首页 /2026NCZ(WZ)000825吴忠市红寺堡区人民医院安保及停车场管理服务项目吴忠市红寺堡区人民医院安保及停车场管理服务项目的采购需求

2026NCZ(WZ)000825吴忠市红寺堡区人民医院安保及停车场管理服务项目吴忠市红寺堡区人民医院安保及停车场管理服务项目的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -吴忠

发布时间： 2026年05月29日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

人民医院安保停车场管理服务采购

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：

****	********停车场管理服务项目
********停车场管理服务项目	服务类
公开招标	860000.00
总价采购项目	否
否	是

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	本项目为专门面向中小企业预留采购份额项目，供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》标书代写
2	******部门颁发的有效的《保安服务许可证》（提供证明材料复印件并加盖供应商公章）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起一年

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0300-保安服务

********停车场管理服务项目

860000.00

标的1-保安服务：1.1 人员配置要求本项****停车场收费人员24名，人员配置明细、岗位要求如下，所有人员需全职在岗，不得兼职、顶岗，采购人有权对人员到岗情况进行核查，不符合要求的需在3个工作日内更换。 1.1.1 人员数量及岗位划分保安人员（共19名）：保安管理岗1名、保安员岗14名、消防控制室岗4名（不限男女，核心要求见1.1.2条款）。停车场收费人员（共5名）：南门收费岗2名、北门收费岗2名、机动岗1名（岗位职责见1.1.2条款）。 1.1.2 各岗位具体要求保安管理岗：负责统筹所有保安人员的日常管理、排班调度、岗位督查，制定保安执勤管理制度及应急预案，及时处理执勤过程中的各类突发情况，定期向采购人汇报保安服务情况；具备3年及以上保安管理相关工作经验，具备较强的组织协调能力、应急处置能力，熟悉保安服务相关法律法规及安防工作流程。保安员岗：负责指定区域的巡逻值守、门禁管理、人员及车辆进出核查，及时排查安全隐患，制止违规行为，做好执勤记录，协助处理突发安全事件；具备基本的安全防范知识，反应敏捷，服从管理，能适应24小时轮班制。消防控制室岗：负责消防控制室各类设备的24小时值守、操作、巡查，及时发现设备异常并上报处理，做好设备运行记录，熟练掌握消防设施操作流程，具备应急处置火灾及消防设备故障的能力；所有人员必须持有《消防设施操作员》中级及以上职业技能等级证书（依据《国家职业技能标准消防设施操作员（2019年版）》要求，证书需在有效期内），不限男女，具备高中及以上学历，熟悉消防相关法律法规，无消防操作违规记录。停车场收费岗（南门、北门）：负责对应出入口车辆的收费、登记、引导，准确录入车辆信息，规范收取停车费用，做好收费记录，妥善保管收费票据及设备，热情解答车主咨询，维护收费秩序；熟悉停车收费标准及收费系统操作，认真负责，杜绝漏收、错收费用，能适应24小时轮班制。停车场机动岗：****停车场内突发纠纷（如车主与收费人员争执、车辆剐蹭等），协助车主扫码缴费、车辆引导，对停车场进行常态化巡逻，维护停车场秩序，检查急救通道畅通情况，重点负责停车收费系统的日常调试、简单故障维修及上报，确保收费系统正常运行；具备基本的设备调试、故障排查能力，沟通协调能力强，能快速响应各类突发需求，服从采购人及供应商的调度安排。 1.1.3 人员通用要求遵纪守法，依法履行岗位职责，爱岗敬业，责任心强，无不良从业记录，严格遵守采购人及供应商的各项管理制度；身体健康，无传染性疾病、精神疾病及其他不适宜从事保安、收费工作的疾病，能正常履行岗位工作要求，供应商需提供所有人员的健康证明（半年内有效）；所有人员****机关出具的无违法犯罪记录证明（有效期内），采购人有权对证明真实性进行核查，若发现虚假证明，供应商需承担全部责任并立即更换人员；年龄要求：18-60周岁，形象端庄，无纹身、无不良嗜好；具备基本的沟通表达能力，文明用语，热情服务，秉公办事，不得与服务对象发生争执、冲突，严禁滥用职权、徇私舞弊。 