500001202605150250401的澄清修改文件

****公司****公司、****公司、****公司****电站****公司标段）

招标答疑补遗通知（一）

各潜在投标人：

一、答疑部分：

问题一：第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.财务要求2022年、2023年、2024年的各年度财务状况不亏损。该条要求原意为****公司财务报告，****公司的经营状况。建议改为提供近3年的公司财务报表，23年-25年财务报表是否认可

回复：招标文件的财务要求已修改，具体详见补遗部分。

问题二：对应条款：招标文件 P14 第二章投标人须知 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 - 6.3 施工技术负责人

提问内容：招标文件要求施工技术负责人须具备电力工程类中级及以上职称。按照人社部及光伏行业相关规范、执业通用要求，机电工程类中级职称执业范围覆盖光伏工程施工技术管理，完全适配本项目施工技术负责人岗位要求。请明确：机电工程类中级职称是否认可作为本项目施工技术负责人有效职称。

回复：不认可，施工技术负责人要求按招标文件执行；根据《建筑业企业资质标准》，电力工程相关专业职称包括热能动力工程、水能动力工程、核电工程、风电、太阳能及其它能源工程、输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业职称。

问题三：对应条款：招标文件 P29 第二章投标人须知 10.7 支付方式（3）

提问内容：根据本项目付款约定，光伏项目完成电网验收并网发电后，需经发包人委托第三方检测单位完成厂房承载力复核验算、抗震承载力复核验算，验算符合标准后支付签约合同价 20% 工程款。为避免检测周期不确定造成付款滞后、影响项目推进，请明确：是否约定第三方检测完成及正式检测报告出具的固定时限。

回复：第三方检测完成及正式检测报告出具的时限在与第三方检测单位的合同中约定。

问题四：对应条款：招标文件 P18 第二章投标人须知 3.2 投标报价；第八章报价部分分项报价表

提问内容：招标文件明确本项目采用固定单价包干方式，投标总报价 = 投标固定单价 × 预估直流安装容量。投标****公司正式接入批复，设备型号、分项工程量无法完全精准锁定，中标后需按电网批复及现场实际优化调整。请明确：后期竣工结算是否严格执行固定单价、按实际直流侧装机容量结算，不再审核及调整投标分项报价表内设备型号、数量，不因分项差异变动合同结算总价。

回复：本项目合同“专用合同条件”第13.5.2 条竣工结算原则已明确结算方式，若承包人的设计方案未通过电网审核而须调整设备型号、数量的，此部分风险由承包人自行承担。

问题五：对应条款：招标文件P161第六章发包人要求-4.2并网接入（2）

提问内容：本项目采用自发自用、全额消纳并网模式，****公司可能要求配套建设 15% 储能，需中标单位申请免建储能。若受地方电网硬性政策限制，存在无法豁免储能、导致原并网方案无法实施的风险。请明确：中标单位仅负责牵头向供电部门申请豁免15%储能配置，若因电网政策硬性要求无法豁免，中标单位不承担申请失败及无法并网责任，后续方案调整、费用及工期变更按合同约定执行。

回复：招标文件已明确不配置储能，各投标人自行考虑其带来的风险，若受地方电网硬性政策限制，存在无法豁免储能、导致原并网方案无法实施，则按合同约定执行。

问题六：第六章 发包人要求分布式光伏项目技术要求5.1光伏组件

光伏板冲洗系统配置自动喷淋系统自动冲洗系统管道会高出屋面组件，容易对组件产生阴影遮挡，会产生安全隐患

回复：招标文件第六章发包人要求中要求光伏板冲洗系统配置自动喷淋系统自动冲洗系统管道，由投标人考虑如何优化布局实现不遮挡，避免产生安全隐患。

问题七：第六章 发包人要求分布式光伏项目技术要求5.3组串式逆变器

电气参数中要求，MPPT数量不小于12路现在市面主流厂家MPPT为6路，是否可以

回复：以招标文件第六章发包人要求为准。

问题八：第六章 发包人要求分布式光伏项目技术要求10.2消防/防火封堵、建筑安全

消防系统衔接：就近利用厂区现有消防系统，当屋面运维区域距离现有消防栓超过50m时，需要增设室外消火栓，消火栓布置间距不大于120m彩钢屋面配置灭火器，是需要将消火栓引至屋面吗

回复：屋面光伏板不需要设置室外消防栓。

问题九：第二章 投标人须知1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉2.财务要求2022年、2023年、2024年的各年度财务状况不亏损。该条要求原意为****公司财务报告，****公司经营情况，能否改为“财务要求2023年、2024年、2025年的各年度财务状况不亏损”。

