500001202603040190101的澄清修改文件

渝兴37号地块项目（A02-6地块）商业展示区施工总承包工程答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将“渝兴37号地块项目（A02-6地块）商业展示区施工总承包工程”的答疑、补遗及最高限价通知如下：

一、答疑部分

问题1：如果联合体投标，我公司2023年成立，无2022年财务报告和业绩，是否不用提供财务报告和业绩

答：联合体投标的，财务要求联合体各方均须满足并提供。若投标人为2022年以后成立的，则成立以后的财务状况不亏损。若投标人成立于2025年的，则可不提供年度财务审计报告及财务报表。

问题2：投标函附录中工期、分包、工程质量，约定内容可以填“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

问题3：若招标文件 PDF 版本中的投标文件格式与投标文件制作软件中导出的投标文件格式不一致，以哪个为准

答：除电子投标系统中锁定不可修改的格式外，其他投标文件格式以PDF招标文件为准。

问题4、投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否留空白或填“/”均可

答：该部分无具体要求。

问题5：若投标文件制作软件中出现空白页，该如何处理

答：电子投标文件技术暗标出现空白页，按招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5款进行处理；其他部分出现空白页不影响投标文件的评审。

问题6：投标函附录里约定内容是否直接填写“达到招标文件要求”

答：可以。

问题7：现在国家推行社保属地化，各单位都在积极响应。****公司属地购买社保，更能保证完全到岗履职，更能保护业主利益。请问以投标人不具备****公司缴纳的养老保险证明是否满足要求

答：****公司****公司需为无独立法人的企业分支机构）缴纳的养老保险证明。

问题8：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

问题9：请问在投标文件资格审查部分近年财务状况表中，****公司版的财务审计报告及财务报表是否均可

答：提供合并版不满足要求，需提供投标人自身的单体财务审计报告及单体财务报表。

问题10：****发改委以及各区县（自治县）发展改革委，两江新区经济运行局、西部科学****发展局、****改革局，市级有关单位：

我长期关注并参与**市各类工程项目、服务采购类招投标相关活动，始终恪守国家招投标法律法规，坚决维护本地招投标市场公平公正秩序。但近期，我在参与及关注本地多个招投标项目过程中，发现大量严重违背招投标公开、公平、公正原则的违规问题，部分项目招标文件刻意设置不合理、排他性门槛，严重损害了广大合规投标人的合法权益，扰乱了我市招投标市场正常秩序，现特此以个人名义实名向贵委举报，恳请贵委依法严查、彻底整治。

当前**招投标市场中，部分招标代理机构受不正当利益驱使，在编制招标文件时，全然不顾项目实际施工、服务需求，专门为特定投标对象量身定制投标条件，通过各类限制性条款恶意排斥其他潜在合格投标人，让公开招投标沦为暗箱操作、内定中标人的走过场流程，具体违规事实如下：

一是关键岗位人员资质设置极端苛刻、针对性极强。部分项目招标文件里，对项目负责人、技术负责人等岗位，设置极其小众、特殊的专业资质、细分从业年限、专属认证等要求，这类资质在市场上极为稀缺，仅有极个别特定单位能够满足，完全脱离项目实际实施需求，本质就是量身打造门槛，直接剥夺其他投标人公平参与竞争的权利。

二是业绩要求设置精准壁垒、变相排斥投标人。不少招标文件在业绩审核上，不以项目规模、实际履约能力作为核心评判标准，反而刻意设置极具针对性的业绩关键词、极度细分的项目类型、小众服务场景等限制条件，将绝大多数具备同等履约能力、拥有丰富同类项目经验的投标人排除在外，仅让预设的特定单位符合要求，招投标完全失去公平竞争意义。

三是奖项要求脱离项目实际、违规设置超高门槛。部分几百万投资额的小型工程、普通服务采购项目，招标文件竟违规要求投标人提供国家级奖项、行业顶级荣誉等超高条件，这类奖项与项目实际需求、履约标准完全不匹配，明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，让众多合规参与者根本无法参与公平竞争。

