长沙市生态环境保护综合行政执法支队长沙市大气执法装备能力建设项目（一期）采购需求公开

近年来，随着环境保护意识的增强和环保法规的日益严格，我单位在执法过程中面临着越来越多的挑战，尤其是在涉气污染防控方面。为了更有效地履行执法职责，提升执法效率和准确性，加强执法队伍的装备水平尤为重要。因此我单位启动**市大气执法装备能力建设项目（一期），旨在通过引进先进的执法装备，提升执法能力，更好地保护生态环境，满足日常执法工作的需要。

国家、省、市相关标准，包含质量标准，安全标准等。

详见附件采购需求。

1. 交货时间：合同签订后20天内完成供货安装调试、交付使用并达到验收标准。

2. 交货地点：采购人指定地点。

3. 交货方式：中标人免费运送至采购人指定地点并安装调试验收合格。

1、产品运输、保管及保险

1.1中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括所产生的材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等一切费用，由于搬运、装卸、吊装及运输不当造成的各种事故责任及人员伤亡和损失由中标人承担全部法律及经济责任。

1.2 中标人负责产品在施工地点的保管，直至项目验收合格。

1.3 中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险、用餐和住宿。

1.4 中标人应保证产品包装完整，到达指定的交货地点前未拆封。

2、安装调试

2.1 中标人负责产品在指定地点的安装，使产品达到用户可直接使用所有功能的状态。

2.2 中标人负责产品在安装后的调试，确保产品运行状态正常无误。

2.3 中标人送达产品及进行安装调试，应提前两天以上和采购人及采购用户单位取得联系，以便采购人安排验货和配合安装调试等工作。中标人须加强安装调试过程的组织管理，派遣专业技术人员进行设备的安装与调试，确保所有设备能够正常使用。

2.4项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人。

2.5项目安装调试及验收所需的所有材料均由中标方提供。

3、进度保证

3.1中标人签订合同后20天内须交货并安装调试完成，以确保正常使用。

3.2中标人须针对本项目制定进度计划表，人员配置表。

3.3中标人须对本项目的施工准备、供货、制作、安装、系统调试及试运行、验收、售后服务的全过程作出合理、可行的计划，确保工程实施全过程可控制操作。

4、质量保证

4.1 中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。

4.2本项目质保期限：不少于1年，其中本项目核心产品质保期内须由原厂负责服务，质保期从验收合格之日开始计算（项目签订合同前中标人须提供制造商针对本项目出具的售后服务承诺并加盖制造商公章）。如清单中设备的原品牌生产商质保期/有效期高于1年以上的，按原品牌生产商承诺的质保期执行。在质保期内中标人提供全方面维护（所需费用已包含本项目投标报价中），维保且报修响应时间(到达现场的时间)为24小时以内。

4.3 中标人应建立科学合理的质量管理体系，严格按照质量要求进行生产或服务过程的控制，确保所提供的产品或服务达到预期的质量标准。

4.4中标人所交的产品数量、型号、规格、技术参数、质量不符合国家强制性标准、合同规定及采购文件规定标准的，采购人有权拒收该产品，中标人愿意更换产品但逾期交货的，按中标人逾期交货处理。中标人拒绝更换产品的，采购人可单方面解除合同。标书代写

4.5 在质量保证期内，因配件发生故障24小时内（从报修时间开始计算）不能修复，中标人必须提供同品牌同型号配件进行更换（所需费用已包含本项目投标报价中），如不能提供同种规格型号的配件，用其他型号配件代替时，需经采购人同意，且不补差价。

4.6中标人完成供货后，采购单位有权委托具有资质的检测机构针对本项目产品进行检测检验并出具合格的检测报告，若所供产品的检验结果不满足投标文件所提供的参数，则视为虚假响应，取消中标资格，报送相关监管部门，检测费用由中标人承担、追回已支付款项并承担合同金额30%的违约金。标书代写

5、售后服务

5.1 设备维护。要求提交以下内容。

1）定期维护计划。

2）对采购人不定期维护要求的响应措施。

5.2 技术支持

1）提供7×24小时的技术咨询服务。

2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

5.3 故障响应

1）提供7×24小时的故障服务受理。

2）对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供7×8小时的现场支援。

5.4 备品备件服务：

1）中标人需为本项目配备所有设备的备品备件。

2）遇到重大故障，提供所需更换的任何备件。

3）质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由成交人负责（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等，所需费用已包含本项目投标报价中）更换或维修。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。

6、培训要求：

6.1培训内容：产品的结构、性能、安装、调试及维修方法，使受培训人员能正确进行操作和常见故障排除处理，以及招投标文件中所涉及的技术内容；标书代写

6.2培训地点：采购人指定地点；

6.3培训人数：中标人负责在现场向采购人技术人员直接提供保修、维修、使用培训服务。采购用户单位的使用操作人员3人以上、维修人员1人；具体培训时间、地点另行协商，至采购人技术人员能正常操作设备的各种功能、简单的故障排除为止，所需费用包含在投标总价中。