回复：招标文件的财务要求已修改，具体详见补遗部分。

问题十：第六章 发包人要求********公司 分布式光伏项目技术要求

12.安装调试技术要求（3）配套设施：屋顶每 500 ㎡设置 1 部运维爬梯，爬梯位置避开组件及电缆桥架，爬梯宽度不小于0.6m，踏步间距不大于 0.3m，爬梯顶部设置防护栏杆，符合 GB 4053.1-2022 标准；按此要求10000㎡的屋面，需要20个爬梯，不符合实际。是否应改为每5000㎡设置1部运维爬梯

回复：同意修改为5000㎡设置1部运维爬梯，招标文件已修改，具体详见补遗部分。

问题十一：第二章 投标人须知1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉3.2施工业绩要求

投标人自2023年1月1日起至投标截止日止（以并网运行证明或完工验收合格或竣工验收合格时间为准），完成过1个单项合同总装机容量不低于6MWp光伏项目施工业绩。请问，该处“光伏项目”是否仅指屋顶分布式光伏项目在我方类似项目中，例如 “集中式地面光伏项目” 或 “农光互补光伏项目”或“渔光互补光伏发电项目” 等（均满足总装机容量不低于6MWp、并网运行、竣工验收等时间要求），是否属于此处定义的“光伏项目”范畴并予以认可标书代写

回复：上述例举的项目属于“光伏项目”范畴，是否予以认可还需结合提供的资料，****委员会根据招标文件业绩相关要求进行评审。

问题十二：第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（2）商务评审标准 获奖荣誉1.投标人用于本项目的光伏组件（光伏板****集团****公司入选工信部《光伏制造行业规范条件》企业名单、工信部《绿色制造名单》企业

2.投标人用于本项目的光伏组件（光伏板****集团****实验室通过了 CNAS 认证此处的“****公司”是否有层级或持股比例的限制例如，生产厂商****公司入选名单，是否****公司是否认可

回复：提供****公司的资料予以认可，****公司的资料不予认可。

问题十三：第二章 投标人须知1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉5.3工程总承包项目经理业绩

投标人拟派的工程总承包项目经理自2023年1月1日起至投标截止日止（以并网运行证明或完工验收合格或竣工验收合格时间为准），完成过1个单项合同总装机容量不低于6MWp光伏项目的工程总承包业绩或施工业绩，并在该业绩中担任项目经理或项目负责人或施工负责人。提供：该业绩的合同协议书、并网运行证明（或完工验收合格或竣工验收合格）的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。工程总包项目经理业绩要求。考虑到工程总承包（EPC）模式下，施工单位（承包人）仅与EPC总承包方签订施工分包合同。请问：若我方提供施工承包合同协议书（如PC合同），以及由建设单位、监理单位、EPC单位、施工单位共同盖章的验收/移交文件（文件中已明确项目总装机容量，容量满足），是否足以证明我方完成的施工业绩规模是否必须提供项目总承包合同是否予以认可业绩标书代写

回复：按招标文件中工程总承包项目经理业绩要求提供即可，未要求的，由投标人自行考虑是否作为补充资料。是否予以认可还需结合提供的资料，****委员会根据招标文件业绩相关要求进行评审。

问题十四：可研报告可研中提及“采用有线通信****电站远动信息送至当地地调，由地调调管”，外部通信线路是否有规划路线，路径长度和敷设方式是否确定或者是否可采用无线通信方式

回复：由投标人自行考虑，符合当地电网并网要求即可，不做硬性要求。

问题十五：可研报告中标后是否可根据项目实际情况调整接入电压等级，由可研中的10kV调整为0.4kV

回复：招标人提供的可研报告仅供投标人投标时参考，具体以投标人的设计方案及后续批复为准。

问题十六：第一章招标公告2.项目概况与招标范围招标范围：包括但不限于项目设计、备案、电网接入审批等手续办理，设备材料采购和安装、房屋加固（如有）、质量监督检查、调试、检测、试运行等施工工作，****设备厂家完成项目并网验收以及售后服务等工作，即包括全部工作的“交钥匙项目”、移交以及质保期内的服务。请问 招标范围是否包括接入系统方案文件编制。

回复：包括接入系统方案编制。

问题十七：可研报告本项目投标文件中设备数量及参数是否以可研中材料表为准，如批复的接入系统的要求和可研不一致，合同价格是否可以根据实际情况调整

回复：招标人提供的可研报告仅供投标人投标时参考，具体以投标人的设计方案及后续批复为准，本项目合同“专用合同条件”第13.5.2条竣工结算原则已明确结算方式。

问题十八：第六章 发包人要求分布式光伏项目技术要求4.2 并网接入

****公司可能要求建设15%储能，****公司去申请不用强制上储能。 ****公司要求必须上15%储能，储能费用以配套设施费用是本期考虑进来还是后期变更追加

回复：招标文件已明确不配置储能，各投标人自行考虑其带来的风险，若受地方电网硬性政策限制，存在无法豁免储能、导致原并网方案无法实施，则按合同约定执行。

问题十九：可研报告可研中**开闭站接入现状开闭站I段母线，光伏接入I段母线是否会影响消纳现状开闭站10千伏母线常闭运行吗

回复：********公司厂区现有一座10kV开闭所，本期光伏方阵以0.8kV 线路接入**的10kV箱变，再以10kV集电线路接至**10kV开关站，最后接入厂区原 10kV母线（需要注意：现开闭所10KV母线分为两段）。

