崇明东滩生境管理成本规制管理办法编制-崇明东滩生境管理成本规制管理办法编制采购公告

一、项目单位概况
****属于****管理局****林业局****事业单位，负责**市崇****自然保护区和上****自然保护区的日常行政管理职责，主要工作内容包括：
1.统一管理崇****自然保护区****自然保护区，负责保护区内野生动植物（含水生）及其赖以栖息生存的自然生态环境和自然**的保护与管理。
2.贯彻执行国家、本市****自然保护区的法律法规和方针政策，配合查处破坏保护区自然**和自然环境的违法行为。
3.负责研究编制保护区建设发展规划、各类专项规划（方案）和保护管理年度计划，并组织实施。
4.负责统一制订保护区各项规章制度和管理措施，组织开展保护区日常巡护管理工作。
5.组织开展保护区自然**和自然环境的调查监测，开展国际重要湿地监测和评估，协助开展保护区重点保护物种及其栖息地、湿地保护与修复等科研工作。
6.组织开展外来物种监测、预警、控制和评估，开展自然保护区内湿地修复与优化工作。
7.组织****自然保护区季节性封区。
8.组织开展生态修复区内各生境单元科学维护管理。
9.承担国家级陆生****监测站建设维护，组织开展保护区内的监测、预警和防控工作。
10.****社区、企事业单位等部门的共建共管工作，组织开展科普教育和生态体验等活动，组织开展国内外交流与**。
11.负责办理《**市崇****自然保护区通行证》《上****自然保护区通行证》的申请和核发，****自然保护区内有关行政许可事项的实施；协助办理“****自然保护区从事科学研究、教学、实习和标本采集等活动”的许可工作。
12.完成上级主管部门交办的其他事项。

二、项目概况
****中心缺少“滩涂养护缺少标准定额”，为规范城维项目预算编制，加强成本监管，拟启动《**东滩生境管理成本规制管理办法》编制工作，主要对植被管理和海三棱藨草维护两项工作进行成本核算，为政府采购定价提供依据。

三、项目需求
1.开展滩涂养护标准定额研究。深入调研各相关单位运维成本实际情况，系统分析滩涂养护标准成本的构成要素、成本影响因素等。
2.编制《**东滩生境管理成本规制管理办法》草案。结合植被管理和海三棱藨草维护特点，制定定额指标，编制形成科学合理的滩涂养护标准定额草案。
3.协助编制局标准化指导性技术文件**市滩涂养护标准技术规程，配合完成局标准化指导性技术文件立项申报、草案编制、征求意见、专家评审等工作。
4.提供服务应符合国家的有关规定，技术及质量要求除应符合招比选响应文件外，还应符合下列要求：
（1）技术要求
技术服务应符合包括但不限于以下标准、规范，确保服务质量达标：
定额编制研究应基于真实可靠的数据，测算方法科学合理，确**额具有可操作性和可推广性。
（2）信息保密要求
在本合同履行过程中，应当按照国家有关要求及双方保密协议约定，对获得的所有资料履行保密义务。

四、投标人要求
1、投标人应为中华人民**国境内（不包括**、**及**地区，简称“中国境内”）的法人或非法人组织；
2、投标人未被“中国执行信息公开网（zxgk.****.cn/shixin）”列入失信被执行人名单、“信用中国(www.****.cn)”列入重大税收违法失信主体名单；
3、本次招标不接受联合体投标。
4、资格审查方式：资格后审。

五、比选响应文件的构成
投标人编写的比选响应文件应包括但不限于下列部分：
（1）法定代表人资格证明和授权委托书
（2）开标一览表； 标书代写
（3）报价明细表；
（4）营业执照、企业资质证书（如有）；
（5）信用中国及中国裁判文书网查询记录；
（6）项目负责人简历、身份证及相关资格证书（如有）等；
（7）项目实施方案
上述文件及表格为投标人必须提交的文件，各投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。
比选响应文件要求正文一份，副本二份，密封完整。

六、投标及领取比选文件时间：
参与投标的合格投标人可于2026年5月30日至2026年6月3日，携带本单位法人委托原件、委托人身份证原件及复印件、营业执照复印件，前述资料，每一页均需加盖公章，委派代表到**市**区嘉川路245号3号楼9楼获取比选文件。比选文件每份500元，售后不退。

