长沙市开福区市容环境卫生维护中心开福区环卫中心零星维修服务（包一）采购需求公开

项目背景：为保障****相关设施的正常运行，需对各类建筑及设施进行零星维修，特开展本次采购活动，确定具备相应资质和能力的供应商提供维修服务。

项目目标：通过招标选择优质供应商，按照核定的上限单价及相关要求，高效、高质量****中心各类设施的零星维修工作，确保设施完好、功能正常。

项目目标：通过招标选择优质供应商，按照核定的上限单价及相关要求，高效、高质量****中心各类设施的零星维修工作，确保设施完好、功能正常。

预算金额：48万元/年，96万元/二年。

报价要求：本项目****中心核定的价格作为单价标准（详见附件：2025年零星维修服务采购上限单价），供应商按折扣进行报价（“折扣”示例：例如上限单价为10元，供应商报价折扣为90%，则结算按10元*90%=9元进行结算）。供应商只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则在评标时将视为无效投标。标书代写

符合国家及行业相关标准。

服务内容

本项目服务内容覆盖**河以南内城管辖区域（详见附件1：****中心内城一标零星维修范围），每年预算经费48万元，主要负责该区域内公共站厕、环卫工作间、地下通道、果皮桶等各类环卫配套设施的维修与更换，按年度实际发生量据实结算。

★****中心零星维修项目分为两个包，分别为****中心零星维修项目采购包一和****中心零星维修项目采购包二，按包一、包二分开发布采购公告和采购文件。供应商可同时投两个包，但最多成交一个包。评审按包一→包二顺序进行。包一成交候选人在包二中不再推荐为成交候选人，由排序其后的供应商递补。每包合格供应商须不少于3家。标书代写

服务期限和服务地点

1.服务期限：项目整体服务期2年，合同一年一签。(具体履行时间以合同约定时间为准)。

2.服务地点：采购人指定的**区范围内各类环卫公共环卫设施及办公相关场所（含公共垃圾站、公共厕所、人行地下通道、人行**、环卫工作间等）。

项目要求

（一）服务要求：

1.成交供应商必须对采购人各种不同品牌、型号的设备设施提供相应的零配件，确保维修顺利进行，提供的零配件必须与设备原配件规格、型号、材质匹配，并符合国家或相关行业质量标准。
2.成交供应商必须确保：
（1）配备的人员必须无不良记录；
（2）使用的设备必须合法；
（3）成交供应商违反法律法规、合同规定等造成的责任和损失均由成交供应商承担。
3.成交供应商须在成交通知书发出后法定时间内签订合同，按照采购人要求立即启动维修维护服务，不得延误采购人正常零星维修运维工作。

4.成交供应商须根据采购人的维修需求，随时提供公共环卫设施零星维修服务，在施工过程中合理安排工期、规范作业，不得影响采购人正常工作秩序及城市环境卫生保障工作。

5.对于省、市、区各级部门交办、采购人部署及媒体曝光的与本项目维修范围相关的问题，成交供应商须在采购人规定的时限内完成整改，确保达标。

6.成交供应商需自行配备项目实施有关的专用设施、设备、办公场地和仓库，做好安全防护措施。
7.成交供应商在服务过程中，须严格保护作业区域内的建筑物、构筑物、环保设施及绿化植被，严禁造成任何破坏；若因成交供应商原因造成损坏，由成交供应商负责全额修复并承担相应赔偿责任。
8.成交供应商在每次维修工作结束后，成交供应商须及时清理作业现场，确保现场整洁卫生、周边无垃圾残留，符合环卫工作核心要求。
9.成交供应商应当购买彩色打印机并建立服务台账，准确、完整记录存在的问题、报修时间、到现场时间、修复时间，维修人员签字和驻点人员签字等，并于每天下班前向采购人报送统计台账，所有台账必须永久存档，随时备查。
10.成交供应商应接受并配合采购人或上级部门的监督、检查和考核。
11.成交供应商须熟悉本项目实施地点、路线并提供7×24小时服务。
12.维修质量及质保规范以国家公布的现行规范要求为准。原则上没有国家标准、规范的，适用行业标准、规范；没有行业标准、规范的，适用工程所在地地方标准、规范；国内没有相应标准、规范的，由采购人向成交供应商提出维修技术及质保要求。设施设备维修完成后，除人为损坏、电力故障等不可抗拒因素外，质保期为1年；质保期内出现非人为故障的，成交供应商须免费上门维修、更换零配件，确保设施正常使用。
13.成交供应商须为其投入本项目的所有维修人员购买人身意外保险，维修过程中发生的任何人身安全事故，均由成交供应商承担全部责任及损失，与采购人无任何关系。