问题二十：第六章 发包人要求分布式光伏项目技术要求5.1光伏组件

组件效率不低于24% 可研中采用630Wp组件，市面630Wp转换效率均小于23.5%，是否更换组件规格国内各厂商其他参数有差别，各参数是否必须与招标文件保持一致

回复：1、招标人提供的可研报告仅供投标人投标时参考，具体以投标人的设计方案及后续批复为准。2、招标文件第八章投标文件格式中资格审査部分（三）承诺的第10条其他承诺事项中的参数内容必须满足，若招标文件第六章发包人要求的技术要求中的某些参数不能全部满足的，报项目业主审核同意后实施。

问题二十一：组件品牌：光伏组件需选用国内知名品牌（优先选用隆基、晶澳、通威，备选天合、晶科或同等质量的其他品牌）。

疑问：若选择同等质量的其他品牌，是否满足招标要求的技术要求即可

回复：是。

问题二十二：****公司可能要求建设 15% 储能，****公司去申请不用强制上储能。

疑问：****公司仍强制要求配置储能，该部分投资由谁承担是否属于合同变更范围是否在本次“交钥匙”总价内

回复：招标文件已明确不配置储能，各投标人自行考虑其带来的风险，若受地方电网硬性政策限制，存在无法豁免储能、导致原并网方案无法实施，则按合同约定执行。

问题二十三：若载荷验算结果显示屋顶结构承载力不满足要求，需进行专项加固设计及施工

疑问：加固设计及施工费用是否已包含在投标报价中实施加固的施工单位必须是中标单位吗

回复：加固设计及施工费用包含在投标报价中，原则上实施加固的施工单位是中标单位，若加固需要专门的资质，中标人不具备相应资质的，报项目业主商定。

问题二十四：第六章 3.1载荷验算：出具的检测****公司审核并完成并网审批。****公司不对载荷验算进行审核，是否可由载荷验算单位提供盖章载荷验算报****设计院进行审核。

回复：若出现上述情况，由中标人报项目业主商定。

问题二十五：第六章 5.2支架：要求光伏支架的最大抗风能力216KM/h。为17级台风等级，**为非沿海区域，设计取值远超沿海地区设计标准，支架设计能否按国家标准NB/T10115-2018《光伏支架结构设计规程》进行设计。

回复：可以，招标文件已修改，具体详见补遗部分。

问题二十六：第六章 5.2支架：要求逆变器安装钢架采用 Q235B 钢材，表面进行热镀锌+静电喷涂双重防腐处理，镀锌层厚度不低于 80μm，喷涂层厚度不低于 50μm。**为非沿海地区，能否只可采用热浸锌，镀锌层厚度为65um，可确保光伏生命周期内不锈蚀。

回复：以招标文件第六章发包人要求为准。

问题二十七：第六章 12.安装调试技术要求：屋顶每500㎡设置1部运维爬梯。设置过密，能否按一个屋面设置一部运维爬梯。

回复：已修改为5000㎡设置1部运维爬梯，具体详见补遗部分。

问题二十八：可研附图8~12：在满足设计规范及使用工况下，能否对可研支架型材进行优化设计

回复：招标人提供的可研报告仅供投标人投标时参考，投标人在设计时根据项目情况及现场踏勘情况自行考虑。

问题二十九：第六章 5.2 (3) 设备基础:箱变、开关站等设备基础需根据设备重量及安装要求设计，采用混凝土基础，混凝土强度等级不低于C30，养护周期不低于14天，采用酒水养护方式，养护期间避免基础受力;基础施工完成后，需进行强度检测，检测合格后方可安装设备。

疑问：该检测有无具体要求，还是说满足规范验收标准即可；

回复：满足规范验收标准即可。

问题三十：此次招标的三个厂区支架标准差异性很大，能否统一标准进行设计

回复：以招标文件第六章发包人要求为准，由投标人自行考虑。

问题三十一：招标文件要求：所有电缆导线材质为铜材质。

疑问：可研电缆材质为铝合金，是否按可研采用铝合金电缆

回复：以招标文件第六章发包人要求为准；招标人提供的可研报告仅供投标人投标时参考。

问题三十二：招标文件要求：分布式光伏专用变压器/箱变

疑问：箱变冷却方式为窗机空调和排风机。窗机空调会增加站用电率，在额定工况条件排风足以满足散热，能否只采用排风机散热。变压器容量要比光伏系统最大功率发电时的容量大至少10%以上，与招标文件提出110%过载条件下连续运行相互冗余。是否只按110%过载条件下连续运行要求执行

