关于立项聘请第三方审计机构开展我市高标准农田建设项目专项审计服务的询价函

关于立项聘请第三方审计机构开展我市高标准农田建设项目专项审计服务的询价函

我单位计划采购高标准农田建设项目专项审核服务项目，现公开邀请符合要求的单位参加本次采购报价。具体事项说明如下：

一、项目名称

**市高标准农田建设项目专项审计服务项目

二、审计服务范围与核心内容

本次专项审计抽取**区、**区、**市、**市、**市、**新区6个县（市、区）2019—2025年度立项实施的25个高标准农田建设项目、总投资约2.5亿元。严格按照国家农田建设、财政资金管理相关规定及审计准则开展工作。

对各县（市、区）项目逐一分项开展全流程专项审计，重点核查立项审批、招标投标、建设管理、资金使用、结算审计等环节合规性、资金使用效益与建设成效，按要求为每个项目出具专项审计报告；同步汇总全市审计情况，形成专项审计总报告，提出整改建议与管理优化意见，配合完成审计整改督办、结果上报及后续整改核查工作。

三、专项审计服务质量与时限要求

（一）严格执行审计工作规范

本次审计需严格遵循《中华人民**国审计法》《中国注册会计师审计准则》及高标准农田建设项目管理、财政资金管理相关政策要求，坚持客观公正、实事求是、全面覆盖、突出重点的原则，做到审计程序合规、取证完整充分、结论准确严谨、问题定性精准，严禁漏审、错审、瞒报问题。

（二）明确项目完成时限要求

1.2026年7月15日前，全面完成所有项目现场审计、资料核查、问题梳理工作，提交各项目分审计报告及全市总审计报告初稿；

2.2026年7月25日前，根据我局审核意见完成报告修改完善、意见征求、定稿归档工作，提交正式审计成果文件（含纸质版、电子版），配合完成审计成果报备、整改部署相关工作。

（三）强化审计人员配置要求

本次项目覆盖范围广、时间跨度长、审计内容复杂，报价单位需组建固定、专业、稳定的专项审计团队全程驻点**（含辖区内各县区）开展工作，团队人员需具备丰富的涉农项目、财政资金项目审计经验，人员配置需满足以下要求：拟派驻团队须包含注册会计师2名、中级会计师4名，助理人员2名，团队总人数不少于8人，所有人员须全程参与本项目审计工作，不得擅自更换、撤离审计人员；审计团队负责人须具备5****政府投资项目、涉农专项资金审计工作经验，能够统筹推进审计工作，及时协调解决审计过程中的问题，对审计成果质量负总责。

四、报价要求

报价为项目全费用包干总价，****服务所需的全部成本、费用、税费、利润及一切相关支出，采购人在合同履行期间不再另行支付任何额外费用。

五、报价单位资格条件

（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定。

（二）在中华人民**国境内依法注册设立，具备独立法人资格，持有有效的营业执照及财政****事务所执业证书，具备独立开展专项审计服务的法定资质。

（三）具有良好的信用状况，未被列入“信用中国”“信用**”网站重点领域严重失信主体名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单，****政府****政府采购严重违法失信行为信息记录名单，****政府采购活动的处罚期内。

（四）本项目不接受联合体报价，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价单位，不得同时参与本次报价，否则相关报价均视为无效。

（五）报价单位****政府采购智慧云平台电子卖场，具备政府采购服务承接资格。

（六）报价单位近三年内承接过市级及以**标准农田建设或涉农财政资金专项审计项目，具备同类项目审计服务经验，能够快速适配本次审计工作要求。

（七）我局保留对本询价公告及本次采购活动的最终解释权，报价单位提交的所有报名及报价材料均不予退还，请自行做好备份留存。

六、报价单位须提交的材料清单

报价单位须严格按照以下要求准备完整报价材料，所有材料均需加盖单位公章，材料不全、不符合要求的，视为无效报价：

（一）正式密封的项目报价书，明确填报项目总价、服务承诺、完成时限、人员配置等核心内容，加盖单位公章及法定代表人签章；

（二）报价单位主体资格证明文件：营业执照副本复印件、****事务所执业证书复印件、法定代表人身份证明及身份证复印件，委托代理人参与的需额外提供法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件；

（三）审计团队人员资质证明文件：拟派驻注册会计师、高级会计师、中级会计师资格证书复印件；

（四）信用状况证明材料：报价截止日前7日内从“信用中国”“信用**”网站导出的完整信用报告、中国政府采购网失信行为查询截图，加盖单位公章确认；

（五）人员履职证明材料：拟投入本项目全体审计人员近三个月社会保险缴纳证明复印件，单位成立不足三个月的，需提供劳动合同及对应工资发放证明材料；

（六）信用承诺函（严格按照附件格式填写，加盖单位公章）；

（七）近三年内同类高标准农田建设项目或涉农专项资金审计项目业绩证明材料（合同复印件等）。

七、选定规则与报价管理要求

（一）定选方式

本次采购采用最低价中标法，在所有资格审查合格、实质性响应询价文件全部要求的有效报价中，按照报价金额由低到高排序，依次确定第一、第二、第三候选服务机构。

（二）报价规则与风险提示

1.本次报价采用固定总价包干形式，报价单位需全面研读本询价文件、项目概况及审计要求，针对全部审计服务内容进行一次性报价，每家单位仅限提交一个有效报价，提交多个报价的直接按无效报价处理；

2.报价总价已包含本项目审计服务全过程所需的全部费用，包括但不限于人员薪酬、驻点费用、交通差旅费、文印费、税费、利润、后期整改配合服务费等所有支出，合同履行期间不再调整价格、不再追加任何费用；

3.报价单位须充分评估项目实施难度、工作体量、时间要求及各类潜在风险，自行承担报价及合同履行过程中的全部风险，因自身测算失误、工作安排不当产生的额外成本，由报价单位自行承担；

4.若有效报价中出现金额相同的情况，通过现场抽签方式确定排名次序；

5.报价文件须完全响应本询价函全部条款要求，存在负偏离、资格不符、材料缺失、弄虚作假等情形的，直接认定为无效报价。

八、报价文件封装与报送要求

（一）报价文件须制作一式三份，其中正本一份、副本两份，每份文件均须加盖单位公章，副本可复印正本，正副本不一致时以正本为准；

（二）报价文件须统一密封包装，密封袋封口处须加盖单位骑缝公章，密封袋外清晰标注项目名称、报价单位名称、联系人及联系电话，未按要求密封、盖章的报价文件不予受理。

九、报价文件递交信息加急标书代写

（一）递交截止时间：2026年6月3日17时30分（逾期送达的报价文件，我局将一律拒收，不予受理）；加急标书代写

（二）递交地点：**市**区迎宾路6号****1002室；

（三）联系人：邓先生，联系电话：0668-****122。

附件：高标准农田建设项目专项审计服务信用承诺函

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2026年5月29日