(资质最低条件)。
3.1.2业绩要求:满足附录2资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.3信誉要求:满足附录3资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.4总监理工程师的资格要求:满足附录4资格审查条件(主要人员最低要求)。
3.1.5其他要求:详见附录5资格审查条件(其他要求)。
3.1.6(1)本公告第3.5条修改为:在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列入经营(活动)异常名录、重大税收违法失信主体名单、安全生产严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记****公司)的投标人,不得参加投标。在“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.****.cn/)中被列入失信被执****公司)的投标人,不得参加投标。在国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)中被列入严重违法失信名单(****公司)的投标人,不得参加投标。(2)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内(2023年1月1日至今至今)有行贿犯罪行为的,不得参加投标。(3****政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向小微企业采购,落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。
****运输部“**公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.****.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体形式投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标;被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人,最多可对/个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:/ 。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2026年5月28日上午09:00至2026年6月3日17:00时(**时间,下同),登录**市公共**交易综合信息平台-建设工程项目获取招标文件。
4.2招标文件每套售价0元、图纸每套售价0元,售后不退。
5.投标文件的递交
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间标书代写(投标截止时间,下同)为2026年6月24日9时00分,投标人应在投标截止时间前通过**市公共**交易综合信息平台递交电子投标文件。标书代写
5.3投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素,逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“**省招标投标公共服务平台”、“****运输厅官网”、“****政府采购网”、“**省公共**交易服务平台”网站上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,招标人、招标代理概不负责。
7.其他公示内容
7.1已在**省公共**交易服务平台市场主体库通过资格确认(注册登记)并办理其中**省CA证书互认平台任一家CA(**CA、**CA、**CA、联通CA、CQCCA、CFCA)的供应商可直接登录“**省公共**交易服务平台”下载文件。技术支持电话:****980000。CA认证服务热线:**CA:400-****-3355;**CA:400-****-3319;CQCCA:400-****-9995;**吉大CA:400-****-0200;联通CA:0311-****1619;CFCA:400-****-9888。
7.2本项目执行“双盲”评审、异地分散评审。
7.3招标文件等资料发布后,即视为已送达所有潜在投标人,潜在投标人从**市公共**交易综合信息平台自主下载招标文件等相关资料,并及时查看有无澄清或修改。如对招标文件有疑问或异议的,潜在投标人可以在规定时间内通过**市公共**交易综合信息平台匿名提出。潜在投标人未从**市公共**交易综合信息平台下载相关资料或未取到完整资料,导致投标被否决的,自行承担责任。
7.4本项目投标保证金金额为0元。
8. 提出异议渠道和方式
招标人:****,联系人:赵先生,电话:0315-****002;
招标代理:****,联系人:万蓓,电话:0311-****6856。
9. 本招标项目的监督部门
监督部门名称:****运输局
电话:0315-****210
电子邮箱:****@163.com
10.本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
11.本招标项目是否采用双盲评审
是
12. 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
本项目使用**公共**交易综合信息平台,免费供交易主体使用
13.联系方式
招标人:****
地 址:**市**县**长城南路11号
邮 编:064300
联系人:赵先生
电 话:0315-****002
传 真:0315-****002
招标代理:****
地 址:**市**区新石北路368****工业园院内2号加速器楼(瞪羚企业加速器)12层1211室
邮 编:050000
项目负责人:李占辉
项目联系人:万蓓
项目负责人电话:0311-****6856、186****6690
12.附件
附件2:评标办法
| 资质要求 |
| 1、具有独立法人资格,持有有效的企业法人营业执照; 2、具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理甲级资质。 |
| 业绩要求 |
| 投标人近5年(2021年1月1日至今至今,以工程交工或竣工日期为准),至少成功完成过1项一级及以上等级公路养护工程(含路面)施工监理业绩。 |
附录3资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 投标人过去1年(2025年1月1日至今)中不曾在公路监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路监理合同被解除。 |
| 人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
| 总监理工程师 |
1 |