回复：以招标文件第六章发包人要求为准。

问题三十三：招标文件要求：防雷、接地、防静电系统：系统需设置完善的防雷保护装置，包括避雷针、避雷带、防雷器等。

疑问：若设置避雷针会对光伏组件造成阴影遮挡且占用厂区土地**，且目前分布式光伏基本不考虑采用避雷针，能否取消避雷针，只设置接地网格与屋面原有避雷带可靠连接。组件接地孔与钢支架横梁进行可靠连接（连接处需做防腐处理）。能否取消防腐处理措施，改用不锈钢穿刺垫片与支架进行等电位连接。

回复：以招标文件第六章发包人要求为准。

问题三十四：招标文件要求：屋顶每500㎡设置1部运维爬梯。设置过密，能否按一个屋面设置一部运维爬梯

疑问：设置过密，能否按一个屋面设置一部运维爬梯。

回复：已修改为5000㎡设置1部运维爬梯，具体详见补遗部分。

问题三十五：招标文件要求：锌钢制桥架镀锌层厚度不低于80μm。

疑问：**为非沿海地区，镀锌层厚度能否改为65um，可确保光伏生命周期内不锈蚀。

回复：以招标文件第六章发包人要求为准。

问题三十六：可研附图5电气主接线示意图：户外预制舱采用KYN28-12柜会占用很大面积。****公司要求下可否采用其他柜型

可研附图8~12：在满足设计规范及使用工况下，能否对可研支架型材进行优化设计

可研附图4总平面布置及电缆走向示意图：光伏户外预制舱设备位置是否为施工及设计阶段指定位置。

回复：招标人提供的可研报告仅供投标人投标时参考，投标人在设计时根据项目情况及现场踏勘情况自行考虑。

问题三十七：招标文件要求：项目投入运行后，考核期（3个月）内实际发电量折算为年发电量，需达到设计年均发电量591.66万kWh的95%以上。

疑问：本项目采用“自发自用、全额消纳”，发电量受厂区负荷影响，若厂区消纳较低导致发电量低于招标文件要求，如何进行性能考核。

回复：如消纳较低考核调整：由“折算年发电量”调整为“系统性能比/系统效率”，****电站在考核期内的实际发电量与同条件下理论发电量（PR值）的比值，而非绝对发电量指标。该指标仅反映光伏系统本身的发电性能，不受厂区负荷消纳能力影响。招标文件已修改，具体详见补遗部分。

问题三十八：招标文件要求：中标公司去申请不用强制上储能。

疑问：如不能申请成功，此部分储能是否要建设，如必须建设是否可以签证。

回复：招标文件已明确不配置储能，各投标人自行考虑其带来的风险，若受地方电网硬性政策限制，存在无法豁免储能、导致原并网方案无法实施，则按合同约定执行。

问题三十九：招标文件要求：光伏组件电性能参数（STC条件：辐照度1000W/m2，电池片温度25℃，AM=1.5，单块组件的电性能参 数偏差需满足 ±1%，同批次组件平均偏差不超过 ±0.5%）：最佳工作电压40.68V±1%，最佳工作电流 15.49A±1%，开路电压48.90V±1%，短路电流16.38A±1%，组件效率不低于转换效率：24%以上，功率 公差范围0~+5W，双面率85%±5%，最大系统电压1500V（DC），最大保险丝额定值35A。温度特性：工作温度范围-40℃~+70℃，标称工作温度（NOCT）43±2℃，功率温度系数（Pmax） 不高于-0.290%/℃，开路电压温度系数不高于-0.24%/℃，短路电流温度系数不低于0.04%/℃。

疑问：与招标文件白名单厂家及其余一线厂家沟通后，市面上没有满足所有要求的组件，本项目是否组件满足招标文件白名单即可。

回复：招标文件第八章投标文件格式中资格审査部分（三）承诺的第10条其他承诺事项中的参数内容必须满足，若招标文件第六章发包人要求的技术要求中的某些参数不能全部满足的，报项目业主审核同意后实施。

问题四十：招标文件要求：发电量25年理论总发电量不低于14791.49万kWh，年均发电量不低于约 591.66万kWh，首年等效 满负荷发电小时数不低于912.54h，25年平均等效利用小时数不低于868.29h；系统综合效率（不含首 年衰减）不低于82.8%

疑问：项目地经meteonorm查询计算，远远达不到首年等效满负荷发电小时数不低于912.54h，25年平均等效利用小时数不低于868.29h；系统效率82.8%要求过高，目前没有高压并网项目可以做到，且招标文件节能要求：确保系统效率（PR值）≥80%，与系统综合效率（不含首年衰减）不低于 82.8%，相矛盾。是否可按系统效率（PR值）≥80%执行。