上述种种违规行为，不仅彻底背离招投标“公平竞争、择优选择”的核心原则，更严重破坏**营商环境，打击市场主体参与城市建设的积极性，影响公共资金使用效益和项目建设质量，长期下去必将严重阻碍我市招投标市场健康发展。

根据《中华人民**国招标投标法》《招标投标法实施条例》相关规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。在此，我恳请贵委切实履行招投标市场监管职责，依法对上述违规问题开展全面调查处理：

1.严查招标文件量身定制、设置不合理排他性条件的违规行为，依法严肃处理涉事招标代理机构及相关责任单位、责任人；

2.加强招投标全过程监管，规范招标文件编制与审核流程，严格杜绝各类歧视性、排他性条款；

3.依法维护招投标市场公平公正秩序，保障所有投标人合法权益，营造阳光透明、规范有序的招投标环境。

本人在此郑重承诺：本次举报内容全部真实、有据可查，无任何捏造、歪曲、夸大事实之处，自愿对举报内容承担全部法律责任，愿意积极配合相关部门调查取证。

恳请贵委高度重视、尽快介入查处，还**招投标市场一片公平公正的环境！

此致

答：提问与本项目无关，不予回复。

问题11：招标文件的业绩要求为：投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个建筑面积3.41万平方米以上的商业建筑（含主体施工）的施工业绩。标书代写

商业建筑属于公共建筑的一种，请问投标人提供公共建筑业绩是否满足要求

答：若投标人提供的公共建筑业绩为商业建筑，则满足要求。

问题12：请问商****广场）中含写字楼、公寓、酒店，是否属于商业建筑业绩

答：满足。

问题13：投标人须知前附表1.4.1财务要求“****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”，请问是否可以不提供附注

答：招标文件未明确要求提供财务报表附注，可不提供财务报表附注。

问题14：1、请问招标文件第八章投标文件格式“投标函附录”中“工期”、“分包”、“工程质量”的约定内容，是否可填写为“达到招标文件的要求”

2、请问投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否留空白或填“/”均可

3、请问人员社保是否可提****公司社保

4、请问联合体投标的，根据共同投标协议，不承担施工任务的联合体成员单位，是否不用提供资质证书

5、请问招标文件第八章投标文件格式中资格审查部分的（三）承诺，是否已包含所有承诺，投标人无需再提供其他承诺

6、请问同一个商业建筑业绩，已经作为资格审查部分的项目经理业绩，是否还可以作为商务部分技术负责人的加分业绩

答：1、可以。

2、该部分无具体要求。

3、****公司****公司需为无独立法人的企业分支机构）缴纳的养老保险证明。

4、不承担施工任务的联合体成员单位，可不提供资质证书。

5、招标文件第八章投标文件格式中资格审查部分的（三）承诺，已包含所有承诺，投标人无需再提供其他承诺。

6、可以。

问题15：2021年以后竣工的10万平米综合体项目，项目包含商业、酒店、办公等业态多种业态，该项目是否满足招标文件要求

答：满足，但业绩指标须满足招标文件业绩要求。

问题16：招标文件第149页，专用合同条款 “7.8.1 发包人原因引起的暂停施工7.8.1.1 承包人与发包人签订施工合同后，因发包人的原因（用地遗留问题、办理相关市政占道手续、重大设计调整）或不可抗力因素造成，承包人还未开工（开工以发包人批准的开工报告为准）就全面停工的（全面停工时间以发包人签发停工通知为准）；

①全面停工时间在 12 个月内的，具备了开工的条件，承包人应当继续实施合同工程，发包人不给予承包人任何形式的补偿；

②全面停工时间超过 12 个月的，具备了开工的条件，发包人发函告知承包人限期开工。承包人同意继续实施合同工程，发包人对人工和材料价差按第 11.1.1 项〔人工费价差调整办法〕和第 11.1.2 项〔材料费价差调整办法〕，除此之外发包人不再给予承包人任何形式的补偿。承包人不同意继续实施合同工程或者未在发包人函告期限内开工的，发包人有权单方终止合同，合同终止后，双方就合同已实施的部分办理合同结算，发包人给予承包人不超过签约合同价 0.3%的停工补偿，除此以外发包人不再给予承包人任何形式的补偿。”

