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报来《****政府关于请求审批**区福成镇农村排水沟渠以工代赈项目实施方案的函》(福政函〔2026〕5号)及有关材料收悉。经研究并委托****评估,现批复如下:
一、为改善农村生产生活条件,带动乡村劳动力就业增收,同意建设**区福成镇农村排水沟渠以工代赈项目(项目代码:****)。
二、项目单位:****。
三、建设地点:项目选址位于**市**区福成镇。
四、建设规模和主要建设内容、技术标准等。
项目拟**福成镇山梓村、竹林村、门头村、三合口村、松明村等排水沟渠6660米。主要建设内容包括土方工程、混凝土工程、装模工程等。
五、投资估算、资金来源及建设安排。
项目总投资539.24万元,其中工程费用477.52万元,工程建设其他费用46.01万元,预备费15.71万。资金来源为申请中央预算内以工代赈资金477万元,地方财政配套资金62.24万元。
项目建设工期为9个月。
六、项目采用的赈济模式及劳务报酬发放。
采用“****政府+村集体经济组织+当地群众”的组织实施方式,采用“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”综合赈济模式。预计带动当地120名脱贫人口和防返贫监测对象务工。预计发放劳务报酬254.75万元,发放劳务报酬金额占申请中央资金477万元的比例为53.4%。
七、根据《中华人民**国招标投标法》、《国家以工代赈管理办法》的有关要求,本项目可以不进行招标,依法不招标的以工代赈项目,****政府采购法律制度规定,采用竞争性谈判、竞争性磋商等非招标方式择优选择承包商。
八、根据《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》,该项目年综合能源消费量不满1000吨标准煤且年煤炭消费量不满1000吨,可不单独编制节能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设,我局对项目不再单独进行节能审查,不再出具节能审查意见。
九、如本项目批复文件所规定的建设地点发生变更的,或建设规模和主要建设内容发生较大变更的(建设规模的较大变更是指主体工程建设规模增加10%以上或减少20%以上,建设内容的较大变更是指增加或减少的建设内容相应的投资占原总投资的比例超过10%以上,行业领域另有规定的从其规定),请及时以书面形式向我局提出变更申请,并按照有关规定办理。
十、项目单位应在开工前,根据项目具体情况,依法办理用地、规划、施工许可,环境影响评价、水土保持审批等相关手续。
十一、项目单位要依法合规落实建设资金,****政府隐性债务,同时避免资金断裂形成“半拉子”工程。项目单位要落实安全生产主体责任,严格遵守安全生产方面的法律法规,依法依规办理安全生产相关手续。
附件:1.项目招标事项核准意见
2.总投资估算表
北****改革局
2026年1月30日
附件1
项目招标事项核准意见
建设项目名称:**区福成镇农村排水沟渠以工代赈项目
| 项目 | 招标范围 | 招标 组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | 备注 | |||
| 全部招标 | 部分 招标 | 自行招标 | 委托招标 | 公开招标 | 邀请招标 | |||
| 勘察 | √ | |||||||
| 设计 | √ | |||||||
| 建筑安装工程 | √ | |||||||
| 监理 | √ | |||||||
| 主要设备 | ||||||||
| 重要材料 | ||||||||
| 其他 | ||||||||
| 审批部门核准意见说明 | 根据《中华人民**国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委2018年第16号令)和《国家以工代赈管理办法》(国家发展改革委2023年第57号令),本项目为以工代赈项目,勘察、设计、建筑安装工程、监理等不采用招标方式。 北****改革局 2026年1月30日 | |||||||
附件2
总投资估算表
| 工程名称:**区福成镇农村排水沟渠以工代赈项目 | 单位: | 万元 | |||||||
| 编号 | 工程或费用名称 | 建筑 | 安装 | 设备 | 独立 | 合计 | 劳务报酬金额 | 劳务报酬占申报 中央资金比例(%) | 占总投资 |
| 一 | 建筑工程 | 477.52 | 477.52 | 254.75 | 53.41% | 88.55% | |||
| 二 | 工程建设其他费用 | 46.01 | 46.01 | 8.53% | |||||
| (一) | 建设管理费 | 24.16 | 24.16 | ||||||
| (二) | 勘察设计费 | 16.36 | 16.36 | ||||||
| (三) | 其他 | 5.49 | 5.49 | ||||||
| 三 | 基本预备费 | 15.71 | 2.92% | ||||||
| 总投资(一+二+三) | 539.24 | 100% | |||||||