中国电力科学研究院有限公司2026年服务类第一次框架协议（自主执行）公开谈判采购采购公告

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采购公告

****公司

二〇二六年

目 录

第一章 采购公告

第二章 响应供应商须知

第三章 合同条款

第四章 技术规范书

第五章 响应文件格式

第一章 采购公告

****2026年服务类第一次框架协议（自主执行）公开谈判采购

采购公告

采购编号：****

1.采购条件

项目单位为****及其分支机构、****公司，项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，并委托****为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件。

3.响应供应商资格要求

3.1 响应供应商须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求响应供应商须为中华人民**国境内依法注册的法人、其他组织或自然人，须具备承担所响应项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成成交项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一采购项目响应。

（3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《****公司供应商关系管理办法》的规定，响应供应商被纳入不良行为处理（包括暂停成交资格和列入黑名单）且在处理有效期内的，响应供应商在首次响应截止之日至成交通知书到达之日前，任一日在《****公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或响应供应商存在触发《****公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其响应将被否决。即使响应供应商在首次响应截止日尚不存在上述情况，但在成交通知书到达之日前，出现上述情况的，采购人亦有权取消其成交资格。

（6****法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），****人民法院列为失信被执行人。响应供应商不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。即使响应供应商在首次响应截止日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，或存在其他不符合成交条件的，采购人有权取消其成交资格。

（7）根据《企业信息公示暂行条例(2024修订)》（国务院令第777号），响应供应商不****机关在国家企业信用信息公示系统中列入市场监督管理严重违法失信名单或列入经营异常名录信息。响应供应商需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如响应供应商未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，****委员会认定有异议的，响应供应商的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”****委员会在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）查询的结果为准。响应供应商提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假响应进行否决，并根据《****公司供应商关系管理办法》进行相应处理。即使响应供应商在首次响应截止日未出****机关列入经营异常名录或市场监督管理严重违法失信名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。

（8）响应供应商发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。响应供应商不再具备采购文件规定的资格条件或者其响应影响采购公正性的，其响应无效。

（9）投标人不得被纳入****黑名单，黑名单见电科院外网http://www.****.cn主页/招标采购/招标（非招标）公告中的相关公告。若投标人在取得中标资格后被纳入****黑名单中，招标人有权取消其中标资格或单方终止合同。

3.2 响应供应商须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件。

3.3 除专用资格要求中明确接受联合体响应的项目外，不接受联合体响应。

3.4 如接受联合体响应的，响应供应商还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款的全部规定和3.2款的相应规定。

（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及响应工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中响应。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商响应的项目外，不接受代理商响应。

3.6本次采购不接受响应供应商委托中介机构或者中间人编制响应文件或代行办理响应事宜。

3.7各响应供应商均可就本次采购的部分或全部标包响应。

4.采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加响应者，请于采购公告发布当日至2026年6月5日17:00前（**时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系****公司电子商务平台 https://ecp.****.cn □https://sgccetp.****.cn）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。响应供应商应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由响应供应商自行承担。电子标服务

响应供应商应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在响应供应商高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由响应供应商自行承担相关责任。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的响应及报价。

4.4 注意事项

本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统（https://ecp.****.cn）、****外网（http://www.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）上发布。

5.首次响应文件的提交

5.1首次响应文件提交的截止时间（首次响应截止时间，下同）：2026年6月8日8:30标书代写

谈判和再报价时间：2026年6月8日至2026年6月11日

响应文件提交时间：所有响应文件应当在首次响应截止时间递交（提交）采购人。标书代写

响应文件提交地点：电子响应文件提交采购人招投标交易平台信息系统。

电子响应文件递交方式详见第五章响应文件格式。如要求全部文件上传采购人招投标交易平台信息系统，响应供应商仅可通过采购人招投标交易平台信息系统提交全部响应文件；对于受采购人招投标交易平台信息系统容量限制，要求通过网盘递交的文件，响应供应商需应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在响应截止时间前完成上传提交。

5.2首次响应截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子响应文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的响应文件及响应文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交响应文件及响应文件的修改文件。

（1）采购文件中规定要签字、盖章的页面(如授权委托书等)需扫描后插入对应word文件中。

（2）由于投标工具对应答文件大小有限制，请合理使用图片工具对插入文件中的图片大小进行压缩，但需确保插入图片的清晰度。

（3）在点击提交应答文件前，请下载成套文件，检查完整性，留存一份后再提交。（由于提交应答文件后无法二次下载带有二维码的完整应答文件，请应答人在上传文件后、提交文件前下载留存，便于成交后胶装邮寄存档。）