疑问：建议修改，明确因发包人原因导致停工的，承包人有权按实际损失主张索赔，合理确定停工补偿范围和标准，保障承包人的合法权益。建议缩短无补偿的等待期限，设定合理的损失计算标准，并调高0.3%的过低补偿上限。

答：按招标文件执行。

问题17：招标文件第149页，专用合同条款 “7.8.1.2 承包人与发包人签订施工合同后，施工单位已开工（开工以发包人批准的开工报告为准），因发包人的原因（用地遗留问题、办理相关市政占道手续、重大设计调整）或不可抗力因素造成全面停工或部分停工的（停工时间以发包人签发停工通知为准）；

①全面停工时间在 12 个月内的，具备了复工的条件，承包人应当继续实施合同工程，发包人不给予承包人任何形式的补偿；

②全面停工时间超过 12 个月的，具备了复工的条件，发包人发函告知承包人限期复工。承包人同意继续实施合同工程，发包人对已到场且不可利用的材料费（不含周转材料）、大型机械租赁费用（不含操作人员及调度人员的费用）经发包人审核确认后按实结算并扣除材料残值，对人工和材料价差按第11.1.1 项〔人工费价差调整办法〕和第 11.1.2 项〔材料费价差调整办法〕执行，除此之外发包人不再给予承包人任何形式的补偿。承包人不同意继续实施合同工程或者未在发包人函告期限内复工的，发包人有权单方终止合同，合同终止后，双方就合同已实施的部分办理合同结算，发包人给予承包人不超过签约合同价 0.3%的停工补偿，除此以外发包人不再给予承包人任何形式的补偿。

③部分停工时间在 12 个月内的，具备了复工的条件，发包人不给予承包人任何形式的补偿；

④部分停工时间超过 12 个月的，具备了复工的条件，承包人同意继续实施合同工程，发包人对人工和材料价差按第 11.1.1 项〔人工费价差调整办法〕和第 11.1.2 项〔材料费价差调整办法〕执行，除此之外发包人不再给予承包人任何形式的补偿。

⑤部分停工时间超过 12 个月的，具备了复工的条件，承包人不同意继续实施合同工程，发包人可对未实施部分作甩项处理，对已完工程办理竣工验收及合同结算。”

疑问：建议明确因发包人原因造成停工（无论全面或部分停工），承包人有权按实际损失主张索赔；缩短无补偿的停工等待期限；合理确定停工损失的补偿范围和标准；调高0.3%的过低补偿上限；增加部分停工情形下承包人的合理索赔权利，保障其合法权益。

答：按招标文件执行。

问题18：招标文件第164页，专用合同条款 “12.2 预付款

12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额：不采用。

预付款支付期限：/。

预付款扣回的方式：/。”

疑问：建议发包人根据《建设工程价款结算暂行办法》的规定，重新约定预付款条款，明确预付款的支付比例（原则上不低于合同金额的10%）和支付期限（不迟于开工日期前7天），并按照行业惯例要求承包人提供预付款保函，既保障工程顺利启动，又兼顾发包人的资**全。

答：本项目暂不设置预付款。

问题19：

1、招标文件P228-P233给出了“材料设备参考品牌表”，请问投标人在投标报价阶段是否将此表作为附件上传到“其他资料”完全响应即可，待中标后再由中标人与发包人共同协商确定材料的具体品牌

2、QTFX版工程量清单中，安全文明施工费有具体金额，且费率为100%；PDF版工程量清单中，安全文明施工费无具体金额，且有具体费率。请招标人明示，安全文明施工费应如何填报

3、招标文件第132页，专用合同条款 “2.4.1.1 提供场地：关于发包人移交施工现场的期限要求：以发包人通知进场施工之日为准。合同签订后，发包人根据现场情况对施工场地可进行部分移交，承包人不得拒绝接场。若承包人拒绝部分接场，按 5 万元/天累计计算违约金，由发包人直接在第一次工程进度款中扣除。承包人编制的施工组织计划已充分考虑了施工场地提供的因素。施工场地未能按约定提供的，承包人应结合施工场地实际交地情况，优化施工组织计划。施工场地未能按约定提供，影响项目关键线路的，承包人可提交索赔申请，并经监理人、发包人审批后可按约定顺延项目工期，否则工期不予顺延。”