（二）人员要求：

1.本项目要求供应商在响应文件中承诺：拟投入专业维修技术团队至少4人为本项目服务，并保证实施作业人员满足国家有关规定要求。并需在合同签订10日内将人员的详细信息报给采购人，如人员发生调整，须书面报经采购人同意。（供应商针对本条提供承诺函，格式自拟）。标书代写
2.拟投入本项目的作业人员须具备环卫设施零星维修相关从业资格及工作经验，身体健康、无传染性疾病，年龄要求在55（含）周岁以下，能够胜任现场维修作业需求。

3.成交供应商提供的所有作业人员应经过专业培训，作业时应着统一服装，服装应根据相关标准要求统一制定。
（三）投入设施要求：
1.成交供应商应提供完全满足本项目的一切设备设施及电源，确保项目顺利实施。
2.成交供应商必须配备必要的清扫、保洁工具设施。
3.成交供应商的车辆应保持外观干净整洁，合同签订10日内按采购人要求对车辆厢体喷漆，标注公司名称、车辆编号等基本要素，费用由供应商自行承担，并报采购人审核备案。
4.成交供应商需在合同签订10日内将主要设备、车辆的详细信息报给采购人。
5.成交供应商提供的人员和车辆在规定的工作时间范围内不得（兼职）从事本服务外的工作。
（四）安全生产：
1.成交供应商须采取有效措施确保项目实施过程中不发生环境污染事故和人员安全事故。
2.成交供应商须与采购人签订安全生产责任书，并应健全管理制度，配备安全设施，制**全应急预案，确保服务工作安全有序进行。
3.为了避免安全事故的发生，成交供应商应每年开展至少2次安全生产培训、演练和检查，严格遵守有关法律法规和操作规程。

4.若发生安全事故，成交供应商应立即采取有效的处置措施并及时报告采购人，在4小时内递交正式的书面事故处理报告。
5.成交供应商在前往维修现场途中及维修作业过程中，如发生任何安全事故或意外事件，由此产生的全部责任、损失及后果均由成交供应商自行承担；成交供应商须第一时间将相关情况如实向采购人报告。
6.因成交供应商的原因造成对建筑物、构筑物、环保、绿化等破坏由成交供应商负责修复和赔偿。
（五）服务质量考核细则

验收标准

（一）验收标准和方法
1.设备维修后，质保期内能正常使用。对未达到技术要求的不合格产品，一律拒收，同一产品累计提供不合格次数达到3次以上，可终止合同执行。
2.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目按****财政局《****政府采购项目履约验收工作的通知》的通知（开财发〔2024〕6号），按季度进行验收。
（二）验收方式
中标人根据采购人的要求和派单，及时对工作项目组织施工，完工后由采购人指定的代表当场操作使用确认修复，并签字予以确认，成交供应商每月15日前提交上一个月的结算资料。

1.供应商应承担投标过程中所产生的一切费用，无论投标结果如何，采购人不承担任何费用。

2.采购人有权对维修服务过程进行监督检查，如发现供应商存在质量问题、违规操作等情况，有权要求供应商整改，情节严重的可解除合同，并追究供应商的违约责任。

3.本采购需求文件的解释权归****所有。

验收方案

按****财政局《****政府采购项目履约验收工作的通知》的通知（开财发〔2024〕6号）的文件要求进行验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1、验收主体：****

2、组织方式：本项目由****自行组织验收。

3、验收时间：成交供应商提出验收申请之日起 7个工作日内组织验收。

4、验收方式：每季度对项目实施进度及质量进行验收，并依据既定考核细则开展量化考核，每季度进行一次验收支付。

5、验收程序：

（1）启动验收程序：服务完成后，由采购人制定验收方案，先成交供应商进行自查，再向采购单位提出验收申请。

（2****小组：由采购方组织本单位项目分管领导、本单位财务科、****管理科、本单位业务科室、下属环卫所(如需要)等组成不少于5人(或****小组，具体负责验收事宜以及验收方案的确认。

（3）确认验收方案：验收小组对验收方案进行签字确认并出具确认验收书。

（4）实施项目验收：采购人确认验收申请后7个工作日内组织验收，严格按照验收方案进行验收并出具验收书，详细列明各项内容的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署确认。

（5）与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件:每季度对项目实施进度及质量进行验收，并依据既定考核细则开展量化考核。经确认验收合格后，单价标准x完成维修数量(签字的维修单确认维修数量)x投标折扣，按照实际完成工作量按季度进行结算。资金从采购人预算内零星维修专项资金中列支。本项目最终结算金额不超过本项目预算金额。

