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瑞安市云周南单元详细规划修改（A-25、A-26、B-04、B-05、B-11、B-13地块）

审批

浙江-温州-瑞安市

发布时间： 2026年05月29日

项目详情

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**市云周南单元详细规划修改（A-25、A-26、B-04、B-05、B-11、B-13地块）

项目名称：**市云周南单元详细规划修改（A-25、A-26、B-04、B-05、B-11、B-13地块）

审批时间：2026.4.3

市府批文号：瑞政发﹝2026﹞18号

编制单位：****设计研究院

规划范围：

本次规划修改位于《**市云周南单元详细规划》范围内，涉及4个修改范围，其中修改范围1位于卓岙路西侧，涉及地块编号A-25、A-26用地，以及A-25地块西侧的部分其他草地，修改范围面积为9617㎡；修改范围2位于凤屿路西侧，规划河流东、南侧，权属于马头村，地块编号为B-11，用地面积5678㎡；修改范围3位于马头路以南，卓岙路以西，涉及地块用地编号B-04，用地面积16262㎡；修改范围4位于凤屿路东侧，南马线北侧，规划河流西侧，涉及地块编号B-05、B-13。

项目必要性：

1、落实重大工程安置留地

**TIR卡航工程是**省重点跨境物流项目，选址落实于卓岙村，在征地过程中，与该村进行多次沟通了，村意愿需落实一处工业用地作为村集体产业，因此本次规划在保证用地结构相对合理的前提下，将A-25地块及其西侧的部分其他草地作为其工业安置地，该项目落地既有利于推进**TIR项目的征地进程，又可带动村集体产业的发展。

2、推动片区重点工程建设的需求

2025年马头村居改工项目作为**市重点项目，现以完成签约等项目工程，经项目前期衔接沟通，需对范围内的马头解困房进行异地安置，从而实现工业地块土地的集约利用。根据马头村居改工实施方案，需将其解困房异地安置于凤屿路西侧。因此为保障项目推进，需对其用地进行落实，并根据安置容量需求，对相关指标进行优化。

因此，为推进片区内重点工程项目的落实，集约土地利用，改善居民生活环境，提升居民生产条件，需结合实际情况对《**市云周南单元详细规划修改》A-25、A-26、B-04、B-05、B-11、B-13地块进行调整。

规划修改内容：

1、修改范围一方案：

规划将A-25地块及其周边部分草地统一修改为二类工业用地，作为一二三产融合用地，用地面积为6632㎡，由村集体进行开发建设。根据工业地块建设的相关要求，确定该地块容积率≥2.0，绿地率≥5%，建筑密度≤60%，建筑限高50m，机动车和非机动车按相关规范配置。A-26****社区服务设施用地调整为二类工业用地，用地面积不变，仍为2985㎡，确定该地块容积率≥2.0，绿地率≥5%，建筑密度≤60%，建筑限高50m。A-25地块建成后不得进行封闭式管理，为A-26地块预留出行通道。

规划修改后A-25地块由村集体进行开发，若规划远期对城镇开发边界进行整体优化时，建议调出该部分开发边界，涉及用地面积0.55公顷。

2、修改范围二方案：

规划将B-11地块划分成两个地块，用地性质均为0701，增加地块编号B-35。修改后B-11地块用地面积为1864㎡，作为解困房异地安置地，同时新增一条6m宽的公共通道。****政府专题会议纪要[2026]8号文件及瑞****委员会〔2026〕2号文件确定指标如下：容积率≤1.8，绿地率≥10%，建筑密度≤30%，建筑限高24m，机动车按一户一辆配置；在不影响周边建筑**、消防安全的前提下，退让南侧用地红线不小于9米，退让东侧规划道路不小于4米。