疑问：参照《中华人民**国民法典》第八百零三条规定，“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。”，建议修改，明确约定具体的场地移交期限，删除“以发包人通知进场施工之日为准”的模糊表述；删除或合理调整5万元/天的违约金条款；明确因发包人原因导致场地未能按约定移交的，承包人有权顺延工期并索赔相应损失，不应以“影响关键线路”作为工期顺延的唯一前提。

4、招标文件第133页，专用合同条款 “2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：不采用。发包人是否提供支付担保：不提供。”

疑问：建议招标人重新约定支付担保条款，明确发包人提供支付担保的形式、期限和金额，与承包人提供的履约担保形成对等安排，保障工程款支付安全。

5、招标文件第146页，专用合同条款 “6.3.2 承包人应做好对周边环境的调查工作，认真编制施工组织设计，严格按照施工方案组织施工，涉及交通、绿化、市政、环保、生态、公共安全等的施工方案应达到相关标准要求并在施工前得到相关行政主管部门和单位的同意，否则不得施工，因施工原因引起的一切投诉及处罚由承包人自行负责。”

疑问：建议修改，明确发包人与承包人在办理行政审批手续方面的责任分工，发包人应负责提供办理相关手续所需的项目文件并履行其作为建设单位的法定义务；区分“因施工原因”与“因非承包人原因”导致的投诉和处罚，明确各自的责任边界，避免将非承包人过错导致的后果不当归于承包人。

答：1、投标文件内不用上传，但在履约过程中应执行相关要求。

2、安全文明施工费必须按照招标人随最高限价一起公布的金额填报。

3、按招标文件执行。

4、按招标文件执行。

5、按招标文件执行。

问题20：

1、投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否留空白或填“/” 均可

2、投标函附录中，“工期” 、“分包”和“工程质量”的约定内容可以直接填写 “达到招标文件的要求”吗以及“投标函”中缺陷责任期，是否可以填写“达到招标文件的要求”“投标函”中补充说明是否可以填写“完全达到招标文件要求”

3、投标函附录中备注的内容是否可以空着不写或填“/”

4、投标人除提供第八章投标文件格式的“承诺”外，是否还需要提供其他承诺

5、现场递交投标文件，是否需要持有授权委托书

6、分公司不具有独立法人资质，****公司社保吗

7、请招标人提供地勘报告。

答：1、该部分无具体要求。

2、可以。

3、可以。

4、招标文件第八章投标文件格式中资格审查部分的（三）承诺，已包含所有承诺，投标人无需再提供其他承诺。

5、不需要。

6、****公司****公司需为无独立法人的企业分支机构）缴纳的养老保险证明。

7、随本次补遗发布，详见附件一。

问题21：

1.招标文件第八章投标函附录中的约定内容是否按照招标文件中填写的“达到招标文件要求”填写即可。

2.请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

3.投标人须知前附表 1.4.1.2 财务要求“2022 年、2023 年、2024年的年度财务状况不亏损，投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”，由于投标软件中每个上传节点有大小限制，为避免财务报表内容过大导致无法上传，请问招标人，财务报表是否可以不提供附注

答：1、可以。

2、除电子投标系统中锁定不可修改的格式外，其他投标文件格式以PDF招标文件为准。

3、招标文件未明确要求提供财务报表附注，可不提供财务报表附注。

问题22：我司一个业绩包含商业、办公等业态，其中商业部分面积大于3.41万平方米，请问该业绩是否满足招标文件要求

答：满足，但业绩指标须满足招标文件业绩要求。

问题23：投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个建筑面积3.41万平方米以上的商业建筑（含主体施工）的施工业绩。标书代写

请明确业绩要求所指的是单体商业建筑还是综合商业建筑还是均可

答：单体商业建筑或者综合商业建筑均可。

问题24：我司现有业绩竣工报告上未体现技术负责人的名字，可否用业主证明来证明该技术负责人的业绩

答：请按照招标文件要求提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题25：

1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、请问本项目"评标委员会"有业主代表吗，请明确有几位

5、本项目是否异地评标

答：1、招标文件未明确要求提供财务报表附注，可不提供财务报表附注。

2、可以。

3、招标文件第八章投标文件格式中资格审查部分的（三）承诺，已包含所有承诺，投标人无需再提供其他承诺。

4、根据《中华人民**国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，****委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本次招标我****委员会。