（6）验收资料归档：项目验收完成后，****小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管，不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少15年。

（7）验收不合格的，验收小组需要出具书面整改意见，成交供应商整改后重新申请验收。

6、验收内容：

验收内容及标准：包括本采购项目的磋商文件、成交供应商的响应文件、 政府采购合同，每季度的考核情况表；根据采购需求零星维修考核细则进行考核验收及相关维修单据台账资料等。标书代写

7、验收标准：

（1）依据《服务质量考核细则》进行考核验收；

（2）违约责任：每扣一分，扣款200元；成交供应商每季度扣分达到20分及以上，成交供应商必须进行整改并提交书面整改报告至采购单位。设备维修后，质保期内能正常使用。对未达到技术要求的不合格产品，一律拒收，同一产品累计提供不合格次数达到3次以上，可终止合同执行。

（3)成交供应商应当严格按照履约验收的约定，提供详细的验收清单，积极配合采购单位，提供与验收相关的维修服务等资料，根据实际需要做好技术说明。对履约情况争议问题，有义务提供相应证据证明材料。

（4）采购人验收人员就本验收方案对技术、维修服务、安全和质量以及履约情况进行核对验收，并在验收单上签字。

(5）采购人对每次下达的零星维修服务项目进行跟踪监督，项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收单作为申请付款的凭证之一。各项工程的质保按照国家要求。

8、争议处理：在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出 方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经双方同 意后提交第三方专业机构或专业技术人员进行裁决；验收过程中若采购人需外请 第三方专业机构或专业技术人员参与验收，验收费用由采购人承担；若由于争议 问题需外请第三方专业机构或专业技术人员的，验收费用由过错方承担。

9、验收费用支付：本项目采购人不需承担验收过程中的相关费用。

10、采购人的权利和义务：

（1）对成交供应商服务内容进行验收。

（2）成交供应商的服务未达到采购人要求，采购人有权提出整改要求。

（3）采购人对成交供应商提出的履约验收质疑进行答复。

（4）采购人按照采购合同约定付款方式进行定期结算并支付款项。

（5）采购人有权对维修服务过程进行监督检查，如发现供应商存在质量问题、违规操作等情况，有权要求供应商整改，同一产品累计提供不合格次数达到3次以上的可解除合同，并追究供应商的违约责任。

（6）采购人及时办理结算审核和费用支付。

11、成交供应商的权利和义务：

（1）严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准。标书代写

（2）按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。

（3）成交供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。（4）成****服务所在地市区有关建筑施工安全生产条例和规定及采购方的有关管理要求 ，并做好安全管理工作，杜绝重**全事故的发生，同时做好社会综合治理工作。

（5）成交供应商严格按相关规范要求进行施工服务，确保进度和质量，不得降低质量标准，不得随意更改材料和维修及施工方案。

（6）每批材料或设备(装置)进入施工服务现场时，必须是合格的产品，成交供应商须通知采购人并由双方共同进行验收和核实。

（7）成交供应商自觉接受采购人的检查和监督。

（8）成交供应商应文明施工，施工过程要节约用水用电，减少**浪费。不得损坏采购人任何设备和财物。若因成交供应商施工造成采购人的设施或财物损失，成交供应商须照价赔偿或无偿修复。保持施工现场文明整洁，及时清理施工过程产生的废弃物。

（9）搞好施工过程的环境保护，进入采购人生活生产区域，对施工过程中产生的噪声、废气、废液或固体废弃特应采取有效处理措施，实施达标排放。对施工过程中产生的有毒有害垃圾应与一般垃圾分开并进行无害化处理。

（10）施工完毕后，成交供应商须修整和恢复施工场所周围的原貌，并向采购人申请验收。验收合格后，及时办理维修资料清单和工程结算。

（11）成交供应商必须自觉遵守采购人的各项规章制度，并自接受考核。

其他要求

1.付款人：****

2.付款方式：每季度对项目实施进度及质量进行验收，并依据既定考核细则开展量化考核。经确认验收合格后，单价标准x完成维修数量(签字的维修单确认维修数量)x投标折扣，采购人根据考核结果及实际完成工作量按季度进行结算。资金从采购人预算内零星维修专项资金中列支。本项目最终结算金额不超过本项目预算金额。

3.本项目采用按实结算方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
4.投标人在投标前，可踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

5、本项目专门面向中小企业采购，所属行业：建筑业。

6、供应商在投标前，须确保其投标文件（或响应文件）中提供的所有证明材料真实、有效、合法。如提供虚假材料谋取中标（成交），一经查实，将依据《****政府采购法》第七十七条及《****政府采购法实施条例》的相关规定进行处理。标书代写