回复：以招标文件第六章发包人要求为准。

问题四十一：招标文件要求：逆变器电气参数：最大输入电压1500V（DC），工作电压范围500~1500V（DC），额定输入电压1080V （DC）；每路MPPT最大输入电流40A，最大短路电流600A，MPPT数量不少于12路，最大输入路数不少 于24路；额定输出功率320kW，最大输出视在功率352kVA，额定输出电压3W+PE、800V（AC），最大输 出电流254A；功率因数调节范围0.8超前~0.8滞后，最大总谐波失真（额定功率下）不超过3%。保护及控制功能：具备孤岛保护、直流反接保护、漏电流保护、交流短路保护、浪涌保护（直 流二级/交流二级）功能，配PID防护及修复功能；具备低电压穿越能力（低电压穿越能力符合GB/T- 163 19964-2021 标准，穿越电压范围为0.1~0.9倍额定电压，持续时间不低于0.625s，确保电网波动时稳定 运行），符合电网接入要求；具备组串检测、电网监控功能，支持PLC/RS485通讯接口，可实现远程监 控及数据上传。通讯接口需兼容发包人现有厂区监控系统，支持MODBUS-RTU/TCP协议，可实现数据无缝 上传；逆变器抗电磁干扰性能符合GB/T 14714-2008标准，避免对厂区其他电气设备造成干扰。

疑问：逆变器是否只要选择在白名单内品牌即可，厂家反馈部分要求无法满足。

回复：招标文件第八章投标文件格式中资格审査部分（三）承诺的第10条其他承诺事项中的参数内容必须满足，若招标文件第六章发包人要求的技术要求中的某些参数不能全部满足的，报项目业主审核同意后实施。

问题四十二：招标文件要求：本项目消防贯彻“预防为主、防消结合”的设计原则。加强火灾监测报警的基础上,对重要设备采用相应的消防措施，做到防患于未然。严格按照规程规范的要求设计，采取“一防、二断、三灭、 四排”的综合消防技术措施，立足自防自救。设计做到保障安全，使用方便，经济合理。施工单位负责 消防设计与厂区现有消防系统的衔接，衔接方案需****管理部门审核确认；发包人负责协 调厂区消防系统管理单位，配合项目消防设施调试。本项目消防设计需提交工程所在地消防救援机构审 核备案，审核通过后方可施工；竣工后需通过消防验收，验收合格方可投入使用。

疑问：光伏项目常规屋顶设置灭火器，开关站自成火灾报警系统，不与厂区消防连接；本项目消防设计具体要求做到哪些。

回复：光伏区域：常规屋顶按规范配置灭火器（如干粉灭火器），满足初期火灾扑救需求；光伏组件设备区域按相关规范设置防火分隔与防护措施。开关站/升压站：自成独立的火灾报警系统，配置必要的消防设施（如气体灭火、火灾探测器等），系统需满足国家及行业相关标准，可独立运行、独立报警，需要与厂区消防系统衔接。

问题四十三：招标文件要求：系统配置中有汇流箱

疑问：****电站已不采用汇流箱

回复：招标文件已修改，具体详见补遗部分。

问题四十四：疑问：本项目对电缆压降是否有要求，是否按照常规直流2%压降，交流3%压降控制。

回复：招标文件中有相应技术要求：（1）交直流电缆、桥架及穿墙线路的设计、选型与安装，需严格遵循《电力工程电缆设计标准》（GB 50217-2018）和《光伏发电系统用电缆》（NB/T 42073-2016）。电缆选型需适配系统电压、电流等级，具备良好的绝缘、耐热、防腐、阻燃性能，直流电缆需选用专用直流电缆，减少线路损耗；电缆桥架需根据电缆数量、规格合理选型，安装牢固，做好防腐处理；穿墙线路需做好防水、防火封堵，避免雨水渗漏、火灾蔓延。

（2）导线截宜综合考虑分布式光伏开发潜、负荷发展需求等因素一次选定，并与变压器容量、台数相匹配。所有电缆导线材质为铜材质。电缆敷设采用桥架或穿管方式，做好固定与防护，电缆与桥架连接使用不锈钢金属电缆接头连接。桥架沿屋顶垂下部分内部电缆使用电缆卡箍固定，禁止自然下垂。