七、比选响应文件递交时间及地点： 标书代写
时间：2026年6月10日10:30
地址：**市**区嘉川路245号3号楼9楼

八、比选响应文件报价说明：
（1）投标人只允许有一个报价，招标人不接受有任何有选择的报价。
（2）投标人所报费用应考虑到可能发生的服务期**，工作范围调整、项目管理模式改变等因素对费用的影响，并在投标报价表中承诺不得因此而要求调整投标费率或向委托人提出索赔。
（3）本项目最高投标限价为19.5万元（含税），超过本报价的将被拒绝。
（4）本项目招标代理费为2500元，由中标人支付。
（5）响应文件的总页数不得超过50页，超过50页的视为未实质性响应招标文件的要求。

九、确定中标人方式
（1****委员会
1、评标委员会由招标人代表，以及具有技术、经济专业中级及以上职称人员组成。评标委员会成员人数一般为3及其以上单数。
2、评标委员会设主任一名，****委员会选举产生，负责主持全部评标工作，评标委员会主任与其他成员一样享有同等表决权。
3、评标委员会的职责
评标委员会成员负责对比选响应文件以记名方式进行评审，根据评标办法确定各投标人最终得分；根据规定编制评标报告；向招标人推荐中标人。如果出现两个或两个以上投标人最终得分并列时，按照投标报价由低到高顺序排列中标候选人；最终得分和投标报价均相同的，****委员会投票，按得票数由高到低顺序确定中标人
（2）评标原则
1、****委员会成员按照本评标办法各自打分，详述其评分的理由，并在评分表和评标意见表上分别签字。
2、评分结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3、在评标过程中有异议时，可由全体评委讨论后，以少数服从多数的原则认定，最后经全体评委签字确认。
（3）评审过程
1）初步评审
****委员会对各比选响应文件进行初步评审，对通过初步评审的比选响应文件进行详细评审，比选响应文件中有任意一项不符合以下要求的，评标委员会应当否决其投标：
①比选响应文件按招标文件要求签字或盖章的；
②投标人代表有有效的授权委托书或法定代表人证明；
③资格条件符合招标文件规定；
④未被中国执行信息公开网列入“失信被执行人名单”、信用中国列入“重大税收违法失信主体”；
⑤投标报价未超过本项目最高投标限价的；
⑥自报服务期满足招标文件规定的；
⑦投标人无串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
⑧无其他不符合法律、法规和招标文件规定其它实质性要求的情形。
2）详细评审
本次招标采用综合评估法，综合评分的满分值为100分。
①报价得分（0-10分）：报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。评标基准价为所有有效投标报价的最低报价。
②拟投入项目组人员情况（0-20分）：根据投标人提供的为本项目配置人员情况进行评分（包括人员的执业资格情况、个人业绩）。项目组人员技术力量较强的得16-20分；技术力量较一般的得12-15分；技术力量基本符合的得0-11分。
③项目服务方案（0-40分）：根据投标人对服务方案进行评分。方案的合理性、针对性较强得32-40分；关键性和合理性为一般得24-31分；合理性及针对性较差的得0-23分。
④生态环境保护措施（0-10分）：****自然保护区，针对项目涉及到的生态环境保护问题，提出相应对策及可操作性生态保护措施。生态环境保护措施及可操作性好得8-10分；生态环境保护措施及可操作性较好得4-7分；生态环境保护措施及可操作性一般得0-3分。
⑤服务承诺和服务质量相关保障措施（0-10分）：根据投标人提供的质量保证措施及服务承诺等进行综合评分。措施及承诺较合理得8-10分；措施及承诺较一般得4-7分；措施及承诺基本符合得0-3分。
⑥拟投入的仪器、机械、设备情况（0-5分）：根据投标人拟投入本项目的仪器、机械、设备种类、数量及性能满足本项目的实际需求评分。很好得5分，较好得3-4分，一般得0-2分。
⑦类似业绩（0-5分）：投标人投标截止日前5年，类似项目业绩，以合同签订日期为准。每提供一个得1分，最高得5分。 标书代写
（4）计算最终得分（满分100分）
评标委员会各成员评分的算术平均值即为该投标人的最终得分
以最终得分最高的投标人排名第一，以此类推，排出各投标人得分排序。
（5）确定中标人：
最终得分排名第一的，确定为本项目中标人。

十、联系方式
招标人：****
联系人：汪瑜
联系方式：021-****1556
联系地址：**市**区东旺大道168号

招标代理：****
联系人：林志国
联系方式：021-****8016
联系地址：**市**区嘉川路245号3号楼9楼