1.2 服务内容及标准 1.2.1 保安服务内容及标准门禁管理：严格执行人员、车辆进出核查制度，对陌生人员、外来车辆进行登记询问，经允许后方可进入，杜绝无关人员、车辆进入指定区域，做好进出登记记录，登记信息完整、准确；巡逻值守：按照规定路线、频次开展巡逻，重点区域（如办公区、消防设施区域、停车场等）每2小时巡逻一次，夜间巡逻增加频次，做好巡逻记录，及时发现并排除安全隐患，对巡逻中发现的违规行为及时制止并上报；消防管理：配合采购人开展消防宣传、消防演练工作，消防控制室岗严格按照操作规程值守，及时处置消防设备异常及初期火灾，确保消防设施完好有效，每月协助采购人开展一次消防设施排查，形成排查报告；应急处置：制定各类突发安全事件（如火灾、盗窃、突发纠纷等）应急预案，接到突发情况报告后，保安人员需在5分钟内到达现场处置，及时上报采购人，配合相关部门开展工作，最大限度减少损失；执勤规范：上岗时统一穿着保安制式服装，佩戴齐全保安标志、符号及工作证件，仪表端庄、着装整洁，文明执勤、礼貌待人，严禁脱岗、睡岗、漏岗，严禁酒后上岗。 1.2.2 停车场管理服务内容及标准车辆管理：引导车辆有序停放，规范车辆停放秩序，杜绝车辆乱停乱放、占用急救通道、消防通道等行为，及时提醒车主锁好车辆、带走贵重物品，做好车辆停放登记记录；收费管理：严格按照采购人制定的停车收费标准收取费用，收费过程公开、透明，准确开具收费票据，做好收费台账记录，每日核对收费金额，确保账实相符，定期向采购人提交收费报表；设备维护：机动岗负责收费系统的日常调试、简单故障维修，发现无法处理的故障，需在1小时内上报采购人及供应商，及时联系专业人员维修，确保收费系统、道闸等设备正常运行，无长时间停机情况；秩序维护：****停车场内的车辆剐蹭、车主争执等纠纷，维护停车场正常秩序，热情解答车主关于停车收费、车位分布等问题，提供必要的协助（如协助扫码、联系救援等）；环境配合：****停车场的环境卫生维护，****停车场内的杂物、垃圾，保持停车场整洁有序。 1.3 设备及物资配置要求通讯设备：供应商需为所有保安人员（19名）配备足够的通讯设备（如对讲机），确保执勤过程中通讯畅通，对讲机数量不低于19台，配备备用电池及充电器，定期进行维护、更换，确保设备正常使用；安防器材：供应商需为保安人员配备必要的安防器材，包括但不限于防暴盾牌、防暴头盔、防刺服、伸缩棍、强光手电、警戒带等，器材数量满足岗位需求，质量符合国家相关标准，定期检查、维护，确保完好可用；服装及标志：供应商需为所有工作人员（24名）统一配备制式服装（保安人员配备保安服，收费人员配备收费岗制式服装），服装质量合格、款式规范，同时配备齐全保安标志、符号、工作证件，定期清洗、更换，确保工作人员着装统一、整洁；收费设备：****停车场收费系统、道闸、收费终端等设备正常运行，负责设备的日常维护、调试及维修（除重大故障外），配备必要的备用设备，避免因设备故障影响收费及车辆通行。 1.4 供应商资质及要求供应商需具备完善的管理制度、人员培训体系，能对工作人员进行岗前培训、在岗培训，确保工作人员具备相应的岗位技能及服务意识，培训记录需留存备查；供应商需为所有工作人员缴纳社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），提供缴纳证明，严禁拖欠社保费用；供应商需具备应急处置能力，有完善的应急管理制度及应急预案，配备应急处置人员及物资，能及时处理各类突发情况。 1.5 服务考核及验收 1.5.1 考核机制采购人建立日常考核及月度考核机制，考核内容包括人员到岗情况、岗位职责履行情况、服务质量、设备配备及维护情况等，考核结果与服务费用挂钩。月度考核不合格的，供应商需限期整改，整改仍不合格的，采购人有权扣除相应服务费用，直至终止合同。 1.5.2 验收标准日常验收：采购人每日对服务情况进行检查，检查内容包括人员执勤情况、停车场秩序、设备运行情况等，发现问题及时通知供应商整改，供应商需在规定时间内完成整改并反馈。月度验收：每月月底，采购人对本月服务情况进行全面验收，验收合格后，双方签署验收报告；验收不合格的，供应商需在3个工作日内整改，整改后仍不合格的，采购人有权拒绝支付本月服务费用。 1.6 服务费用服务费用：本项目服务费用总额不超过860000.00元，费用包含人员工资、社会保险、服装、设备、器材、培训、管理等所有相关费用，采购人不再额外支付其他费用。 1.7 其他要求供应商需接受采购人的监督、检查及考核，及时配合采购人开展各项工作，按照采购人的要求调整服务方案、人员配置等；服务期间，供应商工作人员发生工伤、意外事故等，由供应商承担全部责任及相关费用，与采购人无关；服务期满，供应商需做好人员交接、设备交接等工作，确保服务的连续性，不得擅自撤离人员、拆除设备；本采购需求未尽事宜，双方可在合同中进一步约定，合同内容不得与本采购需求相抵触； ****政府采购相关规定，提供真实、有效的资质证明、人员信息等材料，严禁提供虚假材料，否则将取消投标/中选资格，列入政府采购不良行为记录名单。 1.8 采购需求说明本采购需求为项目核心要求，供应商需完全响应本需求的所有条款，若有偏离，需在投标文件中明确说明，未明确说明的，视为完全响应；采购人可根据实际情况，对本采购需求进行补充、调整，调整内容将以书面形式通知所有潜在供应商；供应商需结合本采购需求，制定详细的服务方案，包括人员配置表、管理制度、应急预案、培训计划等，作为投标文件的重要组成部分。标书代写