修改后B-35地块用地面积为3814㎡，用地性质及各项指标仍按原规划不变。

为减小多地块出入对周边凤屿路的交通影响，规划建议将B-11与B-12地块各自设置不小于6米宽的公共通道,在地块连接处合并形成12米宽的公共通道及出入口，作为B-10、B-11、B-12、B-35共同使用，并深化地块间的交通组织。

3、修改范围三方案：

根据瑞****委员会〔2026〕2号文件，本地块在保证总建筑面积不变的前提下，仅对商业和住宅的分配容量进行了调整，住宅建筑面积≤21323.25㎡、商业建筑面积≤14452.36㎡。

4、修改范围四方案：

根据瑞规委专题会议纪要[2026]2号文件，为了提高土地利用率，云周南单元B-05地块高层建筑物、构筑物(含地下建筑)退让马头路(即次经三路)道路红线8米，退让凤屿路道路红线9米;建议云周南单元B-13地块高层建筑物、构筑物(含地下建筑)退让马头路道路红线10米。

5、开发边界调整意向

规划修改后规划范围1内用地由村集体进行开发建设，其周边用地为河流及公园绿地，属难以利用的用地，若规划远期对城镇开发边界进行整体优化时，建议调出该部分城镇开发边界，涉及用地面积0.55公顷。

附表1：地块控制指标一览表（修改前后对比）

修改范围	地块编号		规定性指标													指导性指标
			用地性质	用地代码	用地面积（㎡)	建筑密度≤（%）	容积率≤	建筑限高≤（m）	绿地率≥（%）	停车泊位			附建配套设施	年径流总量控制率（%）	控制降雨量（mm）	居住户数（户）	居住人数（人）	备注
			用地性质	用地代码	用地面积（㎡)	建筑密度≤（%）	容积率≤	建筑限高≤（m）	绿地率≥（%）	机动车	非机动车		附建配套设施	年径流总量控制率（%）	控制降雨量（mm）	居住户数（户）	居住人数（人）	备注
修改范围1	修改前	A-25	商业用地	0901	3353	65	2.0	24	20	按相关规范配置			——	75	24.7	——	——
	修改后	A-25	二类工业用地	100102	6632	60	≥2.0	50	5	按相关规范配置			——	75	24.7	——	——
	修改前	A-26	城镇社区服务设施用地	0702	2985	35	1.8	24	30	按相关规范配置			——	75	24.7	——	——	寺庙
	修改后	A-26	二类工业用地	100102	2985	60	≥2.0	50	5	按相关规范配置			——	75	24.7	——	——
修改范围3	修改前	B-04	商业用地/城镇住宅用地	0901/0701	16262	60	2.2	54	10	按相关规范配置			——	75	24.7	——	——	住宅建筑面积≤19830㎡和商业建筑面积≤15948㎡
修改范围3	修改后	B-04	商业用地/城镇住宅用地	0901/0701	16262	60	2.2	54	10	按相关规范配置			——	75	24.7	——	——	住宅建筑面积≤21323.25㎡和商业建筑面积≤14452.36㎡
修改范围4	修改前/后	B-05	二类工业用地	100102	20918	60	≥2.0	50	5	按相关规范配置			——	75	24.7	——	——
修改范围2	修改前	B-11	城镇住宅用地	0701	5678	30	1.8	24	30	按相关规范配置			——	75	24.7	57	182
	修改后	B-11	城镇住宅用地	0701	1864	30	1.8	24	10	按一户一辆配置		按相关规范配置	——	75	24.7	19	61	解困房，容积率下限为1.7
	修改后	B-35	城镇住宅用地	0701	3814	30	1.8	24	30	按相关规范配置			——	75	24.7	38	122
修改范围4	修改前/后	B-13	二类工业用地	100102	18965	60	≥2.0	50	5	按相关规范配置			——	75	24.7	——	——