5、否。

问题26：

1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、请问本项目"评标委员会"有业主代表吗，请明确有几位

5、本项目是否异地评标

答：1、招标文件未明确要求提供财务报表附注，可不提供财务报表附注。

2、可以。

3、招标文件第八章投标文件格式中资格审查部分的（三）承诺，已包含所有承诺，投标人无需再提供其他承诺。

4、根据《中华人民**国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，****委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本次招标我****委员会。

5、否。

问题27：A-25投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性（如有）。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢

A-25投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性（如有） 。

答：本项目仅设置投标总报价异常低价警戒线。

问题28：参建项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求吗

答：可以，但获奖证书或获奖证明材料应体现投标人单位名称。

问题29：联合体投标，我公司与另一家施工单位在共同投标协议中约定都负责一部分施工任务，请问业绩是由牵头人提供还是牵头人和组成单位都需要提供呢

答：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

问题30：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

答：根据《中华人民**国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，****委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本次招标我****委员会。

问题31：我公司与另外一家施工企业组成联合体投标，****公司完成工程量的90%，另外一家施工企业完成10%，资格审查和商务部分中****公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢

答：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

问题32：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：招标文件第八章投标文件格式中资格审查部分的（三）承诺，已包含所有承诺，投标人无需再提供其他承诺。

问题33：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答：投****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。联合体投标的，联合体各方均须满足并提供。

问题34：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗

答：母子公司组成联合体参与投标应符合招标文件及相关法律法规要求。

问题35：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：除电子投标系统中锁定不可修改的格式外，其他投标文件格式以PDF招标文件为准。

问题36：联合体投标，联合体中2家联合体成员单位共同负责完成施工内容，请问共同投标协议中可以约定2家施工单位完成施工工程量的百分比吗

答：可以。

问题37：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派项目经理具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。本项目规定项目经理由联合体牵头人提供，联合体协议中约定联合体成员单位和牵头人各完成工程量的50%，请问项目经理安全考核B证是由联合体牵头人提供还是牵头人和组成单位分别都需要提供一个项目经理，并提供安全生产考核B证

答：招标文件已明确“联合体投标的，项目经理由联合体牵头人提供。”

问题38：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致，需要提供该业绩的联合体协议书（或共同投标协议）。

问题39：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗

答：可以。

问题40：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

答：可不提供。投标人应按照招标文件要求提供业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题41：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答：业绩要求的竣工时间是指工程竣工验收合格时间。

问题42：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：本项目仅设置投标总报价异常低价警戒线。

问题43：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

问题44：商业建筑的续建业绩满足业绩要求吗

答：根据投标人提问信息无法判断，最终根据投标文件中投标人提供的业绩证明资料，****委员会评审意见为准。

问题45：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、技术负责人名字，合同专用条款中能体现项目经理、技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和技术负责人的业绩吗

答：不可以。请按照招标文件要求提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题46：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

问题47：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：若材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议相关单位签字盖章齐全，且必须是真实、合理、合法有效以及具有关联性，可以作为低价说明证明材料的重要组成部分，同时应符合招标文件的要求，****委员会依法评审。

问题48：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答：可以。须按招标文件要求提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题49：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：本次招标活动严格遵循《中华人民**国招标投标法》及相关法律法规，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。不存在、也绝不允许任何形式的行贿受贿行为发生。本次评标专家均从合法的专家库中随机抽取，全程接受监督，且专家在评标期间将严格遵守封闭式管理。欢迎所有符合条件的投标人参与公平竞争，对于任何试图干扰评标公正性的行为，招标人及监督部门将依据相关法律法规严肃处理。

问题50：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以。投标人拟派人员请按照招标文件要求提供社保。

问题51：项目经理和技术****公司执业的业绩可以作为本项目的项目经理和技术负责人的业绩使用吗

答：可以。投标人需按照招标文件要求提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题52：专业分包业绩满足业绩要求吗

