昆明市12345政务服务便民热线运行管理规定社会稳定风险评估项目服务购买计划

根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《****办公厅****政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔2016〕34号）《****财政局****政府购买服务的通知》（昆财综〔2020〕9号）《****财政局关于转发的通知》（昆财综〔2022〕26号）等有关规定，********政府购买服务的方式，开展**市12345政务服务便民热线运行管理规定社会稳定风险评估工作，现编制购买服务计划如下：

一、项目名称

**市12345政务服务便民热线运行管理规定社会稳定风险评估项目（目录代码及名称：B0702—评审、评估和评价服务—评估和评价服务）

二、购买主体

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三、项目概况

（一）本项目主要工作内容

1.****小组。明确组织结构与职责分工，做到独立客观开展资料收集、现状调查、意见汇总、风险识别并提出合理化工作建议。

2.制定评估工作方案。按照工作安排，充分了解有关政策，制定详细的工作方案，明确评估目的、评估对象与内容、评估标准、评估步骤与方法等，合理安排工期进度，确保风险评估工作高质量完成。

3.广泛听取意见。通过部门征求意见会、利益方座谈会、公开征求意见等形式吸纳各方建议，结合文献检索、专家咨询、网格调查搜集资料，确保调查真实、参与广泛深入且具代表性。

4.开展风险分析。围绕决策的合法性、合理性、可行性、可控性综合分析，对风险因素、发生概率、影响程度进行研判与计算。

5.确定风险等级。对收集的相关资料进行综合分析，对决策可能引发的各项风险因素进行科学预测、综合研判，根据评估情况确定低、中、高三个风险等级，研判本项目实施的综合风险等级。

6.形成评估报告。报告应当包含评估事项和评估过程、各方意见及其采纳情况、决策可能引发的各类风险、风险等级、决策可执行、可部分执行、暂缓执行和不执行的建议、风险防范和化解措施以及应急处置预案或者其他替代方案等内容。

7.完成其他有关工作。按照工作要求，形成相应****市委政法委备案。同时做好前期准备、过程材料和评估成果等资料的归档工作，****办公室。

（二）本项目实施目的和意义

《**市12345政务服务便民热线运行管理规定》已列入2026年度政府规章立法计划，根据《规章制定程序条例》《****政府立法工作规定》及《****政府立法工作规定》有关规定，涉及人民群众切身利益的立法草案，起草单位应当按照规定组织开展社会稳定风险评估。引进第三方专业机构开展社会稳定风险评估，既能依托其专业能力大幅提升评估结果的科学性与公信力，又能从源头上精准识别、有效预防和化解潜在社会矛盾，切实保障立法决策合法合规、科学可行，为立法工作筑牢社会稳定风险防控屏障。

四、预算资金

（一）项目金额：人民币3万元（大写：叁万元整）。

（二）资金来源：12345热线管理规定社会稳定风险评估项目经费。

五、承接标准

（一）具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件及《****政府采购法实施条例》第十七条的要求；

（二）具有良好社会信誉和商业信誉，未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录。

（三）具备履行合同所必需的技术和专业服务能力；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

六、目标要求

（一）认真剖析评估内容和程序的难点、重点，制定科学合理的工作计划。

（二）评估报告要符合国家法律法规、有关技术规范及合同要求，应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。

七、购买方式

根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，****政府采购范围，由****按照内控、财务制度执行。

八、服务期限

自购买服务合同签订之日起至**市12345政务服务便民热线运行管理规定社会稳定风险评估项目完成，所****市政府办公室止。

九、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

十、响应方式

公示期限为自该公示发布之日起5个工作日（2026年5月28日—2026年6月3日），凡有意参与该项目的供应商，请于2026年6月4日前将响应资料盖公章密封提交至**市**区****中心6号楼239室，超过时限不再受理响应。联系人及电话：袁老师 0871—****0607。

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2026年5月28日