（4）成交结果公告发布后，成交人须在7个工作日内(以快递单寄出之日或邮戳日期为准)邮寄或现场递交纸质应答文件用作采购人存档。如成交人未在规定时间内邮寄，或邮寄文件与采购人招投标交易平台信息系统电子版文件(带二维码)的与文件不一致，采购人有权取消其成交资格。详细要求及邮寄信息将在成交结果公告发布后通过邮件方式通知成交人。

5.3 未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的响应，采购人将不予受理。

5.4响应供应商需利用投标工具进行电子响应文件编制。投标工具下载方式：请各响应供应商在采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，根据电脑操作系统对应下载32位/64位投标工具。

6.发布公告的媒介

本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统上发布。

7.采购文件获取联系方式

采购人：****

地址：**市**区**小营东路15号

邮编：100192

采购代理机构：****

地址：**市东**东革新里42管村19号1幢7层

邮编：100010

项目负责人：郭工

联系电话：010-****2626、010-****2350、010-****2622

电子钥匙业务咨询：400-****-5500

供应商注册相关业务咨询：****695598转1转2

招投标交易平台信息系统（ECP、投标工具相关操作问题、咨询）：****695598转1

采购人招投标交易平台信息系****公司电子商务平台）网址：https://ecp.****.cn（新手指引中提供的浏览器）

电子邮件：****@163.com

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准，。

9.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

2026年5月29日

采购公告附件

附表一

国网**客户e助手在线申请发票用户手册V1.0

面对国网电商科技的客户结算人员，提供用户登录服务，当前支持小程序授权登录、手机号登录两种登录方式。

1.微信授权登录：通过微信授权，用微信绑定的手机号登录小程序

2.手机号登录：录入手机号和验证码，登录小程序

核心操作场景有两种：一是微信登录，适用当前微信账号已绑定前置业务中（**招投标业务）预留手机号；二是手机号登录，适用当前微信账号未绑定前置业务中（**招投标业务）预留手机号。

若用户已有小程序的二维码，即可打开小程序；

若用户没有小程序的二维码，则在微信聊天页面下拉，打开最近页面，点击页面顶部搜索按钮，打开小程序搜索页，录入“国网**客户e助手”搜索到小程序后，单击打开小程序。

“国网**客户e助手”小程序二维码

客户e助手引导页

打开小程序即可看到引导页面，登录小程序有两种方式：第一种，点击右侧浮动按钮，也可到达登录页面。第二种，将页面下滑到底端有【去开票】按钮，点击后到达登录页面。

客户e助手登录页

首先，查看并同意《客户e助手用户服务协议》和《客户e助手个人信息保护及隐私协议》；

然后，点击【微信账号授权登录】，若微信只绑定了一个手机号，则完成登录；如果微信绑定多个手机号，则选择要使用的手机号后，点击【允许】后，即可完成登录，来到客户e助手首页。

首先，查看并同意《客户e助手用户服务协议》和《客户e助手个人信息保护及隐私协议》；

然后，点击【手机号登录】，进入手机号登录页，输入手机号，然后点击发送验证码，将收到的短信验证码输入后，点击【登录】，即完成手机号登录，来到客户e助手首页。

客户e助手首页

【退出】功能位置：小程序首页底部快捷菜单最右侧（其它有此快捷菜单的地方，都可点击），如下图：

客户e助手首页 退出提示框

点击【退出】，在系统弹出的退出提示框中，继续点击【退出】，即可退出。用户退出后，系统不会删除此账号任何历史数据，下次登录依然可正常使用。

面对国网电商科技的客户结算人员，提供查询、查看、核对当前时间可开票订单，以及对核对无误的订单在线申请发票服务。

选择可开票订单：在首页【选择订单开票】按钮后面，当有红色的“new”时，表示当前有可开票的订单，否则表示没有。有订单的情况下，点击进入可开票订单类型列表页面，可查看到当前不同业务的可开票的订单，以及订单的详细列表。

单笔订单申请发票：适用于用户对某一笔订单申请发票。

多笔订单合并申请发票：适用于用户对相同中标人/投标人、相同项目中相同费用类型的订单合并申请一张发票。（特殊的，如果合并申请后出现了超****公司单张发票限额的情况，则系统会按照一定的业务规则拆分开具发票。）