答：本项目业绩要求需包含主体施工。根据相关法律法规，主体施工部分不能进行专业分包，因此专业分包业绩不能满足本招标文件要求。

问题53：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可以。

问题54：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：提问与本项目无关，不予回复。

问题55：专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗

答：可以，但获奖证书或获奖证明材料应体现投标人单位名称。

问题56：1、评标办法评标程序中：4.技术、商务评审。对投标报价得分最高的前 30 个投标文件，先按照第2.2.2（1）目的规定，进行技术评审，计算出技术得分 A；再按照第 2.2.2（2）目的规定，进行商务评审，计算出商务得分 B。与第 30 个投标文件的报价得分相同的所有投标文件，全部进入技术、商务评审。是否可简单理解为投标报价得分最高的前 30 个投标文件全部进入技术、商务评审投标报价得分最高的前 30 个以后的投标文件不进入技术、商务评审，技术、商务评审为零分

2、2022****公司，是否提供成立以来的财务审计报告及财务报表即可

3、根据**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2026年版）投标人须知中项目技术负责人要求具备工程类 级及以上职称。为何本项目却要求具备建筑工程类中级及以上职称而同一业主的其它项目也只是要求具备工程类 级及以上职称，本项目有什么特殊性，故意排斥潜在投标人么

4、****委员会是否有业主专家有几个不要回复由招标人按法律法规及相关****委员会来搪塞糊弄大家！

答：1、未进入技术、商务评审的投标人，其技术、商务不评审，不计分，不排序。

2、联合体投标的，财务要求联合体各方均须满足并提供。若投标人为2022年以后成立的，则成立以后的财务状况不亏损。若投标人成立于2025年的，则可不提供年度财务审计报告及财务报表。

3、本项目为房屋建筑工程施工项目，技术负责人设置建筑工程类中级及以上职称符合本项目实际需要，按招标文件执行。

4、根据《中华人民**国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，****委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本次招标我****委员会。

问题57：商业建筑怎么界定写字楼算吗科技产业院算吗

答：本项目工程类别的设定按照《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）的要求，使用至三级目录。根据“3.2 民用建筑工程”的“3.2.5商业建筑按****商场、综合商厦、购物中心、会展中心、超市、菜市场、专业商店等。”

问题58：我司现有商业业绩，竣工验收资料上未体现技术负责人的名字，使用业主证明是否满足招标文件要求

答：请按照招标文件要求提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题59：关于纸质投标保函，招标文件要求必须是纸质投标保函的开立人须为原银保监会或现****总局批准成立，并在投标文件资格审查部分提供开立人的资质证照，

同 时 提 供 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 许 可 证 信 息 查 询 系 统（https://xkz.****.cn）截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、机构编码、机构名称、批准日期、发证机关、查询二维码等）。不满足上述要求的投标保函，****委员会作否决投标处理。

问题一：****公司在**没有分支机构的保险保函会不会被废标例如：汇友财产相互保险社等在**没****公司。

问题二：****公司的保函会****公司提供不了国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 许 可 证 信 息 查 询 系 统（https://xkz.****.cn）截图。

答：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

纸质投标保函的开立人须为原银保监会或现****总局批准成立，并在投标文件资格审查部分提供开立人的资质证照，同时提供****总局许可证信息查询系统（https://xkz.****.cn）截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、机构编码、机构名称、批准日期、发证机关、查询二维码等）。不满足上述要求的投标保函，****委员会作否决投标处理。

投标人须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供纸质投标保函及上述相关资料的扫描件，纸质投标保函原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。标书代写

若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。标书代写

不满足上述要求的纸质投标保函视为无效。

问题60：关于纸质投标保函，招标文件要求必须是纸质投标保函的开立人须为原银保监会或现****总局批准成立，并在投标文件资格审查部分提供开立人的资质证照，

同 时 提 供 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 许 可 证 信 息 查 询 系 统（https://xkz.****.cn）截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、机构编码、机构名称、批准日期、发证机关、查询二维码等）。不满足上述要求的投标保函，****委员会作否决投标处理。