公路工程相关专业高级及以上职称,****运输部颁发的监理工程师资格证书(道路与桥梁专业)****保障部、交通运输部颁发的监理工程师(交通运输工程专业)资格证书,并进行了从业登记(登记单位与投标人****运输部颁发注册监理工程师注册证书(交通运输专业)且在投标单位注册); 近5年(2021年1月1日至今至今,以工程交工或竣工日期为准)至少担任过1项一级及以上等级公路养护工程(含路面)的总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师)。 |
未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 |
注:总监理工程师要求必须为投标人自有人员,监理工程师资格证书登记单位与投标人单位一致。
附录5 资格审查条件(其他要求)
| 其他要求 |
| 1.投标人须为小型企业或微型企业。 2.良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 |
附件2:评标办法前附表
| 条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
| 1 |
评标办法 |
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人: (1)评标价低的投标人优先; (2)商务和技术得分较高的投标人优先; (3)投标人满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计金额高的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、总监理工程师相关信息、工程质量要求、安全目标及监理服务期限; b.投标文件组成齐全完整、内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定; (3)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,授权委托书符合招标文件规定。 (4)投标人法定代表人亲自签署投标文件的, 提供了法定代表人身份证明,法定代表人身份证明符合招标文件规定。 (5)投标人未以联合体形式投标。 (6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (9)若不同投标人之间存在下列情形之一的,视为相互串通投标,其响应文件将被认定为无效:投标文件制作机器码雷同、投标文件创建标识码雷同、投标文件制作计算机MAC地址雷同、投标文件制作计算机硬盘序列号雷同、招标文件下载IP地址雷同、招标文件上传IP地址雷同、招标文件解密IP地址雷同。标书代写 (10)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封(技术文件)评审标准: (1)技术建议书(投标文件暗标部分)格式符合招标文件第二章“投标人须知”第10.2款的规定。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨。 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标总报价等; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定; (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价,投标报价未超出招标文件设定的最高限价; (4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值; (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标报价中验收及缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的10%。 |
| 2.1.2 |
资格评审标准 |
(1)投标人具备有效的企业法人营业执照、监理资质证书; (2)投标人的资质等级符合招标文件规定; (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定; (4)投标人的信誉符合招标文件规定; (5)投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定; (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形; (7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
| 2.2.1 |
分值构成(总分100分) |
第一个信封(商务和技术文件)评分分值构成; 技术建议书: 35分 主要人员: 25分 业绩: 20分 履约信誉: 10 分 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价: 10分 |
| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算: 所有通过第一个信封评审的投标文件,****委员会开启第二个信封,并当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价,所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值(评标价平均值保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入):标书代写 如果参与评标价平均值计算的投标人数量<6家时,计算评标价平均值时不去最高值和最低值。 如果6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量<10家时,计算评标价平均值时去掉1个最高值和2个最低值。 如果10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量<20家时,计算评标价平均值时去掉2个最高值和4个最低值。 如果20家≤参与评标价平均值计算的投标人数量<30家时,计算评标价平均值时去掉3个最高值和6个最低值。 如果30家≤参与评标价平均值计算的投标人数量<40家时,计算评标价平均值时去掉4个最高值和8个最低值。 如果40家≤参与评标价平均值计算的投标人数量<50家时,计算评标价平均值时去掉5个最高值和10个最低值。 如果50家≤参与评标价平均值计算的投标人数量时,计算评标价平均值时去掉6个最高值和12个最低值。 (3)评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
| 3.6.1 |
投标文件相关信息核查 |
本款修改为: 在评标过程中,评标委员会应查询“国家企业信用信息公示系统”网站,对投标人的信用情况进行核实,若投标人存在“被列入严重违法失信名单(黑名单)信息”情形的,评标委员会应否决其投标。 在评标过程中,评标委员会应查询“信用中国”网站,对投标人的信用情况进行核实,若投标人存在“失信被执行人名单、经营(活动)异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单(法人)”情形的,评标委员会应否决其投标。 若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。 |