下面包括查看可开票订单、单笔订单在线申请发票以及多笔订单合并开票的操作流程。

1. 在客户e助手首页，查看【选择订单开票】按钮后面，是否有红色的“new”，如果有，表示有新订单，用户点击【选择订单开票】，进入可开票订单类型列表页；

客户e助手首页 可开票订单列表页

2. 在可开票订单类型列表页，会展示当前有哪些类可开票的订单，选择一类，进入订单详情页面

可开票订单详情页

页面中根据订单类型不同，展示的内容也不相同，其中采购代理服务类订单展示内容为：第一行为项目名称；第二行为该采购项目的分标名称；第三行为分包名称；第四行为中标商户名称；每笔订单的底部为采购代理的服务费，单价为元。

每笔订单展示区都有一个【详情】，当订单信息内容较多，展示不全时，可点击此按钮，查看全部信息，查看后再点击【收起】，即可恢复订单信息简略模式，不点击【收起】也不影响功能的正常使用。

可开票订单详情页面支持按照中标人/投标人名称查找相关可开票订单，在页面的顶部，有个查询下拉框，展示是的手机号关联的存在可开票订单的所有商户名称，用户可选择其中一个，查看此商户的可开票订单。

可开票订单页

第一步，在订单详情列表页，选中一笔订单，点击【申请发票】，进入填写发票抬头页面。

填写发票抬头页面 抬头名称确认提示

第二步，如果只对此一条订单申请开票，则可直接填写发票抬头信息（其中标有*的字段都是必填项），然后点击【下一步】，进入发票邮寄信息填写页面；特别的，当用户填写的抬头名称与中标人/投标人的商户名称不一致时，系统会给出提示，用户如果确认按照所填的抬头开票，则可点击【按照抬头开票】，进入发票邮寄信息填写页面；否则，点击【司改发票抬头】，留在当前页面修改发票抬头后，再点击【下一步】。

填写收票地址页面

第三步，填写收票人信息和邮寄地址信息（其中标有*的字段都是必填项），然后点击【下一步】，进入开票信息确认页面。

开票信息确认页面

第四步，请用户核对、确认当前开票信息是否准确，若有误，可点击【上一步】返回有问题的信息填写页面修改；若信息无误，用户可点击【下一步】，正式提交开票申请。看到开票成功页面，表示开票申请已成功提交，申请开票操作流程结束。

用户可点击【我的订单】，返回可开票订单类型列表页，再对其它订单申请开票。

开票申请成功页

第一步，在订单详情列表页，选中一笔订单，点击【申请发票】，进入填写发票抬头页面。

填写发票抬头页面

第二步，在填写发票抬头页面点击【添加订单合并开票】按钮，打开可合并开票订单列表页面，选择要合并开票的订单，然后点击【合并开票】，进入填写发票抬头信息页，页面上的开票订单数量以及开票金额总计会更新为所选中订单合计数值。

注：目前支持相同中标人/投标人、相同项目中、相同费用类型的订单合并开票，不满足这些条件的订单不可合并开票。

填写发票抬头页 选择合并开票订单页 填写发票抬头页

第三步，填写发票抬头信息（其中标有*的字段都是必填项），然后点击【下一步】，进入发票邮寄信息填写页面；特别的，当用户填写的抬头名称与中标人/投标人的商户名称不一致时，系统会给出提示，用户如果确认按照所填的抬头开票，则可点击【按照抬头开票】，进入发票邮寄信息填写页面；否则，点击【司改发票抬头】，留在当前页面修改发票抬头后，再点击【下一步】。

抬头名称确认提示 填写收票地址页面

第四步，填写收票人信息和邮寄地址信息（其中标有*的字段都是必填项），然后点击【下一步】，进入开票信息确认页面。

开票信息确认页面

第五步，请用户核对、确认当前开票信息是否准确，若有误，可点击【上一步】返回有问题的信息填写页面修改；若信息无误，用户可点击【下一步】，正式提交开票申请。看到开票成功页面，表示开票申请已成功提交，申请开票操作流程结束。

用户可点击【我的订单】，返回可开票订单类型列表页，再对其它订单申请开票。

开票申请成功页

提醒1：

对于有意向参加投标的供应商的重点提示事项

1.递交文件日期和时间。请严格按照公告中载明的日期和时间递交投标文件。该时间之后递交的文件不予受理，请各位供应商提前上传/递交。

2.投标文件完整性。采购文件规定需要签字、盖章的页面（如法人代表授权委托书等），需扫描后插入对应word文件中，再通过投标工具上传，在点击提交前，请下载成套投标文件检查完整性后再提交。

