2026-2028年南疆区域含油固废资源化处置项目运营技术服务

第一章 招标公告

2026-2028年南疆区域含油固废**化处置项目运营技术服务招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目 2026-2028年南疆区域含油固废**化处置项目运营技术服务 已由 **** 批准建设，项目业主为 ****，建设资金来自 招标人自筹，出资比例为100% ，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2026-2028年南疆区域含油固废**化处置项目运营技术服务。

2.2 项目概况：****公司2026-2028年计划委托具有相应能力的单位，开展南疆区域含油固废**化处置项目运营技术服务工作，****处理站运营过程中所需的人员、与设备相关方的协调等，并完成含油危险废物的合规处置。预计合同金额7330万元（大写：柒仟叁佰叁拾万元整，含6%增值税），具体工作以招标人生产实际需要为准，招标人可根据具体情况进行调整。

2.3 招标范围：根据工作安排，计划在南疆区域开展含油固废**化处置项目运营技术服务工作。工作内容包括：****处理站的综合调试、运营，并负责油基岩屑、含油污泥、含油废液、含油沾染物、还原土、污水等的贮存、处理全过程管理，承担自****处理站后的所有工作，承担全过程安全环保责任。处理后的固相满足《油气田含油污泥综合利用污染控制要求》（DB65/T3998-2017）、《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）等相关要求。具体内容为：

（1）按照招标人规定时间标准，****处理站的综合调试、运营。

（2****处理站的临时贮存场所按照国家安全环保规定设置VOCs气体收集盖，负责按国家安全环保要求对油基岩屑、含油污泥、含油废液、含油沾染物等危险废物进行临时贮存管理，对进入临时贮存转运场所的危险废物按照国家计量标准进行计量。

（3）按照技术方案中的处理技术和工艺对危险废物进行合规处理。

（4）负责对危险废物的贮存、处理进行全过程管理，并按国家、地方、****油田及招标人相关安全环保要求对设备安装及日常运维进行全过程监管。

（5）承担自****处理站后的所有工作及全过程安全环保责任。

（6）负责将深度调质后达标的回收油拉运至招标人指定场站，由招标人进行**化再利用。

（7）服务期限自合同签订之日起,两年内有效。招标人不做工作量承诺，最终实际数量须经过招标人计量后双方签字确认。本项目预估工作量为80000吨，由于油气勘探开发存在不确定性，本次招标具有工作量不确定风险，无法作最低工作量的承诺，投标人要慎重分析工作量不确定的风险且有能力承担该风险而投标，合同生效后若甲乙双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，投标人不得以招标人未履行合同义务为由追究招标人的违约责任。

标段划分：/

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求 ，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：****处理站点内。

2.6 服务期限：自合同签订之日起，两年内有效。

2.7 服务要求：满足招标人提出的技术要求。

2.8 开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在****公司****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。标书代写

*3. 投标人资格要求

*3.1投标人必须为法人或其他组织，具备有效的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2.业绩要求：

投标人至少具有一项在2023年1月1日至投标截止日前的含油废液或油基岩屑或油泥等HW08类危险废物处置业绩或含油固废**化处置项目运营业绩。提供合同原件复印件及发票，时间以合同签订时间为准。标书代写

*3.3设备要求：

投标人须提供不低于100方的回收油暂存罐；提供设施购买合同扫描件、发票和照片，或生产合格证件和照片。

*3.4人员要求：

3.4.1投标人拟投入的项目管理人员中须包含：环保中级职称人员2名、环保高级职称人员1名，提供劳动合同扫描件以及投标人为其购买的2026年1月-2026年3月的社保缴纳证明。

3.4.2投标人须承诺，为本项目派遣的所有作业人员均符合国家规定的岗位健康要求。

3.4.3投标人须承诺，能够按要求为拟投入本项目的所有作业人员提供有效的年度健康体检报告及职业健康体检报告（体检项目需符合国家规定及项目风险要求），并确保体检结果合格。对于体检中发现患有《关爱相关工种高危疾病指导目录》中禁止从事相关工种的疾病人员，投标人承诺不将其派遣至本项目。