| 需要补充的其他内容 |
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| 1、评审中出现下列情形之一的,评标委员会应当启动异常低价投标审查程序: (1)投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%(50%—65%)的,即投标报价<全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%(50%—65%); (2)投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%(50%—65%)的,即投标报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%(50%—65%); (3)投标报价低于采购项目最高限价45%(45%—65%)的,即投标报价<采购项目最高限价×45%(45%—65%); (4****委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 2、评标委员会启动异常低价投标审查后,属于1第(1)项至第(4)项情形的,相关供应商应当在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,给予相关供应商的合理时间30(≥30)分钟。其中,属于1第(3)项情形,供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的,在评审现场可不再重复提交。 评标委员会依据专业经验,参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况,对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 采购人、采购代****委员会在评审现场及时获取同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评标委员会借助互联网等渠道查询相关信息的,应当严格遵守评审工作纪律,不得实施影响评审公正的行为。 异常低价投标审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录,并随供应商提供的相关书面说明及证明材料,****委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。 |
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具体评分标准如下:
| 条款号 |
评审因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素 细分项 |
分值 |
评分标准 |
|
| 2.2.4(1) |
技术建议书 |
35分 |
监理大纲和措 施 |
对本项目监理工作范围和任务理解 |
10分 |
理解基本准确,得6.0分; |
| 理解较准确,思路较清晰,得6.1-8.0分; |
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| 理解准确,思路清晰、全面,符合项目要求,得8.1-10.0分; |
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| 监理工作程序 |
10分 |
内容基本齐全,阶段划分基本合理,可实施性一般,得6.0分; |
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| 内容较齐全,阶段划分较合理,可实施性较好,得6.1-8.0分; |
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| 内容齐全,阶段划分合理、正确,可实施性强,得8.1-10.0分 |
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| 本工程监理工作的重点与难点分析 |
10分 |
分析一般,对难点、重点把握一般;处理措施基本合理,基本可行,得6.0分; |
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| 分析较透彻,对难点、重点把握较准确;处理措施合理,可行,得6.1-8.0分; |
||||||
| 分析透彻,对难点、重点把握准确;处理措施科学合理,有效可行,得8.1-10.0分; |
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| 对本工程的建议 |
5分 |
建议基本合理,可实施性一般,得3.0分; |
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| 建议全面合理,可实施性较好,得3.1-4.0分; |
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| 建议具体全面合理,可实施性强,得4.1-5.0分; |
||||||
| 2.2.4(2) |
主要 人员 |
25分 |
总监理工程师 |
25分 |
满足附录4资格审查条件(主要人员最低要求),得15分。 投标人近5年内(2021年1月1日至今,以工程交工或竣工日期为准)每增加1项一级及以上等级公路养护工程(含路面)的总监理工程师(或副总监理工程师或驻地监理工程师)业绩,加10分,最高加10分。 |
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| 2.2.4(3) |
评标价 |
10分 |
评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中,F=10;E1=0.2;E2=0.1;评标价最低得分为0分。 |
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| 2.2.4(4) |
其他 因素 |
20分 |
业绩 |
20分 |
满足附录2资格审查条件(业绩最低要求),得12分。 投标人近5年内(2021年1月1日至今,以工程交工或竣工日期为准)每增加1项一级及以上等级公路养护工程(含路面)施工监理业绩的加4分,最高加8分。 |
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| 10分 |
履约信誉 |
10分 |
满足附录3资格审查条件(信誉最低要求)得10分 |
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注:1、投标文件各项评分因素细****委员会各成员的打分平均值确定。评委打分保留1位小数,打分平均值保留两位小数,第三位四舍五入。
2、技术建议书评分标准中各评分因素细分项缺项则该项得0分。