6.4供应商应在投标文件中提供详细的培训计划。标书代写

7、知识产权

供应商所投设备及配套软件必须承诺正版，因侵权问题造成的一切后果均由中标人承担。供应商须保证其提供的所有软件产品未侵犯其他方之著作权、商标权、专利权等知识产权，不会侵犯任何其他方的商业秘密或对任何其他方构成不正当竞争，如因此与其他方形成争议、诉讼或仲裁案件，由供应商承担全部责任，并负责赔偿采购人由此而遭受的全部损失。同时供应商需提供全力支持，防止因上述侵权给采购人带来的直接和预期的损失，包括但不限于提供采购人继续使用本项目内的硬件、软件而需取得的其他方授权、修改本项目内软件、更换本项目内硬件，使其至少在功能上可以替代原技术、提供功能上相等的使采购人可以达到原合同目的的其他硬件、软件，并承担因此而产生的所有的费用。

8、合同条款相关说明

8.1如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：

①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。

③乙方应在接到甲方通知后七日内负责使用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应**修补和更换件的质量保证期。

8.2如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意**的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。

8.3 如果乙方没有按照合同规定的时间完成项目所有内容的，甲方有权从合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，每逾期1天，扣除合同金额的0.5%。扣款金额的最高限额不超过合同总价的百分之二十(20%)。一旦达到扣款金额的最高限额甲方还可以解除合同并要求乙方赔偿合同金额的20%作为违约金。

9.违约

9.1中标人不能交货的，赔偿合同总金额的20%的违约金并按财政部门相关规定处理。

9.2中标人逾期交货，将按合同价款0.5%/天在合同价款中扣除，超出交货期限10天以上，采购人有权解除合同，并追究中标人责任。

1、验收标准

1.1验收主体：****

1.2组织形式：委托招标代理机构组织验收。本项目****财政局《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5 号）文件的规定执行。

1.3验收时间：中标人提出验收申请之日起7日内组织验收

1.4验收方式：一次性验收。

1.5验收程序：

（1）启动验收程序：供货安装调试、交付使用并达到验收标准后向采购单位提出申请办理验收，先中标单位进行自查后，中标人提出验收申请之日起7日内向采购单位提出申请办理验收。因合同变更、市场因素、技术因素、配合因素等客观原因 造成无法及时启动履约验收工作的，应当作出书面情况说明报至采购人。

（2****小组成员：由采购人组织本单位监督部门、财务部门、需求部门相关人员、专业技术人员等组成不少于5人（或****小组。

（3）确认验收方案（出具确认书签字）：****政府采购合同中的履约验收方案进行确认。

（4）实施项目验收：验收小组听取中标人的项目整体运维情况总结汇报，仔细核验所有验收资料，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况， 对验收结果负责。

（5）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经服务单位和采购人确认后验收完成。

（6）验收资料归档：项目验收完成后，采****小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管。

（7）在验收实施过程中，允许对产品进行使用性测试，及破损性实验。测试过程中因产品质量问题造成的损失由中标人承担，并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由中标人承担。

1.6验收内容：

（1）技术履约验收内容：根据招标文件、投标响应文件、采购合同对乙方提供的全部货物逐一开展逐项验收，重点核查设备品牌、生产制造商、规格型号、详细技术参数、硬件配置、产品资质文件、第三方检测报告、合格证明等内容，确保所有技术指标、产品配置完全满足采购要求，资料齐全真实、规格参数无偏离，符合国家及行业标准。标书代写

（2）商务履约验收内容：依据招标文件、投标响应文件及采购合同约定，全面开展商务类履约验收。包含设备现场安装部署、系统调试、整体联调测试、交付试运行、实操培训、日常运维指导、质保服务承诺、应急保障、售后响应、备品备件保障等全部商务服务内容，确保安装规范、系统运行稳定、培训到位、售后服务完整落地。标书代写

（3）投标资料核实：中标人须向采购人提供投标文件中所提证件资料和合同资料，采购人将对成交供应商投标文件提供的证件资料和合同资料的原件进行核实，如发现虚假应标者或与投标文件不符者，按相关法律法规执行。标书代写

1.7验收标准：达到以下要求方可出具项目验收合格书：（1）完成供货并安装调试；（2）实际交货数量与采购需求一致；（3）安装调试后达到使用要求；（4）产品质量符合采购需求并与供货商承诺一致；（5）所供货物均具备合格证及其他需要提供的证件。

1.8与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：中标人提供的产品，允许验收方对产品进行使用性、环保性测试，及破损性实验。测试过程中因产品质量问题造成的损失由中标人承担，并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用 由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由中标人承担。如逾期交货，每延误一天，按中标金额的百分之五从货款中直接扣除做为违约金。情节严重的采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任。

1.9争议处理：中标人对验收结果不认可的，提交书面申请，因合同引起的争议，甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议，****法院提起诉讼解决。

1.10涉及到验收费用的支付：由中标人承担项目验收过程中的所有费用。

1.11采购人的权利和义务

（1）对中标人提供的产品进行验收。

（2）采购人按照合同约定的办理合同款支付手续。

（3）如中标人提供的产品达不到采购人要求的，采购人有权提出整改要求，给采购人造成的损失等费用由项目中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人有权终止合同，由此带来的一切损失由项目中标人承担。

1.12中标人的权利和义务

（1）严格按照投标投标文件履行合同义务；产品质量必须符合验收标准。标书代写

（2）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。

（3）中标人对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

详见附件采购需求。