问题一：****公司在**没有分支机构的保险保函会不会被废标例如：汇友财产相互保险社等在**没****公司。

问题二：****公司的保函会****公司提供不了国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 许 可 证 信 息 查 询 系 统（https://xkz.****.cn）截图。

答：详见问题59回复。

问题61：关于纸质投标保函，招标文件要求必须是纸质投标保函的开立人须为原银保监会或现****总局批准成立，并在投标文件资格审查部分提供开立人的资质证照，

同 时 提 供 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 许 可 证 信 息 查 询 系 统（https://xkz.****.cn）截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、机构编码、机构名称、批准日期、发证机关、查询二维码等）。不满足上述要求的投标保函，****委员会作否决投标处理。

问题一：****公司在**没有分支机构的保险保函会不会被废标例如：汇友财产相互保险社等在**没****公司。

问题二：****公司的保函会****公司提供不了国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 许 可 证 信 息 查 询 系 统（https://xkz.****.cn）截图。

答：详见问题59回复。

问题62：****公司组联合体参与本项目投标，****公司是2022年下半年成立，是否仅提供23、24年设计报告、财务报表即可

答：联合体投标的，财务要求联合体各方均须满足并提供。若投标人为2022年以后成立的，则成立以后的财务状况不亏损。若投标人成立于2025年的，则可不提供年度财务审计报告及财务报表。

二、补遗部分

1、本项目工程量清单以本次发布的为准，详见随本答疑及补遗发出的工程量清单。

2、本项目投标总报价最高限价为人民币****37480.39元（大写：壹亿陆仟叁佰玖拾叁万柒仟肆佰捌拾元叁角），其中：安全文明施工费暂定金额为人民币****357.3元（大写：肆佰叁拾壹万壹仟叁佰伍拾柒元叁角），暂列金额人民币****892.36元（大写：壹佰壹拾陆万玖仟捌佰玖拾贰元叁角陆分）。措施费总价最高限价为人民币****684.24元（大写：玖佰壹拾捌万叁仟陆佰捌拾肆元贰角肆分）。各投标人的投标总报价、措施项目费总价及全部工程量清单综合单价均不得超过公布的最高限价，暂列金额、暂估价、安全文明施工费等暂定金额必须按发布金额填报，否则视为投标人未对招标文件作实质性响应，其投标文件按否决投标处理。

3、本项目投标总报价异常低价警戒线：****46858.33元。

4、招标文件第四章合同条款及格式的专用合同条款中 21.5风险及措施项目 “该费用按 20 元/㎡纳入招标限价措施清单中，在技术措施清单中单列，结算按投标报价执行（若中标单价超过 20 元/㎡，发包人在结算时按 20 元/㎡办理），面积按规划核实的建筑面积确定。承包人在填报措施费时充分综合考虑各方面的施工措施费用，中标后该部分费用包干使用，其费用包含的工作内容包含但不限于本招标方案中明示的各项应由承包人投标报价时综合考虑的费用和以下内容所产生的费用（专用合同条款另有约定的除外）。不填报的视为在其他报价中已含这些方面的费用，中标后，发包人不另行支付这些方面的费用。具体如下：”修改为:“风险及措施项目费用纳入投标报价中，结算按投标报价执行，面积按规划核实的建筑面积确定。承包人在填报措施费时充分综合考虑各方面的施工措施费用，中标后该部分费用包干使用(含税)，其费用包含的工作内容包含但不限于本招标文件中明示的各项应由承包人投标报价时综合考虑的费用和以下内容所产生的费用(专用合同条款另有约定的除外)。不填报的视为在其他报价中已含这些方面的费用，中标后，发包人不另行支付这些方面的费用。具体如下:”。

5、本项目投标保证金的金额调整为320万元。

6、补充本项目地勘报告，详见附件一。

7、本项目标前交底纪要以本次补遗通知重新发布为准，详见附件二。

8、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金递交截止时间均更改为2026年6月17日9：30。标书代写

注：以上文件内容为本项目招标文件的组成部分，如与招标文件不一致的地方，以本文件内容为准，本文件与招标文件具有同等法律效力。各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载，无论查阅或下载与否，均视为已知晓本次招标的全部内容。

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**天骄****公司

2026年5月29日