2012年新乡市国土资源信息化工作要点

2012年，全市国土**信息化工作的总体思路是：认真贯彻省厅2012年信息化工作会议精神，以全面实现网上办公、网上审批、网上监管、****中心，完善信息网络，抓好系统应用和数据库建设。加快信息化建设步伐，加强信息化技术应用服务，规范和创新国土**管理，全面完成省厅下达的年度工作任务。

一、重点工作

1. 实现市、县、乡三级网络连通。

（1）市、县、乡网络连通，年底前，各乡（镇）所均应配备一台以上的台式计算机，能够安装乡（镇）电子政务系统，通过办公外网实现县、乡（镇）网络连通和国土**数据网上报送。

（2）县局局域网，全部县（市）、区局建立内、****机关局域网，每个办公室均应有一组办公外网和办公内网信息点，基本满足网上办公需求。

（3****中心机房，****中心机房，配备必要的安全设备和保障设备，实现机房的规范化管理。

2. 加强视频会议系统升级、改造。在完成市—县级视频会议系统建设的基础上，根据省厅标准和要求对已建视频会议系统进行高清改造。积极探索视频会议系统新思路、新应用，全面提升视频会议系统的应用效能。

3. 积极推进市级遥感监测“一张图”建设。严格落实国土**部《国土**数据管理暂行办法》，局机关各科室、各部门应在九月底之前，完成应承担的4大类22项数据的生产和提交任务。局信息办应统筹规划，争取资金，积极开展数据整合入库工作，力争按期完成“一张图”基础数据库建设。各县（市）区局，也应参照上述要求，推进“一张图”数据库建设和应用。

4.市级政务平台与网上审批系统建设。市级电子政务系统、地籍管理系统和窗口查询系统，按期上线运行。市局、县（市）区局应用部、省厅的建设用地申报审批、年矿产权审批、供地管理、信访管理等业务系统，实现国土**管理业务网上办文、网上审批。

5. 积极推进市级综合监管平台建设。积极推进建立集信息采集监测、分析预警、辅助决策、在线指挥功能于一体的市级国土**综合监管平台，并不断扩大覆盖面，建立常态化运行机制，实现对土地、矿产**管理和开发利用的全程监管。要积极筹措经费，编制实施方案，尽快开展市级监管平台建设。

6.县（市）局电子政务系统建设和应用。开展县（市）局电子政务平台和综合事务管理、地籍管理系统建设，实现县（市）局政务管理、地籍管理业务网上运行。

7.国土**门户网站整合。充分发挥各级国****政府信息公开工作中的重要作用，进一步完善市局门户网站，加强对市、县级门户网站信息的集成整合，不断****管理部门网上服务质量和水平。七月底前，100%的县局要建立门户网站。

8. 深化政务信息网上公开。继续加大对政务信息网上公开的检查督导力度，实现政务信息网上公开县级以上全覆盖，不断为社会公众提供更加方便快捷、形式多样的国土**信息服务，接受社会监督。坚持以公开为原则、不公开为例外，逐步扩大公开信息覆盖范围，提高信息时效性。

9. 建立完善信息化工作机构。十月底前，****中心技术人员5人以上，县（市）局信息技术人员2人以上，区局信息技术人员1人以上，乡（镇）所有专人从事信息化工作的标准，建立和完善信息化工作机构，引进充实信息技术人才。对已经建立，但不适应信息化管理模式的组织机构，要在岗位上抓紧调整、充实和完善，以切实提高信息化技术服务能力和水平。

10. 推进国土**信息网络和系统建立常态维护保障机制。从2011年开始，省政府每年都要进行信息系统安全检查，检查内容包括个人办公电脑信息网络、信息系统、中心机房、门户网络、数据库的安全管理和保密管理。市、县（市）区局信息办要开展国土**信息安全问题研究和系统风险分析，制定合理的安全策略方案和制度，引进安全设备和系统，促进网络安全制度化、常态化，保障网络、系统和数据安全。

二、工作要求

一是建立督导考核机制。依照省厅健全完善信息化工作督导考核机制的要求，市、县两级要把信息化建设与应用作为专项指标，纳入年度目标考核指标体系中，切实加强对辖区内信息化建设推进情况的检查督导和定期考核，促进部署的各项信息化工作任务按时、圆满、高质量完成。对日常督导不合格的单位和部门严格通报批评，对年度考核不达标的实行一票否决，取消当年评先资格。对长时间滞后的单位，不仅要追究分管领导的责任，还要对主管领导实施问责。

二是建立数据管理机制。省厅《关于认真执行国土**部的通知》（豫国土资发〔2010 〕104 号），明确提出了数据生产、汇交、保管、更新维护的范围和具体要求，各科室、各部门、各县（市）区局要严格执行省厅文件的规定，将系统内所有电子数据通过汇交、整理、抽取和后期加工，搭建全市涵盖国土**全业务的遥感监测“一张图”，使所有电子数据统起来、连起来、用起来、活起来，实现真正意义上的数据共享，消除信息孤岛，避免**浪费。

三是评估备案机制。为统筹安排信息化建设，节约资金，避免浪费，相关业务部门和单位在设立和组织实施国土**相关调查评价、业务管理、地质科研、土地整理、动态监测等项目时，对涉及到数据库建设、应用系统开发和信息化基础设施建设的，都要严格做好项目开展前的技术评估和项目完成后的审核备案工作。对没有通过局信息办评估的项目，科技部门不予立项，局财务部门不予安排建设经费；项目完成后，要及时向局信息办申请组织项目验收，由信息办负责系统整合，建立信息化项目档案。通过严把项目评估、验收和备案关口，有效防止和避免信息不共享、系统不兼容等问题发生，保证有限经费的集约高效使用。