问题四十五：招标文件要求：直流侧电弧保护装置

疑问：阳光及华为没有单独直流侧电弧保护装置，工商业光伏项目一般无此配置，是否可以取消

回复：不可以，按招标文件执行

问题四十六： 招标文件要求：分布式光伏专用变压器/箱变：干式变压器采用SCB18型。

疑问：可研选用为SCB14系列，目前光伏主流变压器型号为SCB14系列，变压器选型是否与可研保持一致采用SCB14系列。

回复：以招标文件第六章发包人要求为准。

问题四十七：招标文件第六章发包人要求中的12.安装调试技术要求“屋顶每500㎡设置1部运维爬梯”。请明确此处“运维爬梯”是指用于屋面垂直上下的检修爬梯，还是指屋面水平向的运维检修通道。若按爬梯理解，则1#、2#、3#车间屋面分别需设置45、36、38部爬梯，远超常规做法；通常一个屋面仅需1～2部上人爬梯，其余区域通过检修通道到达即可。请贵方明确该条款的实际意图。

回复：已修改为5000㎡设置1部运维爬梯，具体详见补遗部分。

问题四十八：招标文件中写明“各潜在投标人应自行到项目现场踏勘，详细了解当地现行的并网政策，招标人予以配合；投标人须在投标截止时间前取得踏勘回执单，并加盖******公司单位公章。”标书代写

1、违背了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条

法条原文：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。设定资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。

判定依据：现场踏勘是投标人的权利而非义务。要求必须取得特定企业（******公司）的盖章回执，等于将该企业的“配合度”作为投标门槛。如果该企业对某些投标人不予配合、拒绝盖章，那些投标人将直接失去投标资格。这与项目的实际需求无关，属于变相设置障碍。

2、违背了《****政府采购法实施条例》第二十条

法条原文：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：……（八）以其他不合理条件限制或者排斥。

判定依据：在实务行政执法中（如各地财政部门的处理决定），将“提供采购人/招标人签字盖章的踏勘表”设为资格条件或实质性要求，被明确认定为“以其他不合理条件限制或者排斥”。这极大增加了外地企业或中小投标人的投标难度，有暗箱操作和内定之嫌。

3、违背了《工程建设项目施工招标投标办法》中关于公平、公正的原则 虽然该办法未直接指明踏勘回执问题，但其核心精神要求招标人向所有潜在投标人提供平等的机会。强制要求某一特定单位的公章，违反了公平竞争的原则。

建议修改为“将强制要求改为投标人自行负责踏勘，业主积极配合并通过承诺书转移风险。”

回复：本项目为光伏项目，且为设计施工总承包，项目业主提供的资料有限，现场踏勘的目的是为了让投标人更好的了解项目及当地政策，使本项目后期顺利的推进，项目业主单位将积极配合投标人完成现场踏勘及现场资料的收集；若投标人在踏勘现场时遇到项目业主单位不配合，及时向招标文件上公布的异议及投诉受理部门进行反馈和举报。本项目不适用《****政府采购法实施条例》。

问题四十九：招标文件第二章 投标人须知1.4.1中6.9条，6.9踏勘现场、因本项目现场环境直接影响本项目的实施，各潜在投标人应自行到项目现场踏勘，详细了解当地现行的并网策，招标人予以配合；投标人须在投标截止时间前取得踏勘回执单，并加盖********公司单位公章。标书代写

现场踏勘联系人：陈新翰，联系电话：152****2971。提供：踏勘回执单（格式见第八章投标文件格式）

联合体投标的，由联合体牵头人代表联合体各成员提供。此条内容在开标前招标人都已经知道了参加单位，违背了公开公平公正的原则，建议取消踏勘回执单的要求。标书代写

回复：本项目为光伏项目，且为设计施工总承包，项目业主提供的资料有限，现场踏勘的目的是为了让投标人更好的了解项目及当地政策，使本项目后期顺利的推进，项目业主单位将积极配合投标人完成现场踏勘及现场资料的收集；踏勘回执单按招标文件执行。

问题五十：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的，不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件中的投标文件格式为准。

问题五十一：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：招标文件规定“投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致”，需要提供联合体协议书佐证其投标人的自身工作分工。

问题五十二：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗

回复：招标文件第八章投标文件格式资格审查部分“（二）共同投标协议（如有）”中已明确“3. 联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。”。投标人不需要单独作出承诺。

问题五十三：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：本项目未要求提供低价说明。

问题五十四：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

回复：本项目招标文件财务要求提供“****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”。

问题五十五：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

回复：不满足。

问题五十六：我公司业绩工程总承包项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现工程总承包项目经理名字，请问还需要提供工程总承包项目经理变更证明材料吗

回复：招标文件要求“提供：该业绩的合同协议书、并网运行证明（或完工验收合格或竣工验收合格）的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。” ，其余未要求的资料，由投标人自行考虑是否补充提供。

问题五十七：联合体牵头人负责全部设计、施工任务，联合体成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求

回复：不满足，招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.2条已明确“2、联合体成员单位不得超过 2 家，其中负责施工的单位联合体成员单位 1 家，负责设计的单位联合体成员单位 1 家。”。