自合同签订之日起一年

采购需求附件：

采购需求附件

附件1：政府采购需求(终).doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容********停车场管理服务项目

履约保证金如乙方履约诚信良好且****政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证****政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。****政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。标书代写

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限自合同签订之日起一年

验收标准（附验收方案）1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，****小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.****政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依****市政府采购网公开发布。 4.根据财政部等三部门《关于印发的通知》规定，采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告）：（验收方案附件）：标书代写附2.政府采购履约验收意见报告（参考样本）.doc

服务地点（范围）甲方指定地点

付款条件（进度和方式）3.付款方式 3.1预付款比例：％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付。

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	20.00	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 20。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得20分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。标书代写
2	类似业绩	5.00	投标人提供 2023 年1月1日至今的类似业绩，每提供 1 项得5分，得满为止（须提供合同扫描件和中标/成交通知书扫描件加盖公章，时间以合同签订日期为准，以提供复印件附在投标文件中为准）。标书代写
3	组织实施方案及流程	15.00	结合******停车场服务实际，根据投标人提供的组织实施方案、岗位职责、工作流程等情况进行评审，具体标准如下： 1. 15分：组织实施方案及流程科学完善、贴合医院场景（适配门诊、住院部、停车场、急诊等重点区域），岗位职责清晰（覆盖安保、停车引导、应急值守等岗位），工作流程高效顺畅，完全满足且显著优于本项目需求，可医院高峰时段、突发情况，有针对性优化措施。 2. 13分：组织实施方案及流程完善合理、符合医院项目需求，岗位职责明确，工作流程规范，完全满足项目所有要求，适停车场管理场景，落地性强。 3. 10分：组织实施方案及流程较完善，医院项目需求，岗位职责较清晰，工作流程基本顺畅，完全满足项目核心需求，可落地但优化空间较小。 4. 7分：组织实施方案及流程基本可行，医院项目需求，岗位职责不够细化，工作流程存在少量不合理之处，基本满足项目核心需求，需进一步调整完善。 5. 4分：组织实施方案及流程不太完善，**医院项目核心要求，岗位职责模糊，工作流程混乱，不能完全满足项目需求，落地性较差。 6. 0分：未提供相关组织实施方案、岗位职责及工作流程内容。
4	服务质量保障措施	15.00	结合******停车场服务特性，根据投标人的服务质量保障措施（包括但不限于服务质量方案、保障措施方案、服务考核标准等）进行评审，具体标准如下： 1. 15分：服务质量保障措施及承诺全面完善、科学合理，贴合医院服务场景（突出急诊优先、患者及家属便捷性、安保规范性），有明确的质量考核、监督、整改机制，完全满足且显著优于项目需求，停车场服务的稳定性和高质量。 2. 13分：服务质量保障措施及承诺完善合理，符合医院项目服务质量要求，有清晰的质量监督和整改流程，完全满足项目所有需求，能有效保障服务质量达标。 3. 10分：服务质量保障措施及承诺较完善，相对合理，医院项目需求，有基本的质量监督机制，完全满足项目核心需求，服务质量可得到基本保障。 4. 7分：服务质量保障措施及承诺不够完善，合理性一般，医院项目服务质量要求，监督机制不健全，基本满足项目核心需求，服务质量保障存在漏洞。 5. 4分：服务质量保障措施及承诺不完善、不合理，**医院项目服务质量要求，无有效监督机制，不能完全满足项目需求，服务质量无法得到有效保障。 6. 0分：未提供相关服务质量保障措施及承诺内容。