3.专用资格要求。****一中拟投标项目的专用资格要求，明确该项目是否接受代理商投标。对于接受代理商投标的项目，若公告中要求出具原厂商授权书的，请按照要求出具原厂商授权书；对于不接受代理商投标的项目，代理商投标时将被否决。

4.业绩时间要求。请注意所需提供业绩的时间要求。

5.报价单位。请注意投标文件中的报价单位为“万元”。

6.最高限价。请注意拟投标项目是否设置了最高限价，投标报价超过最高限价的项目将会被否决。

7.法定代表人授权书。请注意法定代表人授权书需附授权人和被授权人身份证复印件，且需要授权人签字并加盖公章。

提醒2：

关于ECP2.0操作的重点提示事项

1.登录平台务必使用谷歌浏览器，登录地址：https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/

2.请确认已有账号及CA电子钥匙，并安装电子钥匙，电子钥匙安装包下载网址：https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/201********69701_4_201********41450

请务必将电子钥匙和账号绑定，绑定路径：登录平台->账户信息管理->CA证书管理->绑定CA证书

3.招标项目获取招标文件路径：登录平台->采购项目管理->招标项目->投标阶段->获取招标文件->获取文件（选择项目并获取）->获取文件总览（选择项目并结算）->支付及记录及文件下载（下载招标文件->SGCC文件打包->下载SGCC包）

非招标项目获取采购文件路径：登录平台->采购项目管理->非招标项目->应答阶段->获取文件（选择项目并获取）->获取文件总览（选择项目并结算）->支付及记录及文件下载（下载招标文件->SGCC文件打包->下载SGCC包）

采购文件及SGCC包可永久下载

4.供应商投标工具准备工作：推荐使用WIN7及以上操作系统“8G，64位”配置以及优于此配置的的电脑。同时，推荐安装2010/2013/2016版本的OFFICE软件；请勿使用WPS办公软件或者其他版本的OFFICE软件，请勿混合使用OFFICE与WPS软件，都会导致投标失败。

检查当前所使用的Office是否具备“转PDF”功能，若不具备该功能，则需要用户额外安装“SaveAsPDFandXPS”插件（已附于投标工具下载的压缩包中）。

电脑准备好后安装投标工具，请供应商随时关注ECP２.0平台通知，下载最新版的投标工具。

5.投标

打开供应商投标工具，联网接受检测，检测通过后点击确定，

点击导入按钮导入SGCC包（请务必解压后再导入），弹出“进度提示”窗口，显示SGCC包导入进度，导入完成后点击“确认”按钮。

商务文件、价格文件、技术文件需要分别编辑

商务文件：请按照采购文件商务部分的要求，将商务文件中法定代表人授权委托书上传至1，将其余商务文件上传至2，点击保存。（注意总上传文件不得超过10MB）

电子签章仅对上传文件中带有“盖章”二字的文件生成电子章，请提前将需要盖电子章的文件加入“盖章”二字。电子签章无法生成法人签字，其中规定需要签字、盖章的页面（如法人代表授权委托书、原厂商授权委托书等），需签字盖章扫描后插入对应word文件中。由于投标工具对投标文件大小有限制，请合理使用图片工具对插入文件中的图片大小进行压缩，但需确保插入图片的清晰度。（非常重要）

技术文件：请按照采购文件技术部分的要求，将技术文件上传至1，如有图纸可将图纸上传至2，点击保存。（注意总上传文件不得超过60MB）

价格文件（注意总上传文件不得超过30MB）：请先维护投标人基本信息

投标人基本信息可手动填写，也可使用导出导入功能（介于投标人信息长期不变，可留存此份Excel文件，在日后的相关编辑工作中可直接上传、以维护投标人基本信息。），请务必勾选保证金提交情况，点击保存。该信息维护后可自动生成投标函

选择已标价货物清单，按照下图提示进行报价和上传报价文件，请注意报价单位为万元。

框架无价格项目无此步骤

单价项目需报税率和未含税报价，请注意数量及系统计算的总价

是否上传报价文件请按照采购文件要求

行项目较多时请使用批量导出和批量导入功能

请确保采购文件要求上传的文件均为已编辑状态的时候，可全选后同时生成

生成进度为100%，导出查看生成的投标文件（非常重要），若生成的文件中出现图片错乱等情况，请尽可能使用分页符代替空格回车等换页。

确保投标文件无误，可全选后同时加密提交。加密提交时登录的用户名和密码是ECP2.0的用户名和密码。

加密提交进度为100%时完成投标。

可自行登录ECP2.0平台查看投标文件上传情况统计检查。