问题五十八：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：不可以，请按招标文件要求执行。

问题五十九：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

回复：招标文件中已明确业绩时间“以并网运行证明或完工验收合格或竣工验收合格时间为准”。

问题六十：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗

回复：母子公司可以组成联合体参与本项目投标，参与投标须满足招标文件的规定。

问题六十一：财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复：可以。

问题六十二：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现工程总承包项目经理名字，合同专用条款中能体现工程总承包项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派工程总承包项目经理的业绩吗

回复：不能，招标文件中已明确“若提供的上述业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。”。

问题六十三：本项目是异地评标吗

回复：不是。

问题六十四：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：此问题与本项目无关。

问题六十五：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：招标文件未要求，投标人自行考虑。

问题六十六：专业分包业绩满足业绩要求吗

回复：投标人的业绩是否满足要求，****委员会根据招标文件业绩相关要求进行评审。

问题六十七：投标文件格式（二）共同投标协议书，请问职责分工是否可填写为：设计单位负责本项目设计及相关工作。施工单位负责本项目施工及相关工作吗

回复：联合体分工由投标人根据自身实际情况自行确定，相关分工是否符合招标文件要求，****委员会评标时作出相应评审判断。

问题六十八：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

回复：财务报告不需要赋码和提供深度查询截图。

问题六十九：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因工程总承包项目经理离职申请程总承包项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的程总承包项目经理业绩吗

回复：可以，但投标人的业绩是否满足要求，还需结合提供的资料，****委员会根据招标文件业绩相关要求进行评审。

问题七十：有低价警戒线吗

回复：没有

问题七十一：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：此问题与本项目无关。

问题七十二：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：招标文件第八章投标文件格式中资格审査部分（三）承诺未包含招标文件中要求的所有承诺，但其余承诺也已在“资格审査部分(四) 其他资料”中提供；投标人是否提供除此之外的其他承诺由投标人根据自身情况自行决定。

问题七十三：建筑工程总承包中包含光伏业绩满足业绩要求吗

回复：建筑工程总承包中包含光伏业绩满足本项目招标文件业绩要求的“光伏项目”要求。投标人的业绩是否满足要求，还需结合提供的资料，****委员会根据招标文件业绩相关要求进行评审。

问题七十四：本项目【报价评标基准价为入报价评审的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值，即为本项目投标总报价的评标基准价。高于评标基准价的得0分。】一是基准价受其他投标人报价随机影响，不具备稳定性；二是高于平均值直接一刀切0分，属于惩罚性条款，易引发恶性低价竞争；三是易被串标围标利用，损害公平竞争。招投标法要求：评分标准应当科学合理、公平公正，不得设置不合理条件排斥潜在投标人。建议招标人优化评分规则，采用梯度扣分（高多少扣多少）或差值法等。

回复：按招标文件执行。

问题七十五：****公司、****公司、****公司）三个项目我同时参与，可以同时中标吗

回复：本项目未对投标作限制，但按招标文件规定拟派的人员不得有在其他项目任职的情形（或有在其他项目中标或拟中标的情形），提醒各投标人在参与多个标段投标时，建议应拟派不同人员参与投标。

二、补遗部分：

1、本项目招标文件第二章投标人须知前附表的第1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉的“2.财务要求”中的“2022 年、 2023 年、 2024 年的各年度财务状况不亏损。”更改为“2022 年、 2023 年、 2024 年、2025年中的连续三年各年度财务状况不亏损。”。

2、本项目招标文件第二章投标人须知前附表的第3.7.3条签名盖章要求更改为如下内容：

3、本项目招标文件第三章评标办法前附表的第2.2.2（1）条系统配置更改为如下内容：

4、本项目招标文件第六章发包人要求的技术要求的第5.2 条支架中的“（1）光伏支架需根据安装场地（屋顶/地面）及荷载要求选型，材质可选用钢结构或铝合金结构，采用固定支架安装方式与原有建筑有机结合、不破坏原有建筑设计风格，不影响原有建筑的功能。框架应与屋顶预埋件牢固连接，并且与建筑物的接地系统可靠连接，有防雷措施，抗震设防烈度为7度，光伏支架的最大抗风能力216KM/h，如采用跟踪支架则最大抗风能力应达到150KM/h。焊接应符合国家标准《钢结构工程施工质量验收规范》GB60205的要求，底座支架防水防属应符合《屋面工程质量检收规范》 GB 50207和《建筑防腐性工程施工及验收规范》GB50212、《建筑防展蚀工程质量检验评定标准》GB50224；具体技术要求遵循《太阳能光伏系统支架通用技术要求》（JG/T 490-2016）。”更改为“（1）光伏支架需根据安装场地（屋顶/地面）及荷载要求选型，材质可选用钢结构或铝合金结构，采用固定支架安装方式与原有建筑有机结合、不破坏原有建筑设计风格，不影响原有建筑的功能。框架应与屋顶预埋件牢固连接，并且与建筑物的接地系统可靠连接，有防雷措施，抗震设防烈度为7度。焊接应符合国家标准《钢结构工程施工质量验收规范》GB60205的要求，底座支架防水防属应符合《屋面工程质量检收规范》 GB 50207和《建筑防腐性工程施工及验收规范》GB50212、《建筑防展蚀工程质量检验评定标准》GB50224；具体技术要求遵循《太阳能光伏系统支架通用技术要求》（JG/T 490-2016）。”。