5	应急方案	15.00	结合******停车场服务突发情况特点（包括但不限于突发治安事件、车辆剐蹭拥堵、急诊车辆优先通行、火灾隐患、突发群体事件等），对投标人针对本项目提供的应急方案进行评审，具体标准如下： 1. 15分：应急方案针对性极强、有效可行，医院停车场各类突发场景（含急诊车辆优先通行、突发治安冲突、车辆拥堵剐蹭、火灾隐患、医患纠纷引发的群体事件等），处理措施完善细致、科学合理，应急响应时间高医院急诊优先原则，明确快速响应时限），有完善的应急组织架构、人员部署及常态化应急演练计划，有复盘优化机制，完全满足且显著优于项目需求，能快速、妥善处置各类突发情况，保障医院正常诊疗及停车秩序。 2. 13分：应急方案有效可行、贴合医院实际，停车场主要突发场景，处理措施完善、合理，应急响应时间符合项目要求，有清晰的应急组织架构和人员部署，有基本的应急演练安排，完全满足项目所有需求，能有效处置各类常见突发情况。 3. 10分：应急方案较有效、可行性强，覆盖医院核心突发场景，处理措施较完善、合理，应急响应时间基本符合要求，有明确的应急人员分工，有简单的应急演练计划，完全满足项目核心需求，能妥善处置各类常规突发情况。 4. 7分：应急方案基本有效、可行性尚可，覆盖医院部分核心突发场景，处理措施基本合理但不够细化，应急响应时间不够明确，应急人员分工不够清晰，无常态化应急演练计划，基本满足项目核心需求，处置突发情况的能力有待提升，需进一步优化完善。 5. 4分：应急方案较差、可行性不足，医院停车场核心突发场景，处理措施不合理、缺乏针对性，**医院急诊优先等特色要求，应急响应时间不明确，无有效应急人员部署，不完全适用项目需求，难以妥善处置突发情况。 6. 0分：未提供相关应急方案内容。
6	医院停车场管理方案	15.00	结合**停车场服务实际（兼顾患者、家属、医护人员车辆，突出急诊车辆优先、通行高效、停放有序），停车场管理方案（包括但不限于①规范车辆停放措施；②医院的措施；③车辆高效停放和取车的措施；④人性化措施等）进行评审，具体标准如下： 1. 15分：方案措施内容完整详细、停车场实际，针对性强、完全可行，四大核心措施（规范停放、快速通行、高效存取、人性化服务）均有细化落地举措，医院停车拥堵、存取不便等问题，完全满足且显著优于项目需求。 2. 13分：方案措施内容详细合理，可行性强，四大核心措施完善，贴合医院场景，能有效保障车辆快速进出、有序停放，完全满足项目所有需求，可直接落地实施。 3. 10分：方案措施内容较详细，相对合理，基本可行，四大核心措施较完善，医院车辆停放、通行的基本需求，完全满足项目核心需求，优化空间较小。 4. 7分：方案措施内容基本完整，合理性一般，可行性一般，四大核心措施有缺失或不够细化，医院车辆停放、通行的核心需求，需进一步完善。 5. 4分：方案措施内容简单不完善，不合理，四大核心措施缺失较多，停车场服务需求，可行性较差。 6. 0分：**停车场管理方案内容。
7	人员培训和管理方案	15.00	结合******停车场服务医院规章制度、急诊优先原则、医患沟通技巧等），对投标人针对本项目提供的人员培训和管理方案（包括培训计划、管理方案、培训和管理目标等）进行评审，具体标准如下： 1. 15分：人员培训和管理方案完整详细、科学合理，医院停车场岗位需求，培训计划针对医院规章制度、急诊优先处置流程、医患沟通技巧、应急处置规范、停车引导服务礼仪等），管理方案严格规范、权责清晰，培训和管理目标明确可量化，有完善的培训考核、复盘及人员激励机制，完全满足且显著优于项目需求，能全面保障在岗人员专业素养、服务水平达标，适配医院各类服务场景。 2. 13分：人员培训和管理方案完善合理，贴合医院岗位需求，培训计医院制度、应急处置、服务礼仪、停车引导规范等核心内容），管理方案规范，培训和管理目标明确，有基本的培训考核机制，完全满足项目所有需求，能有效保障人员专业素养达标。 3. 10分：人员培训和管理方案较详细，相对合理、可行性强，培训计划和医院岗位需求，培训内容覆盖核心要点，培训和管理目标明确，有简单的培训考核方式，完全满足项目核心需求，能基本保障人员服务能力达标。 4. 7分：人员培训和管理方案基本完整，合理性一般，可行性尚可，培训计划和管理方案针对性不足，培训内容不够全面（未充分覆盖急诊优先、医院特色要求），培训和管理目标较模糊，基本满足项目核心需求，需进一步优化完善。 5. 4分：人员培训和管理方案简单不完善，合理性较差，培训计划和管理方案缺乏针对性，**医院安保、停车场岗位特点，培训内容缺失较多，培训和管理目标不明确，不能完全满足项目需求，无法有效保障人员服务素养。 6. 0分：未提供相关人员培训和管理方案内容。
合计：		100.00