3.4.4投标人须承诺，建立并维护其作业人员的个人健康档案，并接受招标人的监督。

*3.5技术要求：

3.5.1承诺对处置后的岩屑以及处置期间产生的废气、废水、还原土进行监测检验并定期向招标人提供相应的处置记录和第三方检测告。

3.5.2服务过的含油废液、油基岩屑处置工艺及相应的安全环保管控措施，符合国****政府管理要求、行业标准规范规定。投标时需提供服务过的热相分离技术工艺处置岩屑后产生的还原土检测报告（石油烃总量或含油率应不大于0.45%），及合规去向证明材料（提供还原土****生态环境局出具的合法批复；若检测报告的委托方非投标人，须同步提供投标人与该委托方之间的服务合同）。

*3.6运输要求：

回收油运输单位必须具有危险货物运输资质（3类）。投标时必须提供以下资料证明：运输单位营业执照、道路运输许可等资料的的复印件；提供至少1辆回收油运输罐车（3类）载重信息，附牵引车或拖挂车加盖运输单位公章的“机动车行驶证”、“危险货物运输资质”、“道路运输证”复印件以及车身正面、侧面和车身车辆识别代码照片各一张；提供拟投入本项目的回收油运输车辆1套（“1辆回收油运输车辆+1名驾驶员+1名押运人员”为一套）。提供车辆资质证明、驾驶员、押运员资质证明（身份证和道路运输从业资格证）扫描件。

*3.7财务要求：

3.7.1投标人为资不抵债的，其投标将被否决。

3.7.2投标人需提供2025****事务所审计的财务会计报表，若2025年未审计可提供2024年审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。若投标人由于成立时间的原因而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成立以来的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容。财务审计报告须在注册会计师行业统一监管平台报备并相应取得**统一的报告编码。（平台网址http://acc.****.cn）。

*3.8信誉要求：

3.8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

3.8.2投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；标书代写

3.8.3 2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。标书代写

3.8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

3.8.5投标人具有良好的商业信誉，投标人须承诺近三年生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录，未发生一般C级及以上工业安全事故、一般C级及以上环境污染事件和一般及以上质量事故；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于影响项目履行的行政处罚、因违****机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

3.8.6投标人在开标当日不得在存在以下情形：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。法定代****人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。标书代写

3.8.7根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上3.8.1-3.8.5、3.8.7条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.8.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。标书代写

3.9联合体要求：

本项目不接受联合体投标。

3.10分包要求

本项目危险废物的处置和贮存等主体运营工作不允许分包。处置后还原土的消纳转运、回收油的转运允许分包。投标人拟在中标后将处置后还原土、回收油的转运工作进行分包的，须在投标文件中明确，并提供分包商的营业执照、资质、转运协议等文件，并承诺将分包合同、分包商资质、技术方案、作业人员等向招标人备案，报备后原则上不能变更，如确需变更，需提前15日，书面向招标人汇报，招标人对分包内容、资质、业绩等进行审查，符合要求后方可变更；投标人须提供转运分包协议。分包商同样需满足招标人关于承包商管理的核心要求（资质、QHSE、人员健康等），投标人须书面承诺。

*3.11其他要求

3.11.1投标人须按要求签署承包商企业安全环保诚信承诺书、招标项目合规管理承诺书、投标承诺书，如未书面承诺，投标将被否决。

3.11.2****服务区****公司，按照属地管理，投标人****油田分公司列入承包商黑名单。

3.11.3油基岩屑和回收油贮存场所所用称重装置必须符合国家计量标准并定期进行校验核****管理局授权许可的法定计量检定机构颁发的在有效期内的检定合格证书）。

3.11.4投标人须承诺，为本项目派遣的所有作业人员均符合国家规定的岗位健康要求。

3.11.5投标人须承诺，具有环境、质量、职业健康安全管理体系。

3.11.6投标人须承诺，在中标后合同履行期间，若违反国家及地方相关安全环保法律法规、****油田及招标人相关安全环保管理制度，或在招标人、业主单位、政府监管部门等组织的检查中被开具隐患整改单、违章处罚通知书的，投标人自愿接受合同约定的相关处罚条款，包括但不限于按照合同价款比例扣款、暂停支付、解除合同等处理方式。

以上条款为关键条款，不满足将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026 年5月27日至 2026年6月1日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2026 年 6 月17 日 8 时 40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目 10 万元。标书代写

6．发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

****集团****中心****中心）

2026 年 5 月 27 日