5、本项目招标文件第六章发包人要求的技术要求中删除“5.4 直流汇流箱/防雷汇流箱 直流汇流箱（含防雷汇流箱）需符合《****电站汇流箱技术要求》（GB/T 34936-2017），具备良好的防雷、防浪涌能力，汇流效率高，接触电阻小，具备过流、过压保护功能，箱体防护等级符合户外使用要求，便于接线、检修及维护。”。

6、本项目招标文件第六章发包人要求的技术要求的第6条站区布置技术要求中的“站区总平面布置需遵循《光伏发电工程施工组织设计规范》（GB/T 50795-2012），结合项目场地条件，合理布置光伏阵列、逆变器、汇流箱、变压器、配电柜等设备，规划好电缆桥架、检修通道、消防通道等，确保设备布置紧凑、合理，便于施工、检修及运维，同时满足安全距离、防火间距等要求。”更改为“站区总平面布置需遵循《光伏发电工程施工组织设计规范》（GB/T 50795-2012），结合项目场地条件，合理布置光伏阵列、逆变器、变压器、配电柜等设备，规划好电缆桥架、检修通道、消防通道等，确保设备布置紧凑、合理，便于施工、检修及运维，同时满足安全距离、防火间距等要求。”

7、本项目招标文件第六章发包人要求的技术要求的第12条安装调试技术要求中的“（3）配套设施：屋顶每500㎡设置1部运维爬梯，爬梯位置避开组件及电缆桥架，爬梯宽度不小于0.6m，踏步间距不大于0.3m，爬梯顶部设置防护栏杆，符合GB 4053.1-2022标准；在屋顶边缘设置围挡，高度不低于1.2m，具备防护功能；电缆敷设需设置专用热镀锌桥架或穿管保护，避免与屋面尖锐构件摩擦，桥架支架固定可靠，锌钢制桥架镀锌层厚度不低于80μm，表面无破损、无漏镀，适配屋面高湿度环境，防止锈蚀。”更改为“（3）配套设施：屋顶每5000㎡设置1部运维爬梯，爬梯位置避开组件及电缆桥架，爬梯宽度不小于0.6m，踏步间距不大于0.3m，爬梯顶部设置防护栏杆，符合GB 4053.1-2022标准；在屋顶边缘设置围挡，高度不低于1.2m，具备防护功能；电缆敷设需设置专用热镀锌桥架或穿管保护，避免与屋面尖锐构件摩擦，桥架支架固定可靠，锌钢制桥架镀锌层厚度不低于80μm，表面无破损、无漏镀，适配屋面高湿度环境，防止锈蚀。”

8、本项目招标文件第六章发包人要求的技术要求的第13.1条项目验收中的“（1）严格按照本技术要求、最新相关国家及行业标准、可行性研究报告及合同约定执行，分为施工验收、调试验收、竣工综合验收三个阶段。验收内容包括设备质量、安装工艺、电气系统性能、消防设施、环保措施、安全设施等，所有验收项目需合格，方可通过验收并投入正式运行。性能考核指标：项目投入运行后，考核期（3个月）内实际发电量折算为年发电量，需达到设计年均发电量 591.66万kWh的95% 以上，设备故障率不超过2%，系统综合效率不低于设计值（82.8%），各项指标均满足要求经过双方确认即视为通过性能考核，双方签署验收合格文件，开票后进入合同质保期。”更改为“（1）严格按照本技术要求、最新相关国家及行业标准、可行性研究报告及合同约定执行，分为施工验收、调试验收、竣工综合验收三个阶段。验收内容包括设备质量、安装工艺、电气系统性能、消防设施、环保措施、安全设施等，所有验收项目需合格，方可通过验收并投入正式运行。性能考核指标：项目投入运行后，考核期（3个月）内实际发电量折算为年发电量，需达到设计年均发电量 591.66万kWh的95% 以上，设备故障率不超过2%，系统综合效率不低于设计值（82.8%），各项指标均满足要求经过双方确认即视为通过性能考核，双方签署验收合格文件，开票后进入合同质保期。如消纳较低考核调整：由“折算年发电量”调整为“系统性能比/系统效率”，****电站在考核期内的实际发电量与同条件下理论发电量（PR值）的比值，而非绝对发电量指标。该指标仅反映光伏系统本身的发电性能，不受厂区负荷消纳能力影响。”

招标人：****

招标代理机构：****

2026年5月27日