表2：规划用地平衡表（修改前后对比）

分类				修改前		修改后		修改后增减(ha)
分类				面积(ha)	比重(%)	面积(ha)	比重(%)	修改后增减(ha)
非建设用地	01耕地			53.19	13.73	53.19	13.73	0
	02园地			4.96	1.28	4.96	1.28	0
	03林地			124.71	32.18	124.71	32.18	0
	04草地			6.13	1.58	5.79	1.49	-0.34
	06农业设施建设用地			5.71	1.47	5.71	1.47	0
	其中	0601农村道路		5.51	1.42	5.51	1.42	0
	其中	0602设施农用地		0.2	0.05	0.2	0.05	0
	17陆地水域			11.3	2.92	11.3	2.92	0
	其中	1701河流水面		10.64	2.75	10.64	2.75	0
		1704坑塘水面		0.41	0.11	0.41	0.11	0
		1705沟渠		0.26	0.07	0.26	0.07	0
	23其他土地			7.51	1.94	7.51	1.94	0
	其中	2306裸土地		0.02	0	0.02	0	0
	其中	2307裸岩石砾地		7.5	1.93	7.5	1.93	0
	小计			213.52	55.1	213.18	55.01	-0.34
城乡建设用地	07居住用地			20.13	5.19	19.83	5.12	-0.3
	其中	0701城镇住宅用地		11.84	3.06	11.84	3.06	0
		0702城镇社区服务设施用地		2.31	0.6	2.01	0.52	-0.3
		0703****基地		4.46	1.15	4.46	1.15	0
		0704农村社区服务设施用地		1.52	0.39	1.52	0.39	0
	08公共管理与公共服务用地			0.5	0.13	0.5	0.13	0
	其中	0804教育用地		0.5	0.13	0.5	0.13	0
	09商业服务业用地			10.78	2.78	10.44	2.69	-0.34
	10工矿用地			26.12	6.74	27.08	6.99	0.96
	其中	1001工业用地		26.12	6.74	27.08	6.99	0.96
	其中	其中	100102二类工业用地	26.12	6.74	27.08	6.99	0.96
	11仓储用地			40.23	10.38	40.23	10.38	0
	其中	1101物流仓储用地		34.8	8.98	34.8	8.98	0
	其中	1102储备库用地		5.42	1.4	5.42	1.4	0
	12交通运输用地			22.26	5.74	22.26	5.74	0
	其中	1207城镇村道路用地		20.87	5.39	20.87	5.39	0
	其中	1208交通场站用地		1.39	0.36	1.39	0.36	0
	13公用设施用地			5.63	1.45	5.63	1.45	0
	其中	1301供水用地		0.63	0.16	0.63	0.16	0
		1302排水用地		0.09	0.02	0.09	0.02	0
		1303供电用地		3.06	0.79	3.06	0.79	0
		1309环卫用地		0.88	0.23	0.88	0.23	0
		1312其他公用设施用地		0.96	0.25	0.96	0.25	0
	14绿地与开敞空间用地			10.76	2.78	10.76	2.78	0
	其中	1401公园绿地		5.44	1.4	5.44	1.4	0
		1402防护绿地		5.16	1.33	5.16	1.33	0
		1403广场用地		0.15	0.04	0.15	0.04	0
	16留白用地			8.45	2.18	8.45	2.18	0
	小计			144.84	34.32	145.18	37.46	0.34
区域设施建设用地	其中	1201铁路用地		14.74	3.8	14.74	3.8	0
	其中	1202公路用地		6.55	1.69	6.55	1.69	0
	小计			21.29	5.49	21.29	5.49	0
其他建设用地	15特殊用地			7.9	2.04	7.9	2.04	0
	其中	1503宗教用地		0.95	0.25	0.95	0.25	0
		1504文物古迹用地		3.59	0.93	3.59	0.93	0
		1506殡葬用地		3.02	0.78	3.02	0.78	0
		1507其他特殊用地		0.33	0.09	0.33	0.09	0
总计				387.55	100	387.55	100	0

温馨提示

1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。

2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。

3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。

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